Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del
Offentligt
1622329_0001.png
Den 15. april 2016.
Arbejdsplan ift. Fødevare- og landbrugspakken
Nr
Initiativ
Implementeringsform
(lov/bekendtgørelse/
andet)
Tidsplan
1. BÆREDYGTIGT GRUNDLAG
1.1
a.
Indsatsbehov for
vandmiljøindsatsen
International evaluering af
kvælstofmodeller bag
vandområdeplanerne
Andet
Rapport forventes færdiggjort
primo 2017
1.2
a.
Måling af kvælstof fra ”jord til
fjord”
Etablering af yderligere ca. 100
målestationer (1.200 ekstra målinger)
Andet
Stationerne forventes etableret
i løbet af sommer 2016.
De første
stoftransportberegninger på de
enkelte stationer forventes at
foreligge fra medio 2017.
Se ovenfor.
b.
Etablering af ca. 95-100 målepunkter i
oplande.
Indførelse af udfordringsret for
erhvervet ift. måling i delvandoplande
Gennemførelse af drænmålinger til
videnopsamling og effektiv placering af
virkemidler
Andet
c.
Andet
Ordning forventes igangsat i
2016
Projektbeskrivelse og
bemanding forventes afkalret
inden sommer 2016. Første
afrapportering forventes at
foreligge ultimo 2017.
Projektbeskrivelse og
bemanding forventes afklaret
inden sommer 2016 og samlet
afrapportering forventes at
foreligge ultimo 2019.
d.
Andet
e.
Forskning i kvælstofomsætning på
arealtyper, fx lavbundsarealer
Andet
1.3
Afgrænsning af vandløb i
vandområdeplanerne og udpegning
af kunstige og stærkt modificerede
vandløb
Vandløb: Opdatering af vandløb i
vandområdeplaner. Vandløb med et
opland under 10.000 km2 (ca. 10.000
km), herunder opdatering af
kategoriseringen af vandløb som
kunstige og stærkt modificerede
Lovændring og
bekendtgørelse
Lovforslag om ændring af lov
om vandplanlægning forventes
fremsat i 2016.
Revideret bekendtgørelse om
miljømål forventes at træde i
kraft i første halvdel af 2018.
a.
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 625: Spm. om at oversende en procesplan for, hvornår de forskellige initiativer i landbrugspakken udmøntes, til miljø- og fødevareministeren
1622329_0002.png
b.
Indsatser overfor renseanlæg og
regnbetingede udløb udtages af
vandområdeplanerne for de vandløb,
som ikke længere skal være omfattet af
vandplanerne.
Aftale med KL om generelt fokus på
renseanlæg og regnbetinget udløb
Bekendtgørelse
Reviderede bekendtgørelser om
miljømål og indsatser forventes
udstedt primo 2018.
c.
1.4
a.
Andet
Drøftelser med KL er indledt.
Aftale forventes indgået inden
sommer 2016.
Vejledning og bekendtgørelse
søges udstedt medio 2016
(yderligere kvælstofindsats i
Naturpakken kan dog forsinke
processen).
Ny viden om vandindvending
Udstedelse af en bekendtgørelse og en
vejledning om indsatsprogrammer for
de statslige vandområdeplaner for
planperioden 2015-2021.
Andet
2. ØGET RÅVAREGRUNDLAG
2.1 Fjerne krav om randzoner og flere
efterafgrøder
Ophævelse af det generelle
a.
b.
c.
randzonekrav
Ophævelse af krav om ekstra 60.000
hektar efterafgrøder
Permanent ekstensivering af
landbrugsjord via en ordning for
sammenhængende arealer i Natura
2000
Endelige vandplaner for 2. planperiode
Lovændring og
bekendtgørelse
Lovændring og
bekendtgørelse
Bekendtgørelse og
vejledning.
Gennemført
Gennemført
Bekendtgørelse og vejledning
udarbejdes og forventes at
træde i kraft primo 2017.
d.
2.2
a.
Andet
Vandområdeplaner forventes
offentliggjort medio 2016
Lovændring er gennemført.
Udfasning af 2/3 er gennemført
i ændret bekendtgørelse.
1. august 2016: Den sidste 1/3
forventes udfaset ved ændret
bekendtgørelse for
dyrkningssæson 2016/2017
Gødskningsloven
Udfasning af reduktionen af
kvælstofnormerne.
Lovændring og
bekendtgørelse
2.3
a.
Kompenserende miljøtiltag
MFO-modellen
Bekendtgørelse
Indgår i ny
plantedækkebekendtgørelse,
som forventes at træde i kraft
august 2016.
Bekendtgørelse forventes
udstedt ultimo 2016 og
ordningen forventes at åbne for
ansøgninger primo 2017.
Tilskudsordningerne forventes
at åbne fra og med 2017.
b.
Etablering af en målrettet
forpagtningsordnig eller lignende fra
2017 (efterafgrødeordning)
Bekendtgørelse
c.
Flere frivillige kollektive kompenserende Andet
N-virkemidler
2.4
Handlingsplan for målrettede tiltag
og regulering
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 625: Spm. om at oversende en procesplan for, hvornår de forskellige initiativer i landbrugspakken udmøntes, til miljø- og fødevareministeren
1622329_0003.png
a.
Udarbejdelse af handlingsplan for
målrettet regulering.
Lovændring og
bekendtgørelse
Lovforslag forventes fremsat i
2017. Bekendtgørelse forventes
at træde i kraft sommer 2018.
Kompensationsordning
planlægges åbnet primo 2019
for dyrkningsåret 2018/2019.
b.
Kompensationsordninger for MR
2.5
a.
Ændret jordbearbejdning
Forbuddet mod jordbearbejdning i visse
perioder justeres, således at
undtagelsesbestemmelserne inkluderer
arealer, hvor der etableres sukkerroer,
hvor der er tung lerjord og efter høst af
majs på sandjord
Bekendtgørelse
Ændret
plantedækkebekendtgørelse
forventes at træde i kraft august
2016.
2.6
a.
Virkemidler uden for
dyrkningsfladen
Etablering af et stenrev i Limfjorden
Andet
Anlæg af stenrev udført primo
2017.
Syntese og anbefalinger om
fremtidig anvendelse forventes
at foreligge 2020.
Aftaler med
forskningsinstitutioner
forventes at foreligge inden
sommer 2016. Projekter
igangsættes løbende og
forventes afsluttet ultimo 2019.
Afventer 2.6b
b.
Forskning i nye virkemidler
(minivådområder, marine virkemidler
mv.)
Andet
c.
Implementeringsmodeller for nye
virkemidler udenfor/ i randen af
dyrkningsfladen
Andet
2.7
a.
Harmonikrav for slagtesvin hæves
til EU-niveau
Harmonikravet for slagtesvin hæves til
1,7 dyreenheder per hektar jord
Forventes indført i 2017 –
samtidig med ny
husdyrregulering - se under
initiativ 2.8
Se ovenfor.
b.
Evt. hævelse af harmonikravet for andet
pelsdyr og fjerkræ til 1,7
2.8
a.
Ny husdyrregulering
Udvikling af den nødvendige regulering
og IT ifm. indførelse af en ny
husdyrregulering
Lovændring og
bekendtgørelse
Lovforslag – fremsættes som en
samlelov, der både omfatter
ændringer af husdyrbrugloven,
gødskningsloven og anden
relevant lovgivning, forventes
fremsat efterår 2016.
Bekendtgørelser og vejledninger
forventes udstedt i 2017.
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 625: Spm. om at oversende en procesplan for, hvornår de forskellige initiativer i landbrugspakken udmøntes, til miljø- og fødevareministeren
1622329_0004.png
2.9
a.
Smidigere husdyrgodkendelser
Indførelse af loft (servicemål) for
kommunernes sagsbehandlingstid for
miljøgodkendelse af husdyrbrug
Halvårlige statistikker på kommune- og
enkeltsagsniveau
Andet
Gennemført i 2015.
b.
Andet
Drøftelse med KL er indledt
m.h.p. at næste halvårlige
statistik udsendes 2. halvår
2016.
Kortgrundlag forventes at
foreligge i 2020.
Vejledning om
husdyrgødningsbekendtgørelsen
forventes digitaliseret og
opdateret ultimo 2016.
Forventes gennemført ved
udgangen af 2016
c.
d.
Kortlægning af ammoniakfølsom natur
Andet
Styrket digital vejledningsindsats
Andet
2.10 Dansk akvakultur i vækst
Udarbejdelse af en vækstplan for
a.
akvakultursektoren
Bekendtgørelse og
andet
b.
Aftaleparterne drøfter udpegning af
lokaliteter til placering af havbrug, når
der foreligger et konsolideret udkast
hertil
Andet
Se ovenfor.
2.11 Stabile rammer for erhvervet og
kvælstofindsatsen
Udskydelse af 6200 ton N samt
a.
undersøgelse af mulighederne for
yderlig udskydelse eller permanent at
undtagelse af dele af det resterende
indsatsbehov.
Andet.
b.
c.
Vandrammedirektivet revideres
Analyse af effekter og økonomi ift. den
Andet
videre kvælstofindsats, herunder om der
skal kompenseres efter 2020
Basisanalyse for tredje
vandplansperiode
Andet
Vandområdeplaner 2015-21
forventes offentliggjort inden
sommer 2016. Eventuel
permanent undtagelse
implementeres i forbindelse
med offentliggørelse af
vandområdeplaner for 3.
planperiode 2020-27
Løbende frem mod 2019.
Løbende frem mod
færdiggørelse af
beslutningsgrundlag for 3.
vandplanperiode fra 2021.
Basisanalysen forventes
offentliggjort ultimo 2019.
d.
3. STYRKET KONKURRENCEEVNE
3.1 Strategi for tidlig påvirkning af EU-
lovgivning
a.
Udarbejdelse af en samlet strategi for
håndtering af forhandlingerne ved hver
større EU-sag på ministeriets område
Andet
Gennemført.
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 625: Spm. om at oversende en procesplan for, hvornår de forskellige initiativer i landbrugspakken udmøntes, til miljø- og fødevareministeren
1622329_0005.png
3.2
a.
Fødevare og landbrugspakkens
forhold til EU-retten
Såfremt der opstår udfordringer i fht EU- Andet.
retten mødes aftaleparterne.
Følges op løbende. Afklaring af
den endelige
nitrathandlingsplan og fornyelse
af kvægundtagelsen forventes
at foreligge efter sommer 2016.
3.3
a.
Klog implementering af EU-regler –
nabotjek
Gennemførelse af nabotjek ifm.
Implementering af ny EU-lovgivning
Gennemførelse af 1 nabotjek ift.
eksisterende lovgivning af rammevilkår
og kontrol af økologiske bær- og
frugtproduktion
Andet
Initiativet håndteres løbende i
regi af regeringens
Implementeringsudvalg
Rapport om nabotjek af
økologisk frugt & bær forventes
at foreligge forår 2017.
b.
Andet
3.4
a.
Kontrolstrategi for fødevare- og
landbrugsområdet
Udarbejdelse og implementering af
kontrolstrategien
Andet
Er under forberedelse og
forventes implementeret i løbet
af 2017.
3.5
a.
b.
Enklere regler
Genindførelse af "Meld en regel"-
ordningen
Gennemførelse af
regelforenklingsarbejde ift. såvel
eksisterende som fremtidig lovgivning
på miljø- og fødevareområdet
Andet
Analyse og evt.
lovændring og
bekendtgørelse
Gennemført – Web-løsning er
lanceret 28. januar 2016
Er igangsat og forventes
færdiggjort ultimo 2016.
3.6
a.
Kødkontrol på små slagtehuse
Tilskudsgrænsen for den nuværende
refusionsordning for de små slagtehuse
hæves fra 30.000 til 35.000
slateenheder
Indførelse af en ny refusionsordning
med delvis refusion af udgifterne til
kontrollen for mellemstore slagterier
med mere end 35.000 slagteenheder og
op til 300.000 slagteenheder om året.
Bekendtgørelse
Information om ny
betalingsbekendtgørelse til de
små slagtehuse forventes
udsendt sommer 2016.
Ny refusionsordning for
mellemstore slagterier
forventes udarbejdet sommer
2016.
b.
Andet
3.7
a.
En konkurrencedygtig økologisk
sektor
Finanseringsløsning, hvis det økologiske
areal stiger mere end 5.500 ha årligt i
2017-2020
Bekendtgørelse, andet Eventuelle tilpasninger af LDP,
bekendtgørelser, IT, m.m.
forventes iværksat efter
sommer 2016
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 625: Spm. om at oversende en procesplan for, hvornår de forskellige initiativer i landbrugspakken udmøntes, til miljø- og fødevareministeren
1622329_0006.png
b.
Nedsættelse af et "økologisk
erhvervsteam"
Andet
c.
d.
Nyt forsknings- og
demonstrationsprogram i 2016 under
ICROFS for at fremme nye
produktionsmetoder- og teknologier
Udviklingsinitiativer under Fonden for
Økologisk Landbrug
Andet
Formanden forventes udpeget
forår 2016. Kick off-møde for
team forventes gennemført
inden sommer 2016.
Erhvervsteamet forventes at
afrapportere ved årsskifter
2016/17.
Ansøgningsrunden til RDD 3.0
forventes åbnet inden sommer
2016.
Gennemført. Der er godkendt
reviderede udmøntning af FØL-
midler.
Den ændrede udmøntning af
reglerne forventes at træde i
kraft i 2017.
Se initiativ 3.3
Andet
e.
Ændring af regler for økologisk biavl
Andet (vejledning)
f.
Gennemførelse af et nabotjek af
økologikontrollen og reglerne for
økologisk frugt og bærproduktion
Projekt under Fonden for Økologisk
Landbrug: Omlægnings-, fastholdelses
og bæredygtighedstjek for landmænd i
2016
Projekt under Fonden for Økologisk
Landbrug: Eksportfremmende
aktiviteter for den økologiske sektor i
2016
g.
Se initiativ ovenfor vedr.
udmøntningen af FØL
h.
Se initiativ ovenfor vedr.
udmøntningen af FØL
3.8
a.
3.9
a.
Et dyrevelfærdsmærke
Etablering af et statskontrolleret
dyrevelfærdsmærke for svin
Andet
Forventes udrullet frem mod
forår 2017.
Hygiejnekursus for personer der
håndterer svin
Implementering af hygiejnekursus i
AMU-regi
Lovændring og
bekendtgørelse
Lovforslag forventes fremsat
efterår 2016.
Bekendtgørelse forventes at
træde i kraft senest primo 201,
afhængig af EU-notifikation.
4. UDVIKLING AF FREMTIDENS FØDEVAREPRODUKTION
4.1 Styrket fødevareforskning
a.
Gennemførelse af strategisk
fødevareforskning i regi af
Innovationsfonden
Andet
Gennemført
4.2
Innovationstjek
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 625: Spm. om at oversende en procesplan for, hvornår de forskellige initiativer i landbrugspakken udmøntes, til miljø- og fødevareministeren
1622329_0007.png
a.
Innovationstjek af udviklings- og
innovationsordningerne indenfor
MFVMs ressort
Andet
Innovationstjekket gennemføres
i løbet af 2016, og vil beskrive
initiativer, der kan understøtte
innovation og udvikling indenfor
Miljø- og Fødevareministeriets
rammer.
4.3
a.
Grøn teknologi og fremsynet
regulering
Evaluering af Det nationale
bioøkonomipanel og opfølgning herpå
Andet
Evalueringen er sat i gang og en
evalueringsrapport forventes at
foreligge forår 2016.
Analyse forventes offentliggjort
snarest.
b.
Gennemførelse af en analyse af
Andet
mulighederne for at fremme produktion
og anvendelse af advancerede
biobrændstoffer, jf. udspillet "Vækst og
udvikling i hele Danmark"
5. FREMSYNET EKSPORTINDSATS
5.1 En samlet eksportstrategi
Udarbejdelse af en samlet
a.
eksportstrategi for miljø- og
fødevareområdet
Andet
Arbejdet med at udarbejde en
ny eksportstrategi er iværksat,
og forventes afsluttet i løbet af
efteråret 2016.
5.2
a.
Hurtigere eksportcertifikater
Nedbringelse af puklen af ansøgninger i
Fødevarestyrelsen om åbning af
markeder
Andet
Gennemført. Hurtigere
eksportcertifikater er udmøntet
ved afsættelse af ekstra midler
til Fødevarestyrelsen de
kommende år. Der følges
løbende op ift. målet om at
nedbringe sagspuklen.
Markedsføringskonsortium
forventes nedsat medio 2016.
5.3
a.
Fødevarefortællingen
Oprettelse af et offentligt/privat
markedsføringskonsortium for
fødevareklyngen
Andet
6. FINANSIERING
6.1 Landdistriktsprogrammet 2017-
2020
a.
Programændring af LDP17-20
Andet
Offentlig høring af strategisk
miljøvurdering og forslag til
programændring forventes
afsluttet efter sommer 2016.
Der arbejdes efter, at
Kommissionen godkender
forslaget til programændring
primo 2017.
6.2
Finansierings af FLP
 MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 625: Spm. om at oversende en procesplan for, hvornår de forskellige initiativer i landbrugspakken udmøntes, til miljø- og fødevareministeren
1622329_0008.png
b.
Opfølgning på finansieringen af FLP
Andet
Aktstykke vedr. udmøntning af
FLP forventes håndteret inden
sommer 2016.
Indsatser i 2017-2019
planægges indarbejdet på FFL
17.