Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del
Offentligt
1628695_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 3. maj 2016
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 681 (MOF alm. del) stillet den 7. april 2016
efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål nr. 681
”Vil ministeren redegøre for, om der er forhold i dansk lovgivning eller i EU-lovgivning, som hindrer
udbredelsen af produktion og salg af insekter og insektlarver som fødevare?”
Svar
Fødevarestyrelsen har oplyst følgende, som jeg henholder mig til:
”Novel food reglerne indebærer, at fødevarer, der ikke har været konsumeret i nævneværdigt omfang i
EU før 15. maj 1997 skal risikovurderes og godkendes inden markedsføring for at sikre, at forbrugerne
ikke udsættes for en sundhedsmæssig risiko.
Der er dog en juridisk uklarhed i novel food forordningen med hensyn til, om hele dyr er omfattet af
reglerne. Det skyldes, at reglerne, ifølge kategorierne i forordningsteksten, omfatter
levnedsmiddelingredienser ”isoleret fra dyr”, hvilket, ifølge Fødevarestyrelsens juridiske vurdering,
ikke omfatter ingredienser, der består af hele dyr.
Den nuværende formulering i forordningen betyder, at der kan der være forskellige fortolkninger i EU-
medlemslandene for så vidt angår markedsføring af hele insekter. Reglerne vil blive opdateret med
anvendelse fra 1. januar 2018, hvor det gøres juridisk klart, at hele dyr, herunder hele insekter, også er
omfattet af novel food reglerne.
Herudover gælder de generelle regler i fødevarelovgivningen, herunder at det er virksomhedens ansvar
at sikre, at de fødevarer, der markedsføres, ikke må være farlige - det vil sige sundhedsskadelige eller
uegnede til menneskeføde. Dette indebærer, at der skal udføres en risikoanalyse, hvori der bl.a. skal
tages højde for indholdet af potentielt sundhedsskadelige stoffer i fødevaren, enten via naturligt
indhold eller fra forureninger.
Produktion i Danmark af hele insekter til fødevarebrug er muligt under overholdelse af de generelle
regler. Derudover er der, som ved andet dyreopdræt, restriktioner vedrørende hvilke typer af foder,
der må anvendes i forbindelse med opdrættet.
Naturstyrelsen har desuden oplyst, at hvis der er tale om insekter, der ikke er hjemmehørende i
Danmark, skal det i henhold til naturbeskyttelsesloven sikres, at de ikke kan undslippe til naturen.
Når insekter importeres som fødevarer, betragtes de som et animalsk produkt.
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 681: Spm. om der er forhold i lovgivningen som hindrer udbredelsen af produktion og salg af insekter og insektlarver som fødevare, til miljø- og fødevareministeren
Der er ikke fastsat fælles EU importbetingelser for insekter som fødevarer, idet der er tale om et ikke-
harmoniseret produkt. Dermed er det op til de enkelte EU-medlemslande at fastsætte betingelser for
indførsel af insekter som fødevarer. I Danmark må indførsel af insekter som fødevarer således først
finde sted efter tilladelse fra Fødevarestyrelsen. I forbindelse med importtilladelsen skal importøren
forelægge en risikoanalyse for det pågældende produkt.
Ikke-harmoniserede produkter kan ikke handles frit mellem EU-landene, men forudsætter en accept
fra de kompetente myndigheder i modtagelandet. Da der er tale om et animalsk produkt, er insekterne
også omfattet af krav om veterinærkontrol ved EU's ydre grænse, hvis de importeres fra tredjelande.”
Esben Lunde Larsen
/
Hanne Larsen
2