Miljø- og Fødevareudvalget 2015-16
MOF Alm.del
Offentligt
20. marts 2013
Vejledning om beskæftigelses- og rodematerialer
Indholdsfortegnelse
Indholdsfortegnelse .............................................................................................................................. 1
1
Indledning .................................................................................................................................... 2
1.1
Baggrund for vejledningen................................................................................................... 2
1.2
Formål med vejledningen..................................................................................................... 2
1.3
Lovgrundlag ......................................................................................................................... 2
1.4
Formål med beskæftigelses- og rodemateriale ift. svins adfærd .......................................... 3
1.5
Særlige forhold ..................................................................................................................... 4
2
Materialer, tildeling og mængde .................................................................................................. 5
2.1
Materialer ............................................................................................................................. 5
2.2
Tildeling ............................................................................................................................... 6
2.3
Mængde ................................................................................................................................ 7
3
Eksempler på materialer der opfylder kravene til beskæftigelsesmateriale, rodemateriale og en
kombination af beskæftigelses- og rodemateriale ................................................................................ 8
3.1
Materialer som kan opfylde kravene om både beskæftigelses- og rodemateriale ............... 8
3.2
Materialer der alene kan opfylde kravet om rodemateriale (dvs. skal suppleres med
beskæftigelsesmateriale) ................................................................................................................ 11
3.3
Materialer som alene kan opfylde kravet om beskæftigelsesmateriale (dvs. skal suppleres
med rodemateriale) ........................................................................................................................ 12
4
Sammenfatning .......................................................................................................................... 12
5
Ved udbrud af halebidning ......................................................................................................... 14
6
Generelt ...................................................................................................................................... 15
1
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
1565343_0002.png
20. marts 2013
1
Indledning
1.1
Baggrund for vejledningen
I 2006 udstedte Justitsministeriet en vejledning om beskæftigelses- og rodematerialer. Baggrunden
herfor var, at kravet i lovgivningen om rodematerialer havde givet anledning til en betydelig
mængde indskærpelser, og at der havde været rejst tvivl om, hvordan kravet kunne opfyldes,
herunder hvilke materialer der kunne anvendes, samt hvordan og i hvilken mængde materialerne
kunne tildeles.
Siden 2006 har kravet imidlertid fortsat givet anledning til et forholdsvis stort antal sanktioner.
Fødevarestyrelsens gennemførte i 2011 en såkaldt nulpunktsundersøgelse, som viste, at
bestemmelserne om beskæftigelses- og rodematerialer hører til de dyrevelfærdsmæssige krav i
forbindelse med hold af svin, som stadigvæk hyppigt giver anledning til sanktioner.
1.2
Formål med vejledningen
Denne vejledning har til formål at tydeliggøre og præcisere Fødevarestyrelsens tolkning af
lovgivningen vedrørende beskæftigelses- og rodemateriale.
Det skal dog understreges, at i en kontrolsituation vil vurderingen af det aktuelle materiale altid
bero på en konkret faglig vurdering, om hvorvidt lovgivningens krav om beskæftigelses- og
rodemateriale anses for overholdt.
Det skal endvidere bemærkes, at den endelige afgørelse af, hvordan reglerne om beskæftigelses- og
rodemateriale skal fortolkes, henhører under domstolene.
I forbindelse med denne vejledning er der udarbejdet en ”positivliste” med eksempler på, hvordan
kravet til beskæftigelses- og rodemateriale kan imødekommes i de forskellige staldafsnit. Denne
kan findes på Fødevarestyrelsens hjemmeside:
http://www.foedevarestyrelsen.dk/Selvbetjening/Guides/Sider/Rode--og-beskaeftigelsesmateriale-
til-svin.aspx
1.3
Lovgrundlag
Det fremgår af Rådets direktiv 2008/120/EF om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til
beskyttelse af svin (svinedirektivet), at ”svin skal have permanent adgang til en tilstrækkelig
2
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
1565343_0003.png
20. marts 2013
mængde materiale, som de på rette vis kan undersøge og rode i”. Det er imidlertid
Fødevarestyrelsens vurdering, at det må bero på en oversættelsesfejl, når der i den danske version af
direktivet bruges ordet ”rode”. I den engelske version tales om ”investigation and manipulation
activities” altså ”undersøgelse” og ”manipulation”, det der er omfattet af begrebet ”beskæftigelse”.
Der var dog krav om rodemateriale i dansk lovgivning inden direktivet trådte i kraft. I forbindelse
med direktivets gennemførelse i dansk lovgivning, valgte man at opretholde kravet om
rodemateriale.
Kravet om beskæftigelses- og rodemateriale findes i følgende lovgivning:
§ 5 i lov nr. 104 af 14. februar 2000 om indendørs hold af smågrise, avls- og slagtesvin.
Heraf fremgår det, at smågrise, avls- og slagtesvin skal have permanent adgang til en
tilstrækkelig mængde halm eller andet manipulerbart materiale, der kan opfylde deres behov
for beskæftigelses- og rodemateriale.
§ 9 i lov nr. 404 af 26. juni 1998 om indendørs hold af drægtige søer og gylte. Denne
paragraf medfører, at kravet også gælder for søer og gylte.
§ 20 i bekendtgørelse nr. 323 af 6. maj 2003 om beskyttelse af svin (svinebekendtgørelsen).
Denne paragraf medfører, at kravet også omfatter pattegrise og orner.
Formål med beskæftigelses- og rodemateriale ift. svins adfærd
1.4
Det følger af bilaget til svinedirektivet, at svin skal have permanent adgang til en tilstrækkelig
mængde materiale, som svinene kan undersøge og manipulere. Dette krav omfatter i dansk
lovgivning såvel beskæftigelses- som rodemateriale.
Det følger endvidere af forarbejderne til § 5 i lov om smågrise, avls- og slagtesvin
1
: ”at det
manipulerbare materiale må antages at skulle tildeles på gulvet, hvor dyrene kan rode i det, hvis det
skal opfylde kravet om rodemateriale”.
På baggrund af ovenstående vurderer Fødevarestyrelsen, at følgende forhold skal være opfyldt for
hhv. beskæftigelsesmateriale og rodemateriale:
1
Bemærkninger til forslag til lov om ændring af lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte og lov om indendørs
hold af smågrise, avls- og slagtesvin.
3
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
1565343_0004.png
20. marts 2013
Beskæftigelsesmateriale
Materialer, der tilgodeser svinenes behov for at beskæftige sig, dvs. undersøge deres omgivelser
(både vertikalt og horisontalt). Svin undersøger deres omgivelser ved at udføre rode-, snuse-, bide-
og tyggebevægelser. For at opnå værdi som beskæftigelsesmateriale skal materialet være
manipulerbart og deformerbart, men materialet, deformerbart skal ikke nødvendigvis tildes på
gulvet.
Rodemateriale
Materialer, der opfylder svinenes behov for at udføre rodeadfærd, dvs. udføre rodebevægelser.
Behovet for at udføre rodeadfærd anses for at være opfyldt, hvis svinet – stående i sin naturlige
stilling og med hovedet rettet nedad – kan rode med trynen i materialet. Materialet skal således
være manipulerbart, deformerbart og placeret i gulvniveau for at kunne anvendes som
rodemateriale.
1.5
Særlige forhold
Vejledningens generelle indhold om materialer, mængde, tildeling samt eksempler er udarbejdet
med henblik på de forskellige grupper af svin. Generelt er det de samme materialer og den samme
tildelingsmetode som gælder for alle grupper af svin. Opmærksomheden skal dog henledes på, at
der for følgende grupper gælder særlige forhold:
For løsgående søer og gylte i drægtighedsstalden er der krav om strøelse. Der benyttes
derfor ofte materialer, som kan opfylde både kravet om strøelse og kravet om
beskæftigelses- og rodemateriale. De materialer, der kan anvendes som både strøelse og
beskæftigelses- og rodemateriale, er f.eks. halm, spåner og savsmuld. Hvis kravet om
strøelse er opfyldt, så anses kravet om beskæftigelses- og rodemateriale også for opfyldt.
Det modsatte er dog ikke altid tilfældet, da beskæftigelses- og rodemateriale ikke
nødvendigvis skal fordeles ud over hele det faste eller drænede gulv.
For smågrise og slagtesvin ved udbrud af halebidning. For uddybning se afsnit 5.
For pattegrise frem til fravænning kan foder tildelt direkte på gulvet, anvendes som
beskæftigelses- og rodemateriale. (se 3.1.10).
4
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
20. marts 2013
2
Materialer, tildeling og mængde
I det følgende defineres hvilken slags materialer der ifølge Fødevarestyrelsens vurdering opfylder
kravet til beskæftigelses- og rodematerialer. Desuden angives retningslinjer for mængde og
tildelingsmåde.
2.1
Materialer
Det fremgår, som tidligere nævnt af forarbejderne til § 5 i lov om indendørs hold af smågrise, avls-
og slagtesvin, at det må antages, at materialet skal være manipulerbart, hvis det skal opfylde kravet
om rodemateriale eller kombinationen beskæftigelses- og rodemateriale.
Som nævnt følger det af bilaget til svinedirektivet, at materiale eksempelvis kan bestå af ”halm, hø,
træ, savsmuld, svampekompost, tørv eller en blanding heraf”.
På baggrund af direktivets eksempler og forarbejderne til § 5 i lov om indendørs hold af smågrise,
avls- og slagtesvin har Fødevarestyrelsen vurderet, at beskæftigelses- og rodemateriale er af
naturmaterialer, og at følgende materialer, ud over de i direktivet nævnte eksempler kan betragtes
som beskæftigelses- og rodemateriale:
Andre manipulerbare og deformerbare materialer f.eks. reb (sisal og hamp).
Naturmaterialer som f.eks. muld, kompost og pektinaffald kan også anvendes som
beskæftigelses- og rodemateriale.
Foder, der tildeles i automater, som skal manipuleres for at få små mængder foder ud, kan
anvendes som rodemateriale, men ikke som beskæftigelsesmateriale (se afsnit 2.2.)
Følgende materialer kan, efter Fødevarestyrelsens vurdering, hverken anvendes til beskæftigelses-
eller rodemateriale, uanset hvordan og i hvilken mængde de tildeles:
Metalkæder, plastbolde, plastredskaber, kunstige gummigrisehaler, bildæk og lignende.
Materiale, der er så tilsølet, at det er uinteressant for svinene, kan heller ikke opfylde kravet
om beskæftigelses- eller rodemateriale.
Materialer der størrelsesmæssigt ikke passer til svinene, f.eks. store trækævler til smågrise,
da dyrene ikke på tilstrækkelig vis er i stand til at bide/tygge i det.
5
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
1565343_0006.png
20. marts 2013
Materialer som kan bringe dyrenes sundhed i fare, jf. dyreværnslovens § 1
2
, og materialer
som er til fare for fødevaresikkerheden, jf. gældende fødevarelovgivning. Dette indebærer,
at f.eks. aviser og imprægneret eller på anden måde behandlet træ ikke kan anvendes som
beskæftigelses- eller rodemateriale.
Tildeling
2.2
Det fremgår, som tidligere nævnt, af forarbejderne til § 5 i lov om indendørs hold af smågrise, avls-
og slagtesvin, at det må antages, at materialet skal tildeles på gulvet, hvor dyrene kan rode i det,
hvis det skal opfylde kravet om rodemateriale eller kombinationen beskæftigelses- og
rodemateriale.
”På gulvet” må forstås sådan, at betingelsen i hvert fald er opfyldt, hvis beskæftigelses- og
rodematerialet tildeles på gulvniveau, f.eks. en trækævle, der i hele sin udstrækning ligger på gulvet
(fastgjort i kæde eller fritliggende) eller halm (evt. i sammenpressede blokke), der tildeles på gulvet.
Desuden er det Fødevarestyrelsens vurdering, at lodrette holdere med tildeling af halm, spagnum
eller andet materiale i sammenpressede blokke, der berører gulvet og hvor indholdet er tilgængeligt
på gulvet, samt trælægter / trærafter, der berører gulvet, således at svinene kan manipulere
materialet kan anses som både beskæftigelses og rodemateriale (se afsnit 3.1.8).
”På gulvet” må endvidere anses for opfyldt, hvis halm tildeles i en automat eller hæk, hvorfra
svinene kan hive halmen ud og rode i det. For at kravet om beskæftigelses- og rodemateriale kan
opfyldes ved at tildele halm i en automat eller hæk, må automaten eller hækken være indstillet
således, at svinene har mulighed for at hive halm ud. Halm fra halmautomater eller halmhække kan
anses som beskæftigelses- og rodemateriale uafhængigt af gulvets udformning.
Det er Fødevarestyrelsens vurdering, at såfremt der anvendes reb af naturmaterialer som
beskæftigelses- og rodemateriale, skal det som udgangspunkt tildeles på en måde, så hele rebet eller
dele deraf ligger på gulvet, så svinene kan rode i det på gulvniveau. Det er endvidere
Fødevarestyrelsens vurdering, at reb, der hænger og ikke rører gulvet, kun kan anses som
beskæftigelsesmateriale. Der skal derudover tildeles rodemateriale for, at kravet om beskæftigelses-
og rodemateriale kan anses som opfyldt.
Antagelsen om, at rodemateriale skal tildeles på gulvet, må anses for at være respekteret, hvis der er
permanent adgang til tørfoder tildelt i en automat, som svinene skal manipulere med for at få
2
Dyreværnsloven nr. 386 af 6. juni 1991
6
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
20. marts 2013
foderet ud, og såfremt automaten kun frigiver tilpas små mængder foder ad gangen, således, at de
næste grise skal manipulere med automaten igen for at få foder ud.
Foderet tildeles på en flade i eller lidt over gulvhøjde, så svinet – stående i sin naturlige stilling og
med hovedet rettet nedad – kan rode i foderet. Det accepteres, at den del af automaten som grisene
skal manipulere for at få foderet ud, er hævet et stykke over gulvet. Foder alene kan dog efter
Fødevarestyrelsens vurdering ikke anses som beskæftigelsesmateriale. Foder fra automaten må
derfor altid anvendes sammen med et materiale, der kan opfylde svinets behov for beskæftigelse, jf.
dog afsnit 3.1.10.
2.3
Mængde
Det fremgår af lovene om indendørs hold af drægtige søer og gylte og om indendørs hold af
smågrise, avls- og slagtesvin samt svinebekendtgørelsen, at svinene skal have permanent adgang til
beskæftigelses- og rodematerialer.
Kravet om permanent adgang indebærer efter Fødevarestyrelsens vurdering, at det til enhver tid er
tydeligt, at der anvendes materiale, dog skal mængden vurderes ud fra tildelingstidspunktet.
Desuden skal der være så meget beskæftigelses- og rodemateriale i stien, at en passende andel af
svinene kan rode i det og beskæftige sig med det samtidigt. Dette skyldes, at de svin, der befinder
sig i umiddelbar nærhed af, et svin der eksempelvis roder, på grund af social facilitering, vil blive
motiveret til at udføre den samme adfærd. Der er efter Fødevarestyrelsens vurdering derimod ikke
krav om, at der til enhver tid skal være tilstrækkeligt materiale til, at samtlige svin i stier med flere
dyr kan rode m.v. på én gang. Dyr som opstaldes enkeltvis skal ligeledes tildeles materiale, således
at det enkelte dyr permanent har adgang til det.
Fødevarestyrelsens vurdering af, hvilken mængde beskæftigelses- og rodematerialet der bør gives
for at leve op til lovens krav fremgår af nedenstående. Det skal præciseres, at mængdeangivelsen
alene er vejledende, og at den ikke må erstatte en konkret faglig vurdering:
I en typisk sti med 18 dyr anses eksempelvis to stykker træ, to grene, to blokke af
sammenpresset materiale (f.eks. halm, savsmuld eller spagnum), to lodrette holdere, to reb
eller to Spanske ryttere tildelt på gulvet for at være tilstrækkeligt beskæftigelses- og
rodemateriale. Dette gør sig også gældende, når der kun er tale om beskæftigelsesmateriale.
Hvis der derimod i en sti er en tørfoderautomat, som kun frigiver tilpas små mængder foder
af gangen, og på den måde fungerer som rodemateriale, bør der som minimum derudover
være to elementer, der udgør det for beskæftigelsesmateriale.
7
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
20. marts 2013
Hvis der er færre end 18 dyr i en sti, kan der efter Fødevarestyrelsens vurdering, under
hensynstagen til stiudformningen og ved en vurdering af adfærd, herunder aggression og
halebidning i stien, i mindre grad fraviges fra de angivne mængder, således at der som
udgangspunkt kan anvendes eksempelvis et stykke træ, en gren, en blok af sammenpresset
materiale (f.eks. halm, savsmuld eller spagnum), en holder, et reb eller en spansk rytter til 9
grise.
Ved flere end 18 grise i stien tilpasses mængden af materiale i stien under hensynstagen til
stiudformningen og ved en vurdering af adfærd, herunder aggression og halebidning i stien.
Afstanden mellem materialerne (eksempelvis to træklodser eller lodrette holdere til træ) bør
være således, at to grupper dyr kan beskæftiges samtidig, uden at der opstår konflikter om
adgang til ressourcerne. Dette indebærer efter Fødevarestyrelsens vurdering, at der som
udgangspunkt mindst bør være 40 cm mellem to stykker materiale.
3
Eksempler på materialer der opfylder kravene til beskæftigelsesmateriale,
rodemateriale og en kombination af beskæftigelses- og rodemateriale
I det følgende anføres en række eksempler på, hvordan kravet om beskæftigelses- og rodemateriale,
efter Fødevarestyrelsens vurdering opfyldes. De forskellige materialer kan kombineres på
forskellige måder.
Som nævnt indledningsvis beror vurderingen altid på et konkret fagligt skøn, og den endelige
afgørelse af, om kravet konkret er opfyldt, henhører under domstolene. Det er imidlertid
Fødevarestyrelsens vurdering, at kravet som udgangspunkt må anses som opfyldt i nedenstående
situationer.
3.1
Materialer som kan opfylde kravene om både beskæftigelses- og rodemateriale
Der findes mange forskellige typer af beskæftigelses- og rodemateriale til svin, men i og med, at
materialet anses for at være mest stimulerende, hvis det er varieret, manipulerbart, kan tygges i
stykker og evt. ædes, så anser Fødevarestyrelsen halm som værende et af de beskæftigelses- og
rodematerialer, som anvendes pt., der har de bedste egenskaber.
3.1.1
Dybstrøelse
Dybstrøelse vil som udgangspunkt altid opfylde kravet om beskæftigelses- og rodemateriale.
Strøelsen må dog ikke være så tilsølet, at svinene ikke har interesse for at rode i det.
8
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
20. marts 2013
3.1.2
Halmhæk
Ved en halmhæk forstås i denne vejledning en indretning til tildeling af halm, hvor svinene kan
trække halm ud, og hvor den del af halmen, som grisene ikke umiddelbart æder, falder direkte på
gulvet eller ned i foderkrybben i gulvniveau.
Der skal altid være halm i hækken. Halmhækken er konstrueret/indstillet, så der kan trækkes så
meget halm ud, at en passende andel af grisene kan være beskæftiget med det samtidig. Brugen af
halmhæk som beskæftigelses- og rodemateriale er uafhængig af gulvets udformning.
3.1.3
Halmautomat
Ved en halmautomat forstås i denne vejledning en indretning til tildeling af halm, hvor svinene kan
trække halmen ud og hvor den del af halmen som grisene ikke umiddelbart æder, falder ned i
bunden af automaten.
For at en passende andel af grise har adgang til halmautomaten, bør automaten som udgangspunkt
være mindst 60 cm bred. Der skal altid være halm i halmautomaten, og den skal være indstillet, så
svinene kan trække halmen ud.
Hvis automaten er placeret i et hjørne eller i nærheden af andet inventar, som kan forhindre adgang
til automaten fra 3 sider, bør den som udgangspunkt være mindst 80 cm bred.
3.1.4
Dispenser til snittet halm, halm-, træpiller e.l.
Ved en dispenser forstås i denne vejledning en indretning til tildeling af snittet halm, halmpiller,
træpiller e.l. Dispenseren er udstyret med en lille ”udløser” som, når den bliver manipuleret, doserer
tilstrækkelige portioner af materiale ud.
Dispenseren kan efter Fødevarestyrelsens vurdering opfylde kravet om både beskæftigelses- og
rodemateriale, hvis der er en krybbe, en plade eller fast gulv under, hvorpå grisene kan rode med
materialet.
3.1.5
Tildeling på gulvet af løst materiale i form af f.eks. halm, spåner, spagnum, savsmuld,
muld, kompost, træflis eller pektinaffald.
Materialet må ikke være så tilsølet, at svinene ikke er interesserede i at rode i det.
9
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
20. marts 2013
3.1.6
Halm, spagnum, savsmuld eller lignende i sammenpressede blokke, fritliggende træ eller
grene, herunder fx ”Spanske ryttere” eller lignende tildelt på gulvet
Materialet må ikke være så tilsølet, at svinene ikke har interesse for at rode med det (vedr. mængde
se afsnit 2.3). Materialet skal være tilpasset dyrenes størrelse og hvis der anvendes træ, skal det
være blødt træ (f.eks. gran, birk, fyr, poppel). Træsorter som f.eks. eg, ask og eksotiske træsorter
anses ikke som bløde.
3.1.7
Træklods eller gren i kæde eller i vippeanordning mellem to stier samt træklodser
fastgjort på inventar
Klodserne skal være af blødt træ (f.eks. gran, birk, fyr, poppel). Hvis træet ophænges i en kæde,
evt. i vippeanordning mellem to stier, skal træet kunne ligge på gulvet i begge stier samtidigt, for at
det kan udgøre både beskæftigelses- og rodemateriale. Træet må ikke være så tilsølet, at svinene
ikke har interesse for det (vedr. mængde se afsnit 2.3). Materialet skal være tilpasset dyrenes
størrelse.
Klodser, som er fastgjort på inventaret, har mindre bevægelighed ift. løstliggende klodser. Derfor,
bør klodserne have en bevægelighed, udformning og en størrelse, så grisene kan få fat på klodsen
og deformere den ved at tygge i den.
3.1.8
Lodret holder med tildeling af halm, spagnum eller andet i sammenpressede blokke eller
trælægter/trærafter
Materialet skal kunne bevæges rundt på gulvniveau. Det er Fødevarestyrelsens vurdering, at kravet
om både beskæftigelses- og rodemateriale er opfyldt, hvis følgende er tilgodeset (se også afsnit
3.3.2.):
Holderens diameter eller korteste side bør som udgangspunkt mindst være 10 cm.
Når et træstykke (en trælægte eller trærafte) anvendes, bør træstykket som udgangspunkt
have en bevægelsesfrihed svarende til, at der ville kunne placeres 3 tilsvarende stykker træ i
holderen på en gang
Når der er placeret et stykke træ i holderen, skal dette kunne roteres rundt i holderen
Materialet skal være tilpasset dyrenes størrelse, og hvis der anvendes træ, skal det være
blødt.(f.eks. gran, birk, fyr, poppel).
10
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
20. marts 2013
Holderens underside bør som udgangspunkt være placeret mindst 25 cm over gulvniveau
uanset om der benyttes spiraler, rør, jernholdere eller andet.
Afstanden mellem to lodrette holdere bør være således, at to grupper dyr kan beskæftiges
samtidig, uden at der opstår konflikter om adgang til ressourcerne. Dette indebærer efter
Fødevarestyrelsens vurdering, at der som udgangspunkt mindst bør være 40 cm mellem to
holdere.
Reb
3.1.9
Reb skal ophænges eller tildeles på anden måde, så en del af eller hele rebet ligger på gulvet.
Rebene må dog ikke være så tilsølede, at svinene ikke har interesse for at rode med dem. Rebets
levetid kan evt. forlænges ved at binde knuder på det (vedr. mængde se afsnit 2.3).
3.1.10 Foder på gulv
Fødevarestyrelsen vurdere, at alene ved pattegrise, og som udgangspunkt kun frem til fravænning,
kan foder på gulvet anses som beskæftigelses- og rodemateriale. Dette skyldes, at grisene på dette
stadie endnu ikke har fuldt udviklet fødesøgnings- og undersøgelsesadfærd. Undersøgelser har vist,
at pattegrise allerede fra første leveuge er motiverede for at udføre rodeadfærd, og at denne
motivation stiger over de følgende leveuger. Dermed stiger også kravet til beskæftigelses- og
rodematerialets kompleksitet, idet svinene ikke alene undersøger omgivelserne for at finde føde,
men også for at indhente oplysninger om deres omgivende miljø og lære dette at kende.
3.2
Materialer der alene kan opfylde kravet om rodemateriale (dvs. skal suppleres med
beskæftigelsesmateriale)
3.2.1
Tørfoder
Tørfoder tildelt i automat kan udgøre det for rodemateriale, hvis det tildeles som beskrevet i afsnit
2.2. Foder alene anses ikke for at kunne opfylde kravet om beskæftigelsesmateriale, dog undtaget jf.
afsnit 3.1.10.
11
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
20. marts 2013
3.3
Materialer som alene kan opfylde kravet om beskæftigelsesmateriale (dvs. skal
suppleres med rodemateriale)
3.3.1
Reb
Hvis reb ophænges, så det ikke rører gulvet anses rebet alene for beskæftigelsesmateriale (og ikke
rodemateriale).
3.3.2
Lodret holder med tildeling af halm, spagnum eller andet i sammenpressede blokke eller
trælægter/trærafter
En holder med lodret tildeling af halm, spagnum eller andet naturmateriale i sammenpressede
blokke eller træ, der ikke er i overensstemmelse med retningslinjerne i afsnit 3.1.8, anses alene som
beskæftigelsesmateriale. Der skal altid være blokke eller rimelige rester (vurderet ud fra
tildelingstidspunktet) heraf i automaten. Materialet skal være tilpasset dyrenes størrelse.
3.3.3
Træ eller grene, der ikke ligger på gulvet (f.eks. i vippeanordning med kort kæde eller
ophængt)
Der skal anvendes blødt træ, som dyrene kan bide i stykker. Materialets dimensioner og
beskaffenhed skal tilpasses dyrenes størrelse.
4
Sammenfatning
Nedenfor er en oversigt over materialer, der af Fødevarestyrelsen anses henholdsvis for at kunne
udgøre beskæftigelses- og rodemateriale, kun beskæftigelsesmateriale eller kun rodemateriale. Dvs.
at i de to sidstnævnte tilfælde vil materialerne skulle suppleres med andet materiale, så svinets
behov for såvel fødesøgnings- som beskæftigelsesadfærd opfyldes. Om materialer, tildeling og
mængde se afsnit 2.
12
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
1565343_0013.png
20. marts 2013
Rode-
materiale
Dybstrøelse
Halm i halmhæk
Automatisk tildeling af halm eller lignende materiale, eks.
halmautomat
Manuel tildeling af løst materiale på gulvet, eks.: halm, spåner,
spagnum, savsmuld, muld, kompost, træflis eller pektinaffald
Automat med materiale i små piller eller i snittet form, eks.:
snittet halm, halmpiller eller træpiller
Materiale i sammenpressede blokke tildelt på gulvet, eks.:
sammenpresset halm, spagnum og savsmuld
Fritliggende træklodser/grene tildelt på gulvet, eks.: ”Spanske
ryttere”, træklodser i kæde eller vippeanordning og træklodser
fastgjort til inventar
Holder med sammenpresset materiale eller træ der er i
overensstemmelse med retningslinjerne angivet i afsnit 3.1.8
Reb – ligger på gulvet
Tørfoder i automat
Reb - ligger
ikke
på gulvet
Holder med sammenpresset naturmateriale eller træ der ikke er i
overensstemmelse med retningslinjerne angivet i afsnit 3.1.8
Træklodser/grene - ligger
ikke
på gulvet
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Beskæftigelses-
materiale
X
X
X
Behov for
supplering
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
13
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
20. marts 2013
5
Ved udbrud af halebidning
Ved udbrud af halebidning er især § 20 i bekendtgørelsen om beskyttelse af svin relevant. Af denne
paragraf fremgår det, at ”ud over de foranstaltninger, der normalt træffes for at forhindre
halebidning og andre uvaner, samt for at svinenes adfærdsmæssige behov skal kunne tilfredsstilles,
skal alle svin have permanent adgang til en tilstrækkelig mængde halm eller andet manipulerbart
materiale, der kan opfylde deres behov for beskæftigelses- og rodemateriale”.
De omstændigheder, der bevirker, at det enkelte fravænnings- eller slagtesvin udvikler
halebidningsadfærd, er relateret til dens aktuelle motivationelle tilstand, som igen er influeret af
faktorer, der vedrører både det enkelte svin (såsom race, køn og alder), og faktorer der vedrører det
omgivende
miljø som f.eks. mangel på beskæftigelses- og rodemateriale, træk, temperatur,
belægningsgrad m.m..
Er svinene opstaldet i et miljø der ikke er optimalt, eksempelvis fordi svinene mangler mulighed for
at udføre undersøgende adfærd eller regulere deres kropstemperatur, kan det enkelte svin opleve
frustration og som følge deraf udvikle halebidningsadfærd.
Ofte vil der være mere end én enkelt årsag til et udbrud af halebid, men hvis belastningen af en
enkeltstående faktor er stor nok, kan den formentlig alene udløse halebidning. Således peger flere
undersøgelser på, at mangel på beskæftigelses- og rodemateriale er en af de udslagsgivende faktorer
i forbindelse med udvikling af halebidning.
Ved udbrud af halebid skal årsagen forsøges fastlagt og problemet eller problemerne skal søges løst
hurtigst muligt.
Følgende bør overvejes af besætningsejeren i forbindelse med et udbrud:
Er der træk i stien?
Er der fodringsfejl?
Belægningen i stien?
Har der været sygdom i stien?
Er der utilstrækkelig vandforsyning?
Mangler dyrene mulighed for temperaturregulering?
Mangler dyrene beskæftigelses- og rodemateriale?
14
MOF, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at oversende alt materiale, der bruges til at undervise, vejlede eller instruere Fødevarestyrelsens kontrollanter i kontrol af kravene om rode- og beskæftigelsesmaterialer til svin, til miljø- og fødevareministeren
1565343_0015.png
20. marts 2013
Det skal endvidere overvejes af den besætningsansvarlige, om det beskæftigelsesmateriale, der er
tildelt i stien er tilstrækkeligt, eller om yderligere (eller andet) beskæftigelses- og rodemateriale kan
afhjælpe problemet. Tildeling af nye typer af beskæftigelses- og rodemateriale kan med sin
nyhedsværdi være med til at dæmme op for et udbrud af halebid, da fokus flyttes fra halerne.
Vigtigst er det dog at reagere med det samme, så er der en større chance for succes.
Endelig skal den besætningsansvarlige sørge for at skille halebider og halebidte svin ad. Samt straks
tage stilling til hvorvidt det halebidte svin skal i behandling og / eller eventuelt flyttes til sygesti.
6
Generelt
Billedeksempler som er optaget i Fødevarestyrelsens ”positivliste” kan findes på Fødevarestyrelsens
hjemmeside:
http://www.foedevarestyrelsen.dk/Selvbetjening/Guides/Sider/Rode--og-
beskaeftigelsesmateriale-til-svin.aspx
15