REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 436: Spm. om ministeren har igangsat en undersøgelse af begivenhederne i Ellebækfængslet i 2013 omhandlende afhentningen af den tyrkiske statsborger Ferhat Kömürs, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

Lovafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

4. april 2016

Stats- og Menneskerets-

kontoret

Sagsbeh: Maria Aviaja Sander Holm

Sagsnr.: 2016-0030-4353

Dok.:

1918105

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 436 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 23. marts 2016.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Josephine Fock (ALT).

Søren Pind

Caroline Østergaard Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 436: Spm. om ministeren har igangsat en undersøgelse af begivenhederne i Ellebækfængslet i 2013 omhandlende afhentningen af den tyrkiske statsborger Ferhat Kömürs, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 436 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Har ministeren igangsat en undersøgelse af begivenhederne i

Ellebækfængslet i 2013 omhandlende afhentningen af den tyr-

kiske statsborger Ferhat Kömürs, som følge af FN’s Torturko-

mites kritik af, at myndighederne ikke har iværksat en upartisk

undersøgelse af hændelsesforløbet?”

Svar:

Danmark modtog den 22. december 2015 FN’s Torturkomités udtalelse

af 23. november 2015 i klagesagen 580/2014,

F.K. v. Denmark.

Sagen vedrører en tyrkisk statsborger (klageren), som den 30. august 2013

blev meddelt afslag på asyl af Flygtningenævnet. Flygtningenævnet be-

stemte samtidig, at klageren skulle udrejse af Danmark, og at han kunne

udsendes tvangsmæssigt til Tyrkiet, hvis han ikke udrejste frivilligt. Da

klageren ikke udrejste frivilligt, blev han den 6. november 2013 frihedsbe-

røvet i Institutionen Ellebæk med henblik på tvangsmæssig udsendelse til

Tyrkiet. Den 18. december 2013 overgav fængselspersonalet klageren til

politiet, som skulle fremstille ham på den tyrkiske ambassade i København

med henblik på udstedelse af rejsedokumenter.

Klageren indgav den 19. december 2013 en klage til komitéen over bl.a.

fængselspersonalets magtanvendelse i forbindelse med overgivelsen til po-

litiet den 18. december 2013.

Det fremgår bl.a. af udtalelsen af 23. november 2015, at komitéen finder,

at Danmark har krænket artikel 12 i forening med artikel 16 i FN’s kon-

vention mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende

behandling eller straf ved, at der ikke blev foretaget en undersøgelse af be-

handlingen af klageren i forbindelse med overgivelsen den 18. december

2013.

I udtalelsen er Danmark anmodet om at orientere komitéen om, hvilke

skridt, der er foretaget på baggrund af udtalelsen.

Udtalelser fra komitéen er ikke retligt bindende for Danmark.

Regeringen har ved brev af d.d. til komitéen fremsendt sine opfølgende

bemærkninger til udtalelsen. Kopi af brevet vedlægges.

Som det bl.a. fremgår af brevet til komitéen, er det regeringens opfattelse,

at den del af udtalelsen, der angår episoden den 18. december 2013, på væ-

sentlige punkter er baseret på misforståelser af fakta i sagen og relevant

dansk lovgivning.

Institutionen Ellebæk traf således den 8. januar 2014 afgørelse om, at

fængselspersonalets magtanvendelse over for klageren den 18. december

2013 var berettiget. Direktoratet for Kriminalforsorgen stadfæstede denne

afgørelse den 22. maj 2014, hvorefter klageren havde mulighed for at ind-

bringe Direktoratet for Kriminalforsorgens afgørelse af 22. maj 2014 for

domstolene, hvilket klageren ikke gjorde.

Da klageren således ikke har udtømt nationale retsmidler, er det regerin-

gens opfattelse, at komitéen i henhold til torturkonventionens artikel 22,

stk. 5, litra b, ikke burde have behandlet denne del af klagen.

Regeringen har derfor anmodet komitéen om at revurdere udtalelsen på

dette punkt.