Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt
1587306_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Politi- og Strafferetsafdelingen
Dato:
Kontor:
Sagsbeh.:
Sagsnr.:
Dok.:
12. januar 2016
Strafferetskontoret
Malene Dalgaard
2015-0030-3996
1826843
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 100 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 15. december 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).
Søren Pind
/
Lasse Boje
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om, hvor ofte sager om såkaldt "hævnporno" kommer for retten i Danmark, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 100 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren oplyse, hvor ofte sager om såkaldt ”hævnpor-
no” kommer for retten i Danmark, herunder redegøre for antal
sager om året fra 2005 – 2014?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”1. Begrebet ”hævnporno” ses ikke at være nærmere defineret i
straffeloven eller retspraksis. Udtrykket sigter dog normalt til
situationer, hvor der sker offentliggørelse – som oftest via in-
ternettet – af billeder eller videoer med seksuelt/pornografisk
indhold uden tilladelse fra den afbildede person. Optagelsen
kan være foretaget af den afbildede person selv eller med sam-
tykke fra den pågældende f.eks. i forbindelse med et tidligere
kæresteforhold.
Offentliggørelse på f.eks. internettet af billeder eller videoer
med seksuelt/pornografisk indhold uden tilladelse fra den af-
bildede person vil kunne udgøre en overtrædelse af straffelo-
vens § 232 om blufærdighedskrænkelse og/eller af straffelo-
vens § 264 d om videregivelse af private billeder mv.
Det følger således af straffelovens § 232, at den, som ved uan-
stændigt forhold krænker blufærdigheden, straffes med bøde
eller fængsel indtil 2 år.
Efter straffelovens § 264 d straffes den, der uberettiget videre-
giver meddelelser eller billeder vedrørende en andens private
forhold eller i øvrigt billeder af den pågældende under om-
stændigheder, der åbenbart kan forlanges unddraget offentlig-
heden, med bøde eller fængsel indtil 6 måneder. Politiets og
anklagemyndighedens behandling af sager om overtrædelse af
straffelovens § 264 d er betinget af, at den forurettede anmoder
herom, typisk ved at indgive politianmeldelse.
Hvis den afbildede person er under 18 år, kan der endvidere
opstå spørgsmål om at anvende straffelovens § 235 om udbre-
delse af børnepornografisk materiale.
2.
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmål nr. 100-101
(Alm. del) undersøgt muligheden for ved elektronisk udtræk
fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) at tilvejebringe op-
lysninger om antallet af sager om ”hævnporno”, der kommer
for retten (tiltalerejsning), samt antallet af domfældelser, jf.
straffelovens § 232 og/eller straffelovens § 264 d.
2
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om, hvor ofte sager om såkaldt "hævnporno" kommer for retten i Danmark, til justitsministeren
POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er
opbygget således, at der journaliseres på en gerningskode, der
knytter sig til en lovovertrædelse. I forbindelse med sagens af-
slutning registreres endvidere en afgørelsestype, som angiver
straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som
et redskab til at oplyse blandt andet, hvor mange anmeldelser
eller afgørelser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil
derimod ikke uden videre være muligt at trække data af mere
detaljeret karakter.
Da POLSAS ikke indeholder en eller flere gerningskoder, der
alene omhandler ”hævnporno”, er det ikke muligt ved elektro-
nisk udtræk at tilvejebringe nærmere oplysninger om antallet
af tiltalerejsninger og domfældelser vedrørende ”hævnporno”.
Tilvejebringelse af sådanne oplysninger vil forudsætte en res-
sourcekrævende manuel gennemgang af en række konkrete
straffesager. En sådan gennemgang har jeg på det foreliggende
grundlag ikke fundet anledning til at iværksætte.
3.
Rigsadvokaten har til brug for besvarelsen af spørgsmålet
om strafniveauet for ”hævnporno” foretaget en søgning i Uge-
skrift for Retsvæsen og Tidsskrift for Kriminalret efter domme
om blufærdighedskrænkelse, jf. straffelovens § 232, og over-
trædelse af straffelovens § 264 d.
Jeg kan på baggrund heraf henvise til følgende eksempler på
domme til illustration af domspraksis:
Ved Vestre Landsrets dom af 19. oktober 1999 gengivet i
Tidsskrift for Kriminalret 2000, s. 56, blev tiltalte idømt betin-
get fængsel i 30 dage for overtrædelse af straffelovens § 264 d.
Tiltalte havde indsendt to nøgenbilleder af sin tidligere hustru
med henblik på offentliggørelse til et blad. Tiltalte blev herud-
over fundet skyldig i dokumentfalsk, jf. straffelovens § 171,
ved at have udfyldt en kupon med hustruens navn således, at
det så ud som om, at hustruen havde givet tilladelse til offent-
liggørelsen.
Ved Østre Landsrets dom af 16. august 2005 gengivet i Tids-
skrift for Kriminalret 2005, s. 709, blev tiltalte idømt fængsel i
20 dage for overtrædelse af straffelovens § 264 d. Tiltalte hav-
de via e-mail sendt nøgenbilleder af en kvinde, som han tidli-
gere var kommet sammen med, til flere personer sammen med
en pornografisk tekst, hvoraf det fremgik, at det var kvinden,
som sendte billeder og tekst.
Ved Østre Landsrets dom af 10. april 2014 gengivet i Tids-
skrift for Kriminalret 2014, s. 642, blev tiltalte idømt fængsel i
40 dage for medvirken til blufærdighedskrænkelse, jf. straffe-
lovens § 232, jf. § 23, og for overtrædelse af straffelovens §
3
REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om, hvor ofte sager om såkaldt "hævnporno" kommer for retten i Danmark, til justitsministeren
264 d. Tiltalte havde uberettiget videregivet links til private fo-
tos af seksuelt indhold af sin ekskone til adskillige personer på
en sexchat. Han havde herudover i et enkelt tilfælde oplyst
hendes identitet til en anden mand, hvilket medførte, at den
pågældende kontaktede tiltaltes ekskone, hvilket krænkede
hendes blufærdighed.
Som det fremgår af de tre afgørelser, er der – blandt andet som
følge af udformningen af anklageskriftet – alene sket domfæl-
delse for (medvirken til) blufærdighedskrænkelse i ét enkelt til-
fælde. Det skete ud fra en betragtning om, at blufærdigheds-
krænkelsen bestod i efterfølgende henvendelser af seksuel ka-
rakter til den forurettede og ikke i den oprindelige offentliggø-
relse af billederne.
Rigsadvokaten har i november 2015 udarbejdet en videnspak-
ke til anklagemyndigheden om it-kriminalitet. Videnspakken
indeholder blandt andet retningslinjer mv. for anklagemyndig-
hedens behandling af sager om ”hævnporno”. Det fremgår så-
ledes af videnspakken, at det er Rigsadvokatens opfattelse, at
videregivelse af billeder/tekst med seksuelt indhold i sig selv
kan udgøre en blufærdighedskrænkelse, jf. straffelovens § 232,
forudsat at forholdet har den grovhed, som kræves for anven-
delse af bestemmelsen. Det har i den forbindelse ingen betyd-
ning, om den forurettede efterfølgende får henvendelser af sek-
suel karakter, eller om dette var gerningsmandens hensigt. Ef-
ter Rigsadvokatens opfattelse skal der derfor i sager om
”hævnporno” – forudsat at betingelserne herfor i øvrigt er op-
fyldt – rejses tiltale for både blufærdighedskrænkelse, jf. straf-
felovens § 232, og overtrædelse af straffelovens § 264 d.
Rigsadvokaten forventer på den baggrund, at der fremover vil
blive rejst tiltale for overtrædelse af både straffelovens § 232
og § 264 d, og at domstolene vil fastsætte straffe, der afspejler,
at der er tale om en overtrædelse af begge bestemmelser. Rigs-
advokaten vil i den forbindelse følge området med henblik på,
at der i disse sager bliver fastsat straffe, som afspejler forbry-
delsens karakter og grovhed, herunder at der både er tale om en
krænkelse af seksuel karakter og om videregivelse af private
billeder/videoer.”
4