REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 608: Spm. om, hvornår en person, der har deltaget i en væbnet konflikt, kan miste sit opholdsgrundlag, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Retsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

6. juni 2016

Udlændingeafdeling

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Retsudvalget har den 11. maj 2016 stillet følgende spørgsmål nr. 608 (Alm. del)

efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF) til udlændinge-, integrations- og

boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 608:

Vil ministeren redegøre for, hvornår en person, der har deltaget i en væbnet

konflikt, kan miste sit opholdsgrundlag, og hvor ofte er disse regler bragt i

anvendelse?

Svar:

Efter udlændingelovens § 21 b, stk. 1, der blev indført ved lov nr. 176 af 24.

februar 2015, bortfalder en opholdstilladelse eller opholdsret, hvis en udlænding

opholder eller har opholdt sig uden for landet, og der er grund til at antage, at

udlændingen under opholdet uden for landet deltager eller har deltaget i

aktiviteter, hvor dette kan indebære eller forøge en fare for statens sikkerhed,

andre staters sikkerhed eller en væsentlig trussel mod den offentlige orden,

medmindre bortfald vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser.

For udlændinge, som er omfattet af EU-reglerne, kan bortfald af opholdsret kun

ske i overensstemmelse med de principper, der efter EU-reglerne gælder for

begrænsning af retten til fri bevægelighed.

En udlænding, hvis opholdstilladelse eller opholdsret er bortfaldet efter

udlændingelovens § 21 b, stk. 1, må efter udlændingelovens § 32, stk. 11, ikke

uden tilladelse indrejse og opholde sig her i landet (indrejseforbud).

Indrejseforbuddet meddeles for bestandig og har gyldighed fra tidspunktet for

udrejsen eller udsendelsen eller, hvis udlændingen opholder sig uden for landet,

fra tidspunktet for konstateringen af, at udlændingens opholdstilladelse eller

opholdsret er bortfaldet. Der kan meddeles et indrejseforbud af kortere varighed

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 4274

71445

Side

1/3

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 608: Spm. om, hvornår en person, der har deltaget i en væbnet konflikt, kan miste sit opholdsgrundlag, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

end for bestandigt, hvis et indrejseforbud for bestandig vil være i strid med

Danmarks internationale forpligtelser.

Efter udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 2, kan en tidsbegrænset eller

tidsubegrænset opholdstilladelse altid inddrages, når der foreligger oplysninger

om forhold, som efter reglerne i § 10, stk. 1, ville udelukke udlændingen fra

opholdstilladelse. Bestemmelsen indebærer således, at såvel en tidsbegrænset

som en tidsubegrænset opholdstilladelse altid kan inddrages, hvis udlændingen

må anses for en fare for statens sikkerhed, eller for en alvorlig trussel for den

offentlige orden, sikkerhed eller sundhed, eller hvis udlændingen anses for

omfattet af artikel 1 F i flygtningekonventionen (om udelukkelse).

Endvidere kan en tidsbegrænset eller tidsubegrænset opholdstilladelse altid

inddrages, hvis udlændingen uden for landet er dømt for et forhold, som kunne

medføre udvisning efter udlændingelovens §§ 22-24, såfremt pådømmelsen var

sket her i landet, eller hvis der er alvorlig grund til at antage, at udlændingen uden

for landet har begået en lovovertrædelse, som kunne medføre udvisning efter

disse bestemmelser, eller når en udlænding er omfattet af restriktive

foranstaltninger i form af begrænsninger med hensyn til indrejse og gennemrejse

besluttet af De Forenede Nationer eller Den Europæiske Union, jf.

udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 3, jf. § 10, stk. 2, nr. 1 og 2, og § 10, stk. 5.

For så vidt angår spørgsmålet om, hvor ofte disse regler er bragt i anvendelse,

har Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet indhentet en udtalelse fra

Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:

”Siden indførelsen af bestemmelsen i udlændingelovens § 21 b har

Udlændingestyrelsen truffet beslutning om bortfald af

opholdstilladelse i 3 tilfælde. Flygtningenævnet har senere omgjort

Udlændingestyrelsens beslutning i 1 af de 3 sager. De 2 øvrige sager

ses ikke at være påklaget til Flygtningenævnet.

Udlændingestyrelsen har i perioden 1. januar 2015 – 30. maj 2016

truffet 1 beslutning om afslag på forlængelse af opholdstilladelse

under henvisning til udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 2, jf.

udlændingelovens § 10, stk. 1, nr. 3, jf. Flygtningekonventionens art.

1 F, litra a. Udlændingestyrelsens beslutning ses ikke at være

påklaget til Flygtningenævnet.

Udlændingestyrelsen har i perioden 1. januar 2015 – 30. maj 2016

ikke truffet beslutning om inddragelse af opholdstilladelse under

henvisning til udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 3, jf. § 10, stk. 2, nr. 1

og 2, eller § 10, stk. 5.

Opgørelserne for 2015 er endelige, opgjort på baggrund af

registreringer

udlændingemyndighedernes

elektroniske

sagsbehandlingssystem samt en efterfølgende manuel gennemgang.

Side

2/3

Opgørelserne for 2016 er foreløbige, opgjort på baggrund af

registreringer

udlændingemyndighedernes

elektroniske

sagsbehandlingssystem pr. 30. maj 2016 samt en efterfølgende

manuel gennemgang.

Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med

usikkerhed, da det elektroniske sagsbehandlingssystem er opbygget

som et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke som et

egentligt statistiksystem.”

Inger Støjberg

Morten Duus

Side

3/3