KUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 99: Spm. om at indhente oplysninger om erfaringerne med at udsende breve som et led i bekæmpelsen af pirateri i Danmark, til kulturministeren

Kulturudvalget 2015-16
KUU Alm.del
Offentligt

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K.

Att.: Fuldmægtig Daniel Montigny

Email: [email protected]

København, den 11. marts 2016

Bidrag vedrørende §20-‐spørgsmål til kulturministeren

Spørgsmålets ordlyd:

Med udgangspunkt i artikel i Mediawatch den 16. februar 2016 ”Advokater glæder sig over opfor-‐

dring til samarbejde i pirat-‐sager” bedes ministeren indhente oplysninger om erfaringerne med at

udsende breve som et led i bekæmpelsen af pirateri i Danmark, herunder oplyse i hvor stort omfang

brevene giver indtægter til rettighedshaverne, og i hvor stort omfang brevene giver anledning til, at

modtagerne ændrer adfærd i forhold til pirateri/forbedring af sikkerhed på pc’er. Endelig bedes om

ministerens vurdering af, hvorvidt det vil være hensigtsmæssigt at udbrede en sådan model i Dan-‐

mark i forhold til bekæmpelsen af pirateri.

I RettighedsAlliancen har vi valgt ikke at sende breve ud til brugere. Derimod forstår vi fuldt ud og

anerkender baggrunden for rettighedshaveres (filmproducenter, distributører, m.fl.) behov for at

sende breve ud.

Der er en herskende norm blandt brugere – og i det hele taget i samfundet – om, at piratkopiering

ikke er alvorligt ulovligt. Med brevene ønsker man at gøre det alvorligt ulovligt, ved at påføre bru-‐

gerne en direkte konsekvens af deres ulovlige adfærd. Den ønskede effekt er at stoppe den omfat-‐

tende piratkopiering.

Vi mener også, at der er et meget stort behov for at brugere oplever, at det er alvorligt ulovligt at

piratkopiere.

RettighedsAlliancen ▪ c/o Dansk Skuespillerforbund, Tagensvej 85, 3. sal ▪ 2200 København N ▪

www.rettighedsalliancen.dk

KUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 99: Spm. om at indhente oplysninger om erfaringerne med at udsende breve som et led i bekæmpelsen af pirateri i Danmark, til kulturministeren

Vi er til gengæld meget uenige i, at det er et privat initiativ, der skal stå bag, og det således er advo-‐

kater ansat af private virksomheder, som skal stå bag brevudsendelserne. Det giver ikke brugerne

den meget vigtige forståelse, at piratkopiering er et alvorligt problem for samfundet.

I stedet styrker det en gammel retorik og opfattelse af, at brevene alene er et udtryk for virksomhe-‐

dernes griskhed og mangel på at imødekomme brugernes behov. Der er hverken tale om griskhed

eller mangel på at imødekomme brugernes behov. Derimod er der tale om en meget omfattende

frustration over den manglende synlighed fra det offentlige Danmark: fra politikere, skoler og politi.

Et totalt fravær af stillingtagen.

Ingen steder er der en tydelig kommunikation af, at man opfatter piratkopiering som alvorligt. Derfor

hører vi ofte indvendinger som:

”hvis det var så alvorligt, så var det nok fjernet”

”Hvis det er ulovligt, hvorfor fjerner politiet det ikke”

Det er almindelig brugerlogik, at hvis samfundet ikke ønskede pirattjenesterne på internettet, så var

der nok gjort noget ved dem. Brugerne oplever, at politiet ”går forbi” den omfattende piratdistribu-‐

tion hver eneste dag uden at gribe ind. Det opleves som en stiltiende accept af lovovertrædelserne.

Vi møder ofte en holdning blandt politikere, undervisere og forældre, der understøtter denne opfat-‐

telse af, at det ikke er

alvorligt ulovligt.

Vi oplever, at man på den ene side, tager afstand fra ulovlig-‐

hederne, men også at man på den anden side underholder med at fortælle om egne erfaringer med

fx piratkopiering af film. Det samme havde formentlig ikke være tilfældet, hvis erfaringerne handlede

om butikstyveri.

Piratkopiering er alvorligt ulovligt, ikke kun for de direkte berørte rettighedshavere, men også for

samfundet. Hvis vi skaber et samfund hvor piratkopiering er ok – altså, hvor der ikke findes ejen-‐

domsret på internettet, så er det svært at få øje på, hvad den fremtidige innovative vækst, der skal

vokse ud af digitaliseringen, skal motiveres af og bygge på. Filmbranchen har i hvert fald svært ved

at få øje på, hvilken fremtidsmodel, de skal bygge en forretning på. Reklamer kan ikke finansiere hele

vores økonomi, og det kan abonnementstjenester heller ikke. Det er noget, som selv musikbranchen

nu løfter et flag for nemlig, at på trods af de utrolig populære og mange digitale lovlige tilbud, er der

brug for mere rimelige markedsvilkår på internettet. Der er ingen der kan leve af gratis, eller næsten

gratis.

Vi kan se, at brevene i den form, de har i dag, afføder stor modstand blandt brugerne. Fx at man i

højere grad diskuterer advokaternes ret til deres adfærd, end det forkerte i at piratkopiere.

https://www.reddit.com/r/Denmark/comments/463wzj/forbrugerjurist_forbru-‐

gere_skal_ikke_være_nervøse/

KUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 99: Spm. om at indhente oplysninger om erfaringerne med at udsende breve som et led i bekæmpelsen af pirateri i Danmark, til kulturministeren

http://www.dr.dk/nyheder/indland/forbrugerjurist-‐forbrugere-‐skal-‐ikke-‐vaere-‐nervoese-‐over-‐ad-‐

vokat-‐breve

http://www.b.dk/kultur/advokater-‐klar-‐til-‐at-‐slaebe-‐netpirater-‐i-‐retten

Vi oplever også, at brevene skaber stor aktivitet på offentlige platforme, hvor brugere bliver vejledt

i, hvordan de skal reagere på brevene, herunder hvilke værktøjer, de skal benytte sig af, hvis de ikke

vil afsløre deres identitet på nettet. Sådanne aktiviteter skubber til, at almindelige danske forbrugere

begynder at bruge anonymiseringsværktøjer, når de færdes på nettet.

I RettighedsAlliancen er vi i gang med at iværksætte flere typer af initiativer, som det offentlige sag-‐

tens kan støtte op om, og som vil imødegå nogle af de meget rimelige behov, som brevene er udtryk

for. Blandt andet er vi ved at lancere en aktivitet, hvor vi blandt andet gennem brug af bannere på

hjemmesider vil gøre folk opmærksomme på, at den hjemmeside, de er inde på, er ulovlig. Vi er også

i gang med at bygge en søgemaskine, hvor folk kan søge på en hjemmeside og blive oplyst om, at

den er ulovlig. Og vi bygger en oplysningshjemmeside, som kan uddybe, hvorfor det er ulovligt, for-‐

tælle om konsekvenser, informere om værdikæder osv. Det er ment som værktøjer til forældre, un-‐

dervisere, politi og andre myndighedspersoner, som i dag står helt uden værktøjer. De kan ikke op-‐

drage, uddanne eller oplyse unge mennesker.

Det giver god mening at tage fat i brugere der downloader ulovligt, men det skal være politiet, og

det skal ske i forbindelse med en større indsats, der skaber synlighed omkring problematikken. Det

kan være i form af oplysningsaktiviteter og andre normsættende aktiviteter. Det vil have en voldsom

stor effekt.

Vi har ikke kendskab til, at brevene giver særlige indtægter, men til gengæld er de dyre at sende.

Med venlig hilsen

Maria Fredenslund

Adm. direktør, RettighedsAlliancen

T: +45 21647448

E: [email protected]