MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 646: Spm. om kommentar til materialet fra Foreningen for Skånsomt Kystfiskeris foretræde for udvalget 30. marts 2016, jf. MOF alm. del - bilag 376, til miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del
Offentligt

Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16

MOF Alm.del Bilag 376

Offentligt

ET KVOTEFORSLAG

30 MARTS 2016

FORENINGEN FOR SKÅNSOMT KYSTFISKERI

KONTAKT: [email protected]

MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 646: Spm. om kommentar til materialet fra Foreningen for Skånsomt Kystfiskeris foretræde for udvalget 30. marts 2016, jf. MOF alm. del - bilag 376, til miljø- og fødevareministeren

Det danske kystfiskeri er i dag blot en skygge af sig selv. Tidligere kunne

man finde en kutter på enhver havn. I dag er fiskeriet koncentreret på få

store fartøjer i de store havne på vestkysten. På bare 10 år er 49

fiskerihavne lukket, og flere er på vej til at lide samme skæbne. Det

betyder tab af arbejdspladser i havnene, tab af lokalt, skånsomt fiskeri og

tab af danskernes mulighed for at få friskfanget fisk af høj kvalitet.

Kystfiskeriet skal sikres for fremtiden gennem nytænkning og politiske

reformer.

Målsætning

At kystfiskeriet i 2025 udgør en vigtig del af dansk fiskeri.

Det er FSKs mål, at en ny kvotepolitik og en

bedre afsætning for kystfiskernes fangster atter skal gøre kystfiskeriet attraktivt. Målet er, at 30 % af de

vigtige kystfiskerarter, som torsk, tunge og rødspætte skal fanges af det skånsomme kystfiskeri. Også

fangsterne af sild, kulmule, kuller, sej og makrel skal stige betydeligt.

Flere arbejdspladser.

Det skånsomme kystfiskeri sikrer arbejdspladser både til vands og på land. Én

fisker på havet giver to job på land. Det skånsomme kystfiskeri giver flere arbejdspladser for den samme

mængde fisk. Det er målet, at afviklingen af havnene stopper og at kystfiskeriet bruges som motor for

bæredygtig vækst i landområderne.

Den forbedrede økonomi vil sikre tilgangen af nye fiskere til det skånsomme kystfiskeri, give flere

arbejdspladser og bidrage til et mere skånsomt dansk fiskeri. Den forbedrede økonomi vil give kystfiskerne

råderum til at købe fiskekvoter, og dermed bidrage til at opfylde ovenstående mål.

FSK ønsker med forslaget at sikre naturskånsomheden, den økonomiske bæredygtighed, den sociale

bæredygtighed og de danske kystfiskerkulturer, mindre havne og landingssteder.

Foreningen for Skånsomt Kystfiskeri er landsdækkende og huser bl.a. Thorupstrand Kystfiskerlaug.

Strukturelle udfordringer

Kvoteﬂugt fra det skånsomme ﬁskeri til store rederier

I Danmark er ﬁskekvoterne en handelsvare, der kan

købes og sælges ﬁskerne imellem. Når en ﬁsker stopper i

ﬁskeriet kan han altså sælge sin kvote. En kystﬁsker kan

ikke betale det samme for en kvote, som de store

rederier kan. Når en kystﬁsker skal sælge, sælger han

som oftest til de større rederier. Dette betyder, at

kvotegrundlaget for kystﬁskeriet langsomt, men sikkert,

udhules. I dag fanges 90% af den danske kvote af 119

fartøjer.

Uden indgreb vil koncentrationen af ﬁskekvoter fortsætte,

og den totale afvikling af det skånsomme kystﬁskeri vil

være en realitet. Kystﬁskeriet kæmper desuden med en

række andre udfordringer, såsom en omstændig

værdikæde, dyre fragtomkostninger, sæler, sandsugning

og forurening.

De sidstnævnte problematikker løses ikke af

nedenstående forslag. Men uden et politisk indgreb, der

sikrer at ﬁskekvoterne fastholdes i det skånsomme

kystﬁskeri, vil det forsvinde - for altid!

VORES FORSLAG

At sikre ﬁskekvoter til kystﬁskere i en særlig kystkvotefond.

At oprette et selvstændigt segment, som sikrer kvoterne

for fremtidens kystﬁskere.

En ny kystkvotefond

Vi foreslår, at der etableres en kystkvotefond for skånsomt

kystfiskeri. Den skal bruges til at tilføre flere fisk til det

skånsomme og lokalt forankrede kystfiskeri - uden om det

eksisterende kvotesystem.

Kystkvotefonden skal forsynes med fisk fra alle tænkelige

kilder i det nuværende kvotesystem. 1) Fra Fiskefonden

2) Som et større udtag af Danmarks samlede kvote inden

kvoterne fordeles til det øvrige fiskeri eller 3) ved et indhug i

de eksisterende kvoter – en slags toldningsordning. En

toldningsordning er tidligere blevet foreslået, netop med

henblik på at justere forholdet mellem kystfiskeriet og det

øvrige fiskeri.

Skånsomt kystfiskeri defineres her som fiskeri fra fartøjer på

17. meter eller derunder, der fisker med garn, tejner, ruser og

kroge samt fiskeri med lette snurrevod med fartøjer under 15

meter.

Flere ﬁsk til kystﬁskeriet for at fremme et skånsomt kystﬁskeri

Kystkvotefonden

Forvaltning og fordeling

Kvoterne i kystkvotefond skal ejes af staten.

Fordelingen til kystfiskerne foretages af en

landsdækkende producentorganisation: Skånsomt

Kystfiskeri Producent Organisation (SKPO).

Tildelingen af fisk sker efter ansøgning til SKPO

og en politisk aftalt fordelingsnøgle og procedure.

Kvoterne tildeles kvartalsvist og følger de aktive

fiskere i erhvervet - ikke fartøjerne.

Der skal ske en ligelig fordeling til alle fiskere. En

større båd kan få flere fisk, hvis der er flere ansatte

på båden.

En fisker mister retten til at få del i kystkvotefonden,

hvis han, andre fiskere på fartøjet eller ejeren

samtidig lejer kvoter ud af den ansøgte art.

Hvis en fisker ikke har brugt sin personlige

kvartalskvote, går den tilbage til SKPOen. Ubrugte

kvoter for et kvartal i SKPO overføres til det

efterfølgende kvartal. Det vurderes løbende, om der

er risiko for, at kvoten ikke fiskes op, og der tages

løbende tiltag, der sikrer en fuld udnyttelse af kvoten.

Først i SKPO, og hvis det ikke er muligt, så i det

øvrige fiskeri.

Mængden af fisk, der skal tildeles det skånsomme

kystfiskeri skal besluttes efter nærmere politisk

drøftelser. Alfa omega er, at mængderne er store nok

til at gøre en forskel lokalt, og til at genopbygge det

skånsomme fiskeri.

Andelene skal løbende justeres opad. På den måde

sikres den nødvendige vækst i det skånsomme

kystfiskeri.

Et selvstændigt segment

For at sikre fremtidens kystﬁskeri og den nye generation

Kystfiskerne skal desuden have deres eget segment. På den måde

sikres det, at kvoterne forbliver i kystfiskeriet. Tanken er, at

kystfiskere kan handle kvoter med andre kystfiskere og også købe

kvoter af ikke-kystfiskere. Større fartøjer uden for segmentet kan

derimod ikke købe kystfiskerkvoterne.

Det skal være frivilligt at være med. Men hvis man først er inde, kan

man ikke forlade segmentet. Man kan tilmelde sig på konkrete arter

og områder og friholde sig fra andre.

Der skal samtidig være en klausul på lejemarkedet, hvor dem, der er i

segmentet, godt kan leje ind i segmentet, men ikke ud af segmentet.

Man kan løbende tilmelde sig segmentet. Efter 3 år gøres der status

for, om segmentet har haft den ønskede effekt, med efterfølgende

justeringer, hvis der er behov.

OM FORENINGEN:

Foreningen for Skånsomt Kystfiskeri (FSK) er en

fiskeriforening for de fiskere der fisker med de

skånsomme redskaber garn, snurrevod, tejner og kroge.

Foreningen havde stiftende generalforsamling i november

i 2014, og blev dannet fordi kystfiskerne manglede en

forening, der varetog det skånsomme kystfiskeri

interesser.

Foreningen har i dag medlemmer over næsten hele

landet og repræsenterer fartøjer op til 17 meter, der fisker

med faststående redskaber samt fartøjer op til 15. meter,

der fisker med traditionelt snurrevod.

FSK sidder med i flere politiske udvalg der rådgiver

regeringen og Folketinget i fiskerispørgsmål. FSK er

ligeledes medlem af den europæiske paraplyorganisation

for kystfiskere, LIFE, der arbejder for kystfiskernes

interesser i EU.

Yderligere information

Max Christensen, formand for Foreningen for Skånsomt Kystﬁskeri

max@skaansomtkystﬁskeri.dk - tlf: 3051 0503