REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 532: Spm. om dette »lejlighedsvis eller periodevis« betyder, at politiet som ethvert andet sted i landet uden videre sender en enkelt patruljebil til f.eks. Mjølnerparken, Vollsmose eller Gellerup for at sikre spor efter et indbrud en fredag aften, hvis det falder uden for »lejlighedsvis eller periodevis«, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

22. marts 2016

Politikontoret

Tina Chris Mogensen

2016-0030-4253

1894357

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 347 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. februar

2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pind

Anders Sparholt Jørgensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 532: Spm. om dette »lejlighedsvis eller periodevis« betyder, at politiet som ethvert andet sted i landet uden videre sender en enkelt patruljebil til f.eks. Mjølnerparken, Vollsmose eller Gellerup for at sikre spor efter et indbrud en fredag aften, hvis det falder uden for »lejlighedsvis eller periodevis«, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 347 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, om der er boligområder – og

nævne hvilke - hvor politi, ambulancer, brandvæsen,

hjemmehjælp, parkeringsvagter eller andre statslige,

kommunale og private faggrupper, ikke kan passe deres

arbejde på normal vis uden at tage særlige forholdsregler – evt.

arbejde under beskyttelse - for ikke at blive chikaneret, truet

eller direkte overfaldet under arbejdets udførsel, samt redegøre

for hvilke?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse

fra samtlige politikredse.

Rigspolitiet kan på den baggrund indledningsvis oplyse, at der

ikke i nogen af landets politikredse er boligområder, hvor

politiet generelt set ikke kan passe deres arbejde på normal vis

uden at tage særlige forholdsregler. Flere politikredse oplyser

dog, at der lejligheds- eller periodevis i nogle boligområder må

sikres en ekstra politimæssig tilstedeværelse eller i øvrigt tages

særlige forholdsregler i forhold til udførelsen af konkrete

opgaver, således at arbejdet kan udføres på en hensigtsmæssig

og sikkerhedsmæssig forsvarlig måde. Dette gælder primært i

forhold til politiets arbejde i de særligt udsatte boligområder.

Nordjyllands Politi, Sydøstjyllands Politi, Syd- og

Sønderjyllands Politi, Midt- og Vestjyllands Politi,

Nordsjællands Politi og Bornholms Politi har alle oplyst, at der

ikke er boligområder i de respektive politikredse, hvor politiet

ikke kan udføre deres arbejde uden – hverken generelt eller

lejlighedsvis – at tage særlige forholdsregler. De nævnte

politikredse yder heller ikke bistand til andre myndigheder

eller private aktører i forbindelse med, at disse skal ind i

bestemte boligområder.

Østjyllands Politi har oplyst, at politiet som udgangspunkt kan

arbejde på normal vis i hele politikredsen uden at blive mødt af

chikane, trusler og lignende under arbejdets udførelse. Politi-

kredsen har dog oplyst, at der gennem årene har været enkelte

tilfælde i bl.a. Bispehaven og Gellerup (særligt udsatte bolig-

områder), hvor politiet har været nødt til at assistere brand-

væsenet på grund af en optrappet situation. Sådanne situationer

forekommer dog sjældent.

Fyns Politi har bl.a. oplyst, at der overordnet set ikke er

boligområder i politikredsen, hvor politi, ambulancer,

brandvæsen og parkeringsvagter ikke kan passe deres arbejde

på normal vis uden at der tages særlige forholdsregler.

Politikredsen oplyser dog, at der lejlighedsvis kan være særlige

forhold omkring Vollsmose (særligt udsat boligområde), hvor

normalbilledet sættes ud af kraft, og hvor særlige

politiindsatser er nødvendige for at sikre gennemførelsen af

forskellige opgaveløsninger. Der kan således forekomme

enkeltsituationer, hvor politiet i en kortere periode må trække

sig tilbage for at afvente tilkald af tilstrækkeligt personale,

således at opgaven kan løses professionelt og under

hensyntagen til politiets sikkerhed.

For så vidt angår brugen af parkeringsvagter i Vollsmose har

Fyns Politi oplyst, at disse opgaver varetages af nærpolitiet i

Vollsmose og boligforeningerne, og at der sædvanligvis ikke

er problemer omkring varetagelsen af denne opgave.

I forhold til brandvæsenets og ambulancernes opgaver i

Vollsmose oplyser Fyns Politi, at der generelt ikke er

problemer med udførelsen heraf, og at disse således uhindret

kan udføre deres arbejde i området. Der kan imidlertid være

særlige situationer, hvor kriminelle og uroskabende grupper er

indblandet i begivenheder, der giver anledning til, at der både

skal sendes politi, brandvæsen og/eller ambulancer ind i

boligområdet, hvor disse ikke umiddelbart kan arbejde uden

politibeskyttelse i forhold til disse grupper. Disse begivenheder

er ikke ofte forekommende, og der er hos Odense Brandvæsen

i 2015 alene registreret to episoder, hvor der er kastet sten eller

andet efter brandvæsnet i Vollsmose.

I tilknytning hertil har Fyns Politi oplyst, at der i perioder har

været episoder, hvor unge kriminelle har sat ild til knallerter i

Vollsmose – angiveligt med det formål at alarmere

brandvæsnet og få myndighederne til at rykke ind i området,

hvor de unge kan kaste sten og andet på udrykningspersonalet.

Politikredsen har i sådanne konkrete situationer vejledt Odense

Brandvæsen om ikke at køre ind i Vollsmose for at slukke små

brande for at undgå disse konfrontationer. Dette kan være

tilfældet, når de genstande, der brænder, er af begrænset værdi,

og disse trods slukning ikke vil kunne reddes, og der ikke er

fare for personer eller for, at branden breder sig til andet. Det

er ikke ofte, at disse episoder forekommer.

Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi har bl.a. oplyst, at der

ikke er områder i politikredsen, hvor det generelt anses for

usikkert at patruljere, eller hvor politiet i øvrigt ikke kan

udføre sine opgaver på normal vis. Det bemærkes dog, at der

er to særligt udsatte boligområder i politikredsen – Ringparken

i Slagelse og Motalavej i Korsør – hvor der i perioder er behov

for ekstra politimæssig tilstedeværelse og særlige aftaler med

redningsberedskabet. Der er i den forbindelse bl.a. indgået en

aftale med det lokale brandvæsen om, at politiet i særlige

situationer assisterer redningsberedskabet. Aftalen indebærer,

at politi og brandvæsen – i disse særlige situationer – mødes på

et fast kontaktpunkt, inden brandvæsenet rykker ud til

containerbrande eller mindre brande i de to områder. I tilfælde

af personredning eller andre mere akutte opgaver rykker

brandvæsenet dog ud uafhængigt af politiets tilstedeværelse.

Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi har videre oplyst, at

der i 2016 har været tre anmeldelser om stenkast mod

henholdsvis brandvæsen og bybusser i boligområdet

Motalavej.

Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi bemærker dog

endvidere, at det ikke er politikredsens opfattelse, at der

generelt er problemer forbundet med at udføre politiarbejde i

de to nævnte områder.

Midt- og Vestsjællands Politi har oplyst, at politikredsen ikke i

øjeblikket har nogen boligområder, hvor politiet eller andre

myndigheder ikke kan arbejde uhindret.

Midt- og Vestsjællands Politi har imidlertid oplyst, at der

tidligere har været udfordringer for såvel politiets patruljer som

for brandvæsenet ved udrykninger til Askerød-bebyggelsen i

Greve Kommune, hvor der var enkeltstående episoder, hvor

politiet måtte beskytte brandvæsenets personale og køretøjer

mod stenkast, når der skulle foretages slukning af brande i

skraldespande, køretøjer m.v. Det kunne i samme periode være

nødvendigt med to patruljevogne ved politiets udrykninger til

bebyggelsen, hvoraf den ene beskyttede køretøjerne mod

hærværk, mens personalet fra det andet køretøj varetog

politiforretningen på stedet.

Det er dog Midt- og Vestsjællands Politis vurdering – på

baggrund af forespørgsel blandt vagtchefer, efterforsknings- og

lokalpolitiledelsen i politikredsen – at der det seneste år ikke

har været hændelser af denne art i dette eller andre

boligområder i politikredsen.

Københavns Vestegns Politi har oplyst, at politikredsen

dækker et område med flere særligt udsatte boligområder, hvor

der periodevist er behov for at tage særlige forholdsregler som

følge af negativ stemning mod politiet.

Københavns Vestegns Politi har dog oplyst, at politiet som

udgangspunktet kan patruljere overalt i politikredsen, og at

politiet kan patruljere til fods eller med én politibil alene.

Periodevis er der dog samtidig også situationer, hvor

vagtcentralen sender to politibiler, såfremt politiforretningen

på stedet skønnes at kræve dette, herunder om der aktuelt er

uro i området. Formålet med at sende to patruljer er primært at

sikre politiets materiel mod hærværk, men har naturligvis også

den virkning, at polititjenestemændenes sikkerhed forøges. I

vagtcentralens vurdering indgår derfor naturligt, om der skal

foretages særlige forholdsregler som følge af negativ stemning

mod politiet.

Københavns Vestegns Politi har endvidere oplyst, at der ikke

findes områder, hvor politiet er særligt udsatte og hvor der

altid tages særlige forholdsregler, da det beror på den konkrete

situation og kan forekomme i hele politikredsens område.

Københavns Politi har bl.a. oplyst, at politikredsen som

udgangspunkt kan patruljere overalt i København. Der kan dog

af og til opstå behov for støtte til en patrulje, når beredskabet

arbejder i de særligt udsatte boligområder, hvorimod

lokalpolitiet kan arbejde uhindret.

Københavns Politi har videre oplyst, at det forekommer

lejlighedsvis, at politiet opretter et ”operationsområde” (et

geografisk afgrænset område), hvor politiet kan beslutte, at der

skal tages særlige forholdsregler, som er gældende ikke blot

for politiet, men også for samarbejdspartnere såsom

brand/redning

ambulancer.

Oprettelsen

”operationsområde” sker primært i forbindelse med større

politimæssige opgaver, hvor det er nødvendigt, at KSN

(kommandocentralen) har et fuldstændigt overblik over, hvilke

styrker, der er i området og hvorfor. I forbindelse med den

daglige tjeneste kan der ligeledes forekomme isolerede

geografiske hændelser – af kort varighed – hvor vagtchefen af

taktiske årsager vælger at holde politipatruljer på afstand.

Dette kan f.eks. forekomme på baggrund af en indstilling fra

lokalpolitiet eller fra efterforskningen om, at de foretager en

målrettet indsats i området og vurderer, at det vil gribe

forstyrrende ind, såfremt politipatruljer fra beredskabet også er

til stede. Det kan ligeledes være tilfældet i f.eks. ophidsede

situationer, hvor vagtchefen vælger en taktisk løsning, der

indebærer, at flere styrker skal tilkaldes og indsættes.

For så vidt angår Christiania har politikredsen oplyst, at Task

Force Pusherstreet i dagligdagen har en god og konstruktiv

dialog med kontaktgruppen på Christiania. Kontaktgruppen

overholder de indgåede aftaler og retter henvendelse til Task

Forcen, hvis de har brug for råd eller assistance fra politiet.

Task Forcen yder endvidere assistance til andre afdelinger i

politiet eller eksterne samarbejdspartnere (brand, redning mv.),

når de skal ind på Christiania i områder, hvor det skønnes, at

tilstedeværelsen kan skabe uro, primært i Pusherstreet og

området heromkring. Task Forcen kan i den forbindelse bl.a.

rette henvendelse til medlemmer af kontaktgruppen og træffe

de nødvendige aftaler, så politiet og andre kan arbejde

uhindret. Primo 2016 er status, at lokalpolitiet eller Task Force

Pusherstreet kan patruljere i store dele af Christianias område.

Den centrale del af Christiania, herunder området omkring

Pusherstreet, bliver dog fortsat kun patruljeret af Task Forcen.

Ved politiets indsatser i Pusherstreet, hvor formålet er at

foretage anholdelse af én eller flere hashhandlere eller vagter,

er antallet af politipersonale – af hensyn til politiets sikkerhed

og operationens gennemførsel – betydeligt større end ved

lignende operationer andre steder. Årsagen hertil er primært

den store koncentration af hashboder/-handlere på stedet samt

Pusherstreets geografiske beliggenhed midt i den indre del af

Christiania.

Københavns Politi har desuden oplyst, at Task Force

Pusherstreet samarbejder med Parkering København, når

Parkering København i aften- og nattetimerne skal arbejde i

området omkring Christiania, således at personale fra Task

Forcen, som befinder sig i nærområdet, hurtigt kan komme til

stede, hvis der opstår behov herfor.

Som det fremgår af de indhentede udtalelser fra politikredsene

og som Rigspolitiet tidligere har oplyst i Justitsministeriets

besvarelse af spm. nr. 296 (Alm. del, samling 2013-14) fra

Folketingets Retsudvalg, yder politiet en stor indsats for at

sikre et bogernært og effektivt politi i hele Danmark. I nogle

områder kan dette være en vanskeligere opgave end i andre

områder. Christiania og særligt udsatte boligområder er

eksempler herpå. Selv om der i disse områder kan være

vanskeligheder forbundet med politiarbejdet, er det – som

indledningsvist nævnt – ikke Rigspolitiets opfattelse, at der er

boligområder, hvor politiet generelt set ikke kan passe deres

arbejde på normal vis uden at tage særlige forholdsregler.

Politiet arbejder således løbende på at sikre den bedst mulige

kriminalitetsbekæmpelse og politimæssige kontrol i hele

landet.”