Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt
1610732_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
15. marts 2016
Straffuldbyrdelseskontoret
Katrine Born Thodsen
2016-0030-4206
1882252
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 299 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. februar 2016.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Søren Pind
/
Ane Røddik Christensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 299: Spm. om hvilke regler der er for udlevering af personer til retsforfølgelse i lande uden for EU, til justitsministeren
1610732_0002.png
Spørgsmål nr. 299 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for, hvilke regler der er for udleve-
ring af personer til retsforfølgelse i lande uden for EU, herun-
der hvilke internationale konventioner, f. eks. menneskerettig-
hedskonventionen, der har betydning herfor, og hvilke prakti-
ske betingelser og garantier og hvilke form disse skal antage,
der skal være til stede før Danmark kan udlevere en person til
strafforfølgning i et land uden for EU?”
Svar:
1.
Reglerne om udlevering af personer til strafforfølgning i et land uden
for Den Europæiske Union og Norden findes i udleveringslovens kapitel 2
og 3, jf. lovbekendtgørelse nr. 833 af 25. august 2005 om udlevering af
lovovertrædere med senere ændringer.
Udleveringslovens kapitel 2 indeholder de nærmere betingelser, der skal
være opfyldt for, at udlevering må finde sted, mens udleveringslovens ka-
pitel 3 indeholder bestemmelser om proceduren ved behandlingen af sager
om udlevering, herunder om adgangen til at få lovligheden af en beslut-
ning om udlevering prøvet ved domstolene.
Ud over at betingelserne i udleveringsloven skal være opfyldt, må udleve-
ring endvidere ikke ske, hvis dette ville være i strid med Danmarks inter-
nationale menneskeretlige forpligtelser, herunder Danmarks forpligtelser
efter Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.
2.
Det følger af udleveringslovens § 10, at udlevering fra Danmark til et
land uden for EU og Norden altid sker på vilkår af, at den udleverede (med
enkelte undtagelser, som angives i bestemmelsen) ikke må drages til an-
svar eller udleveres videre til tredjeland for nogen anden strafbar handling
begået før udleveringen end den, som den pågældende er udleveret for, at
den udleverede ikke uden justitsministerens tilladelse må underkastes
strafforfølgning ved en særdomstol, og at dødsstraf ikke må fuldbyrdes for
den pågældende handling.
Udleveringsloven indeholder derimod ikke regler om, hvornår der skal fo-
religge specifikke garantier fra det land, der har anmodet om udlevering.
Ved vurderingen af, om betingelserne for udlevering i en konkret sag er
opfyldt, kan garantier, som det pågældende land måtte have givet til Dan-
mark, imidlertid indgå, ligesom det vil afhænge af oplysningerne i den
2
 REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 299: Spm. om hvilke regler der er for udlevering af personer til retsforfølgelse i lande uden for EU, til justitsministeren
konkrete sag, om der findes behov for at anmode det pågældende land om
garantier og i givet fald hvilke. Er der f.eks. tale om en handling, der efter
lovgivningen i det pågældende land vil kunne medføre dødsstraf, vil
Justitsministeriet forud for en afgørelse om udlevering anmode om en ga-
ranti for, at en eventuel dødsstraf ikke fuldbyrdes. Om en konkret garanti
kan anses for troværdig og tilstrækkelig, vil bero på en konkret vurdering.
Da beslutninger om udlevering som nævnt ovenfor kan kræves indbragt
for retten, vil det i sidste ende være domstolene, der på baggrund af oplys-
ningerne i sagen, herunder eventuelle garantier afgivet af det pågældende
land, afgør, om udleveringslovens betingelser er opfyldt.
3