REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 706: Spm. om samspillet mellem forskellig lovgivning er korrekt forstået, således at en kriminel udlænding, kan undgå at blive udvist af Danmark for at begå kriminalitet, som ellers ville have ført til udvisning, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Retsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Retsudvalget har den 13. juni 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 706 (alm. del)

efter ønske fra Søren Pape Poulsen (KF) til udlændinge-, integrations- og

boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 706:

Vil ministeren i forlængelse af samrådet den 8. juni 2016 om Gimi Levakovic

redegøre for, om samspillet mellem forskellig lovgivning er korrekt forstået,

således at en kriminel udlænding, som opholder sig i Danmark, og som har

forældremyndigheden over sine børn, ved at tage så dårligt vare på sine børn,

at de bliver anbragt uden for hjemmet, kan undgå at blive udvist af Danmark

for at begå kriminalitet, som ellers ville have ført til udvisning?

Svar:

Det følger af udlændingelovens § 26, stk. 2, at en udlænding skal udvises efter

§§ 22-24 og 25, medmindre dette vil være i strid med Danmarks internationale

forpligtelser.

I tilfælde, hvor der er tale om en udlænding omfattet af EU-reglerne, vil

afgørelsen af, om det vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser at

udvise udlændingen, bero på en konkret proportionalitetsvurdering foretaget

efter artikel 7 om retten til respekt for privatliv og familieliv i EU’s Charter om

Grundlæggende Rettigheder (der efter forklaringerne til Chartret skal fortolkes på

samme måde som Menneskerettighedskonventionens artikel 8) og

opholdsdirektivet (2004/38/EF).

Højesteret henviser i sin dom af 12. maj 2016 i Levakovic-sagen til EU-

Domstolens dom af 29. april 2004 i de forenede sager C-482/01 og C-493/01,

Orfanopoulos, præmis 100, hvoraf det bl.a. fremgår, at de nationale myndigheder

ved udvisning af en EU-borger, der er blevet dømt for en lovovertrædelse, og som

udgør en aktuel trussel mod den offentlige orden, men som har haft et

mangeårigt ophold i værtsmedlemsstaten, i hvert enkelt tilfælde skal vurdere,

hvor den rette balance mellem de foreliggende legitime interesser er under

overholdelse af de generelle fællesskabsretlige principper og navnlig under

behørig hensyntagen til grundrettighederne, herunder respekten for familielivet.

7. juli 2016

Udlændingeafdeling

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 6280

88497

Side

1/2

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 706: Spm. om samspillet mellem forskellig lovgivning er korrekt forstået, således at en kriminel udlænding, kan undgå at blive udvist af Danmark for at begå kriminalitet, som ellers ville have ført til udvisning, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

I dommen henvises endvidere til, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol

i dom af 23. juni 2008 i sagen Maslov mod Østrig har opstillet en række kriterier til

brug for den proportionalitetsvurdering, der efter Menneskeret-

tighedskonventionens artikel 8 om retten til respekt for privatliv og familieliv mv.

skal foretages i hvert enkelt tilfælde. I denne bedømmelse indgår bl.a., hvor længe

den pågældende har været i opholdslandet samt styrken af de familiemæssige,

sociale og kulturelle bånd til opholdslandet og til statsborgerlandet. Hvis personen

har børn, indgår også et hensyn til børnene og deres velbefindende.

Højesteret fandt som bekendt i Levakovic-sagen, at udvisning ville være i strid

med Danmarks internationale forpligtelser. Højesteret lagde ved

proportionalitetsvurderingen blandt andet ”vægt på tilknytningen og hensynet til

hans mindreårige børn her i landet, der ikke har forbindelse til deres mor, og som

må formodes at ville få væsentligt vanskeligere ved at bevare kontakten til ham

efter en udvisning”.

I tilfælde, hvor der som i Levakovic-sagen skal træffes afgørelse om udvisning af

en udlænding, som har mindreårige børn anbragt uden for hjemmet, vil

tilknytningen og hensynet til disse børn således skulle indgå som et hensyn blandt

mange i den konkrete proportionalitetsvurdering.

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

2/2