REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm. om kommentar til henvendelse af 27/10-15 fra Danske Fodbold Fanklubber om tvangs registrering af fodboldfans, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Politi- og Strafferetsafdelingen

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

14. december 2015

Politikontoret

Rasmus Hjalte Niess Bak

2015-0030-3945

1777952

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 57 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 30. oktober 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).

Søren Pind

Esben Haugland

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm. om kommentar til henvendelse af 27/10-15 fra Danske Fodbold Fanklubber om tvangs registrering af fodboldfans, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 57 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 27. oktober

2015 fra Danske Fodbold Fanklubber om tvangs registrering af

fodboldfans, jf. REU alm. del - bilag 38.”

Svar:

Det fremgår bl.a. af henvendelsen fra Danske Fodbold Fanklubber, at

foreningen har lavet en kampagne imod Divisionsforeningens forslag om

at indføre et såkaldt ”Superliga Udebanekort”, som indebærer tvangsregi-

strering af alle fodboldfans, der skal se deres hold spille på udebane, idet

forslaget ifølge foreningen er uproportionalt i forhold til omfanget af pro-

blemerne i dansk fodbold.

Foreningen anmoder på baggrund heraf om bl.a. Justitsministeriets hold-

ning til en indførelse af et sådant udebanekort samt det initiativ i hand-

lingsplanen ”Gode fodboldoplevelser for alle”, som vedrører adgang til at

udveksle oplysninger mellem klubberne om såkaldte klubkarantæner.

Justitsministeriet kan oplyse, at Divisionsforeningen, Dansk Boldspil-

Union (DBU), fanklubberne, Rigspolitiet og Justitsministeriet i december

2012 lancerede den fælles handlingsplan ”Gode fodboldoplevelser for al-

le”, som indeholder en række konkrete initiativer til at sikre fredelig afvik-

ling af fodboldkampe.

Af handlingsplanen fremgår bl.a., at Divisionsforeningen, DBU og fod-

boldklubberne nedsætter en arbejdsgruppe med deltagelse af bl.a. politiet,

som skal se på mulighederne for at udvikle et fælles adgangssystem til

danske stadions.

Det bemærkes i den forbindelse, at Justitsministeriet ikke har deltaget i

dette arbejde.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at Rigspolitiet har et løbende strate-

gisk samarbejde med DBU og Divisionsforeningen, der bl.a.

udmønter sig i møder 1-2 gange om året, hvor der drøftes ge-

nerelle problemstillinger i forhold til politiets indsats på fod-

boldområdet.

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm. om kommentar til henvendelse af 27/10-15 fra Danske Fodbold Fanklubber om tvangs registrering af fodboldfans, til justitsministeren

Herudover har Rigspolitiet ved flere lejligheder deltaget i Dan-

ske Fodbold Fanklubbers (DFF) seminarer og her indgået i en

dialog med DFF om politiets indsats i forbindelse med fod-

boldkampe.

I handlingsplanen ”Gode fodboldoplevelser for alle” indgår et

initiativ om, at Divisionsforeningen, DBU og fodboldklubber-

ne nedsætter en arbejdsgruppe med deltagelse af bl.a. politiet,

som skal se på mulighederne for at udvikle et fælles adgangs-

system til danske stadions.

Rigspolitiet har løbende haft drøftelser med Divisionsforenin-

gen om udviklingen af et fælles adgangssystem, men har ikke

deltaget i en egentlig arbejdsgruppe herom. Rigspolitiet har i

den forbindelse forholdt sig neutralt til modellen for et fælles

adgangssystem og har alene forholdt sig til, at et sådant system

ikke bør skabe afledte problemstillinger i forhold til politiets

opgaver ved fodboldkampe.”

Justitsministeriet kan henholde sig til Rigspolitiets udtalelse.

Det fremgår også af handlingsplanen, at Justitsministeriet vil skabe mu-

lighed for en ordning, hvorefter kontrollører inden hver kamp kan foretage

saglig og proportional udveksling af oplysninger om klubkarantæneramte,

således at kontrollørerne fra begge klubber kan medvirke til at udpege alle

de relevante tilskuere uanset klubtilhørsforhold.

Med indførelsen af bestemmelsen i § 6 a i lov om sikkerhed ved bestemte

idrætsbegivenheder ved en lovændring i 2013 er justitsministeren blevet

bemyndiget til at kunne fastsætte regler om, at autoriserede kontrollører

kan behandle oplysninger om, hvilke personer der er meddelt privat karan-

tæne (klubkarantæne), i det omfang behandlingen er nødvendig for at

håndhæve sådanne karantæner.

Det kan hertil oplyses, at det i handlingsplanen også blev fastsat, at rege-

ringen, Rigspolitiet, Divisionsforeningen, DBU, fodboldklubberne og fan-

klubberne efter et passende tidsrum vil indgå i en dialog og vurdere, om

initiativerne i planen fungerer efter hensigten.

Justitsministeriet bad på den baggrund i december 2014 aktørerne bag

handlingsplanen om bidrag til brug for opfølgning på effekten af initiati-

verne, herunder om en vurdering af behovet for nærmere regulering af en

ordning vedrørende udveksling af oplysninger om klubkarantæner.

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm. om kommentar til henvendelse af 27/10-15 fra Danske Fodbold Fanklubber om tvangs registrering af fodboldfans, til justitsministeren

Justitsministeriet har i løbet af 1. halvår af 2015 modtaget bidrag fra aktø-

rerne og vil indkalde aktørerne til en nærmere dialog om, hvorvidt initiati-

verne i handlingsplanen har fungeret efter hensigten.

Jeg vil på baggrund af disse drøftelser tage stilling til, om der er behov for

at iværksætte yderligere initiativer på området, og kan allerede på nuvæ-

rende tidspunkt oplyse, at jeg er positivt indstillet i forhold til at udnytte

hjemlen i den omtalte bestemmelse i § 6 a i lov om sikkerhed ved bestemte

idrætsbegivenheder og dermed fastsætte regler om, at autoriserede kontrol-

lører kan behandle oplysninger om, hvilke personer der er meddelt klubka-

rantæne.