REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 681: MFU spm. om at redegøre for politiets indsats det seneste år med at kontrollere udenlandske lastbilers betaling af vejbenyttelsesafgift i form af Eurovignetten, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

14. november 2016

Politikontoret

Pernille Østergaard

2016-0030-4869

2124787

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 681 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21.september 2016.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Hønge (SF).

Søren Pind

Jesper Jarnit

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 681: MFU spm. om at redegøre for politiets indsats det seneste år med at kontrollere udenlandske lastbilers betaling af vejbenyttelsesafgift i form af Eurovignetten, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 681 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for politiets indsats det seneste år

med at kontrollere udenlandske lastbilers betaling af vejbenyt-

telsesafgift i form af Eurovignetten, herunder oplyse antallet af

udstedte bøder ved hhv. førstegangs- og gentagelsestilfælde for

manglende betaling af vejbenyttelsesafgift?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet og Rigsadvokaten.:

Rigspolitiet har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at der den 1. januar 2015 blev gen-

nemført en ændring af reglerne om betaling af vejbenyttelses-

afgift. Der skete samtidig en forhøjelse af bødeniveauet i før-

stegangstilfælde fra 1.500 kr. til 2.500 kr., ligesom det blev

muligt at forhøje bøden i gentagelsestilfælde med 2.500 kr.

hver gang op til 6. gang (15.000 kr. i bøde).

I forbindelse med Skatteministeriets høring vedrørende lovæn-

dringen havde Rigspolitiet tilkendegivet, at der var behov for

at få præciseret en række håndhævelsesmæssige forhold i rela-

tion til gentagelsesvirkningen.

På baggrund af drøftelser på et møde den 28. januar 2015 mel-

lem Skatteministeriet, Justitsministeriet, Rigsadvokaten og

Rigspolitiet meddelte Skatteministeriet, at der ville blive udar-

bejdet nærmere retningslinjer for håndhævelsen og sanktions-

fastsættelsen på området, og at der – indtil disse forelå – ikke

skulle udmåles højere bøder i gentagelsestilfælde. Rigspolitiet

orienterede den 29. januar 2015 politikredsene herom.

Retningslinjerne, som er udarbejdet af SKAT med inddragelse

af Rigspolitiet og Rigsadvokaten, forelå i endelig form i slut-

ningen af august 2016. Rigspolitiet har den 30. august 2016

fremsendt retningslinjerne til politikredsene og har samtidig

anmodet om, at håndhævelsen fremadrettet sker i overens-

stemmelse hermed.

Rigspolitiet fører ikke statistik, der viser, hvor mange uden-

landske lastbiler, der er kontrolleret for vejbenyttelsesafgift.

Det kan dog oplyses, at politiet generelt foretager kontrol af

udenlandske afgiftspligtige lastbilers betaling af vejbenyttel-

sesafgift i forbindelse med målrettede kontroller af tunge køre-

tøjer.

Rigspolitiet kan oplyse, at politiet i 2015 har standset 5.559

udenlandske tunge køretøjer. Tallet for 2016 er foreløbigt

3.778.

Det bemærkes, at tallene stammer fra udtræk pr. 26. september

2016 fra Rigspolitiets færdselsdatabase. Udtrækket er ekskl.

fokusområdet traktor/motorredskab. Færdselsdatabasen beror

på manuelle indberetninger fra politikredsene og tungvogns-

centrene. Der er ikke tale om låste tal, hvorfor det registrerede

antal standsede køretøjer i et år kan ændre sig i forbindelse

med efterfølgende indberetninger, opdateringer eller korrektio-

ner.

Det bemærkes, at tallene også omfatter standsede køretøjer,

som ikke er omfattet af afgiftspligten, og som derfor ikke er

kontrolleret herfor.”

Rigsadvokaten har oplyst følgende om antallet af udstedte bøder:

”Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet undersøgt mu-

ligheden for ved elektronisk udtræk fra politiets sagsstyrings-

system (POLSAS) at tilvejebringe oplysninger om antallet af

udstedte bøder ved førstegangs- og gentagelsestilfælde for

manglende betaling af vejbenyttelsesafgift.

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er

opbygget således, at der journaliseres på en gerningskode, der

knytter sig til en lovovertrædelse. I forbindelse med sagens af-

slutning registreres endvidere en afgørelsestype, som angiver

straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som

et redskab til at oplyse blandt andet, hvor mange anmeldelser

eller afgørelser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil

derimod ikke uden videre være muligt at trække data af mere

detaljeret karakter.

POLSAS indeholder ikke en eller flere gerningskoder, der ale-

ne omhandler sager om manglende betaling af vejbenyttelses-

afgift. Sager om manglende betaling af vejbenyttelsesafgift op-

rettes under gerningskode 85990, der er en opsamlingsger-

ningskode til alle sager, der falder under kategorien ”Skatte- og

afgiftslove m.v./andre”. Det er derfor ikke muligt ved elektro-

nisk udtræk at tilvejebringe nærmere oplysninger om antallet

af udstedte bøder for manglende betaling af vejbenyttelsesaf-

gift, herunder oplysninger om, hvorvidt bøderne er udstedt i

forbindelse med en førstegangsovertrædelse eller i gentagelse-

stilfælde. Tilvejebringelse af sådanne oplysninger vil forudsæt-

te en ressourcekrævende manuel gennemgang af en række

konkrete straffesager.”