REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 413: Spm. om hvordan man sikrer en opgørelse over de oplevede hadforbrydelser, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

15. april 2016

Sikkerhedskontoret

Asger G. Aagaard

2016-0030-4323

1914615

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 414 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. marts 2016.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).

Søren Pind

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 413: Spm. om hvordan man sikrer en opgørelse over de oplevede hadforbrydelser, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 414 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvordan ministeren vil sikre en

fremadrettet forbedret opgørelse over 1) antallet af hadforbry-

delser, herunder mørketallene, 2) forskellen mellem oplevede

hadforbrydelser og politiets vurdering af antallet af hadforbry-

delser og 3) de forbrydelser, hvor der i strafudmåling indregnes

hadforbrydelser som en skærpende omstændighed?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af delspørgsmål 1) og 2) i

spørgsmålet indhentet udtalelser fra Rigspolitiet og Udlændinge-, Integra-

tions- og Boligministeriet.

Rigspolitiet har oplyst følgende:

”Indledningsvis kan Rigspolitiet henvise til Justitsministeriets

tidligere besvarelse af 14. marts 2016 af spørgsmål nr. 278 fra

Folketingets Retsudvalg (Alm. del) angående en nærmere be-

skrivelse af Rigspolitiets nye nationale moniteringsordning

vedrørende hadforbrydelser, der trådte i kraft den 2. november

2015. Rigspolitiet forventer, at etableringen af den nye monite-

ringsordning sammen med Rigspolitiets løbende arbejde med

at forbedre datakvaliteten, registrering samt opfølgning på om-

rådet, fremadrettet vil forbedre opgørelsen over hadforbrydel-

ser.

Rigspolitiet kan for så vidt angår mørketal på hadforbrydelses-

området oplyse, at Rigspolitiet har iværksat en indsats for at

øge antallet af anmeldelser på området, hvorfor der er påbe-

gyndt en dialog med en række væsentlige interessenter på om-

rådet. Det er Rigspolitiets opfattelse, at denne dialog bl.a. vil

kunne afdække, hvordan der kan samarbejdes om at få flere of-

re for hadforbrydelser til at anmelde disse sager til politiet.

Endvidere er det ønsket, at dialogen vil kunne belyse mulige

vanskeligheder eller barrierer i forhold til anmeldelsesproces-

sen. Rigspolitiet kan herom i øvrigt henvise til Justitsministeri-

ets tidligere besvarelse af 14. marts 2016 af spørgsmål nr. 275

fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del).

I forhold til spørgsmålet vedrørende en forbedret opgørelse

over forskellen mellem oplevede hadforbrydelser og politiets

vurdering af antallet af hadforbrydelser, kan Rigspolitiet ind-

ledningsvis oplyse, at anmeldelser om strafbare forhold, her-

under hadforbrydelser, registreres i politiets sagsstyringssy-

stem (POLSAS).

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 413: Spm. om hvordan man sikrer en opgørelse over de oplevede hadforbrydelser, til justitsministeren

Endvidere kan Rigspolitiet oplyse, at eventuelle divergenser

mellem en anmelders og politiets vurdering af en anmeldelse,

herunder hvorvidt der er tale om en hadforbrydelse, ikke regi-

streres særskilt i POLSAS. Anmelderens oplevelse/vurdering

vil dog fremgå af den politirapport, der udarbejdes i forbindel-

se med afhøring af denne. Det vil imidlertid forudsætte en me-

get ressourcekrævende manuel gennemgang af et betydeligt

antal sager for at kunne identificere eventuelle divergenser.

Rigspolitiet har ikke umiddelbart fundet grundlag for at iværk-

sætte en sådan manuel gennemgang.

Rigspolitiet kan endvidere oplyse, at såfremt politiet afviser en

anmeldelse om en hadforbrydelse, kan afgørelsen herom på-

klages til den overordnede anklagemyndighed i medfør af rets-

plejeloven.

Endelig kan Rigspolitiet henvise til Justitsministeriets tidligere

besvarelse af 14. marts 2016 af spørgsmål nr. 275 fra Folketin-

gets Retsudvalg (Alm. del). Det fremgår bl.a. af besvarelsen, at

Rigspolitiet har fokus på at styrke politiets indsats mod be-

kæmpelse af hadforbrydelser i det daglige politiarbejde, herun-

der at politiet i forbindelse med afhøring af anmeldere er op-

mærksomme på at identificere eventuelle hadforbrydelser. Det

fremgår endvidere, at Rigsadvokaten til brug herfor har udstedt

retningslinjer om, at politiet i efterforskningen og sagsbehand-

lingen skal være opmærksomme på en række indikationer, der

kan pege i retning af, at der i en given sag kan foreligge et så-

kaldt hadmotiv. Det kan endvidere hertil bemærkes, at Politi-

skolen ligeledes underviser de studerende i hadforbrydelser.

Det er således Rigspolitiets vurdering, at politiet umiddelbart

har de fornødne kompetencer til at identificere og behandle sa-

ger vedrørende hadforbrydelser.”

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har oplyst følgende:

”Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan oplyse, at

ministeriet ikke aktuelt har planer om iværksætte undersøgel-

ser af hadforbrydelser. Det bemærkes imidlertid, at ministeriet

løbende vil vurdere behovet for at iværksætte undersøgelser,

som kan supplere Justitsministeriets monitorering af området.”

Jeg finder på den baggrund ikke, at der på nuværende tidspunkt er grund-

lag for at iværksætte nye tiltag i anledning af de emner, der er berørt i del-

spørgsmål 1) og 2).

For så vidt angår delspørgsmål 3) kan jeg henholde mig til besvarelse af

19. maj 2015 af spørgsmål 687 (Alm. del) til Folketingets Retsudvalg ved-

rørende spørgsmålet om en opgørelse over sager, hvor det ved fastsættel-

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 413: Spm. om hvordan man sikrer en opgørelse over de oplevede hadforbrydelser, til justitsministeren

sen af straffen er indgået som en skærpende omstændighed, at der var tale

om en hadforbrydelse.