Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt
1610730_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
15. marts 2016
Straffuldbyrdelseskontoret
Katrine Born Thodsen
2016-0030-4207
1882255
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 300 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. februar 2016.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Søren Pind
/
Ane Røddik Christensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 300: Spm. om den præcise procedure og lovgrundlaget for udlevering af personer fra Danmark til strafforfølgning i USA, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 300 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes redegøre for den præcise procedure og lov-
grundlaget for udlevering af personer fra Danmark til straffor-
følgning i USA, herunder hvilke garantier Danmark har eller i
de konkrete tilfælde får for, at personen ikke idømmes døds-
straf. Desuden bedes ministeren redegøre for, om Danmark har
en generel aftale om, at personer udleveret til USA til straffor-
følgning ikke idømmes dødsstraf, eller om der i hvert tilfælde
skal gives en sådan garanti.”
Svar:
1.
Reglerne om udlevering af personer til strafforfølgning i lande uden for
Den Europæiske Union og Norden, herunder til USA, findes i udleverings-
lovens kapitel 2 og 3. Der henvises til den samtidige besvarelse af spørgs-
mål nr. 299 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.
Danmark har desuden indgået en bilateral aftale med USA om udlevering
af lovovertrædere. Den bilaterale aftale om udlevering mellem Danmark
og USA består af en oprindelig aftale fra 1972, jf. BKI nr. 80 af 12. august
1974, og en supplerende aftale fra 2005, jf. BKI nr. 25 af 13. april 2010.
Konkrete sager om udlevering af personer fra Danmark til USA vil dog al-
tid skulle afgøres efter reglerne i udleveringsloven.
2.
Om den nærmere procedure ved behandlingen af en anmodning om ud-
levering af en person til strafforfølgning i USA kan Justitsministeriet oply-
se følgende:
Kompetencen til at træffe beslutning om udlevering til lande uden for Den
Europæiske Union og Norden er i dag tillagt justitsministeren, jf. udleve-
ringslovens § 15, stk. 1.
Det følger af udleveringslovens § 12, at medmindre justitsministeren alle-
rede på grundlag af oplysningerne i udleveringsanmodningen finder at
burde afslå udlevering, sendes anmodningen til politiet på det sted, hvor
den, som søges udleveret, har ophold. Politiet iværksætter derefter uden
ophold den undersøgelse, der er nødvendig for at afgøre, om betingelserne
for udlevering er opfyldt.
Når der iværksættes undersøgelse efter § 12, skal der beskikkes en forsva-
rer for den, som søges udleveret, medmindre den pågældende selv vælger
2
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 300: Spm. om den præcise procedure og lovgrundlaget for udlevering af personer fra Danmark til strafforfølgning i USA, til justitsministeren
en forsvarer, jf. udleveringslovens § 14, stk. 1. Efter afslutningen af politi-
ets undersøgelse forelægges spørgsmålet om udlevering justitsministeren
til afgørelse, jf. udleveringslovens § 15, stk. 1.
Det følger af udleveringslovens § 16, stk. 1 og 2, at den, der efter justits-
ministerens beslutning skal udleveres, kan forlange, at politiet indbringer
spørgsmålet om beslutningens lovlighed for retten på det sted, hvor den
pågældende opholder sig, og at anmodning herom skal fremsættes inden 3
dage efter, at beslutningen er meddelt den pågældende. Rettens afgørelse
træffes ved kendelse, som kan kæres til landsretten inden for en frist på 3
dage.
Medmindre den pågældende giver afkald på at indbringe beslutningen om
udlevering for retten, kan den pågældende ikke udleveres før udløbet af
den nævnte frist på 3 dage. Indbringes beslutningen for retten, kan udleve-
ring ikke ske, før beslutningen er fundet lovlig ved endelig retskendelse, jf.
udleveringslovens § 17, stk. 1.
3.
Udlevering fra Danmark til lande uden for EU og Norden sker altid på
de vilkår, der følger af udleveringslovens § 10. Det fremgår bl.a. heraf, at
dødsstraf ikke må fuldbyrdes for den pågældende handling, jf. § 10, nr. 3.
Det følger desuden af ovennævnte bilaterale aftale mellem Danmark og
USA om udlevering, at såfremt dødsstraf kan idømmes for den lovover-
trædelse, der ligger til grund for udleveringsanmodningen, kan udlevering
nægtes, medmindre den stat, der begærer udlevering, garanterer, at den ud-
leverede person ikke vil blive idømt dødsstraf, eller at en sådan straf ikke
vil blive fuldbyrdet, jf. aftalens artikel 8.
Hvis USA i et konkret tilfælde måtte anmode om udlevering af en person
til strafforfølgning for en handling, som ville kunne straffes med dødsstraf
efter amerikansk ret, vil Justitsministeriet anmode de amerikanske myn-
digheder om en garanti for, at en eventuel dødsstraf ikke fuldbyrdes, inden
der træffes beslutning om udlevering.
3