Kulturudvalget 2015-16
KUU Alm.del
Offentligt
1626995_0001.png
Bilag 1 til besvarelse af KUU alm. del - spm 124
De eksisterende grupper af teatre og støtteordninger på scenekunstområdet
I det følgende er givet en kort redegørelse for de eksisterende støtteordninger på
scenekunstområdet, herunder beskrives kriterierne for støtte og de krav, som
modtagerne skal leve op til.
I bilag 2 findes en skematisk oversigt, der viser, hvordan de forskellige støtteordninger
relaterer sig til hinanden. I bilag 2 er de særregler og undtagelser, der findes i
støtteordningerne, også beskrevet.
Det Kongelige Teater og Kapel
Det Kongelige Teater og Kapel er Danmarks nationalscene. Teatret skal producere et
repertoire af høj kunstnerisk kvalitet inden for de tre kunstarter ballet, opera og
skuespil under særlig hensyntagen til danske værker. Teatret har desuden en national
turnéforpligtelse. Teatret er en statsinstitution med en bestyrelse udpeget af
kulturministeren. Bevilling til teatret er optaget på finansloven. Teaterets drift er
reguleret af politiske fireårsaftaler og rammeaftaler mellem teatret og
Kulturministeriet. Det Kongelige Teater og Kapel modtager ikke andre former for
statslig støtte under scenekunstloven.
21. april 2016
Landsdelsscenerne og institutionsteatre med national turnéforpligtelse mv.
Landsdelsscenerne er Aarhus Teater, Odense Teater og Aalborg Teater. Folketeatret,
Den Jyske Opera, Dansk Danseteater har national turnéforpligtelse, og Dansehallerne
varetager et scenekunstnerisk speciale. Teatrene skal som led i deres virksomhed sikre
et alsidigt udbud af scenekunst inden for de genrer og det geografiske område, som de
opererer i, og til stadighed bidrage til et aktivt scenekunstliv med såvel dansk som
internationalt islæt. Institutionerne skal medvirke til samarbejde med andre aktører på
scenekunstområdet og skal tillige bidrage til at udvikle scenekunsten gennem
eksperimenterende virksomhed. De ovennævnte teatre er selvejende institutioner, der
modtager driftstilskud optaget direkte på finansloven. Teatrene modtager tillige
formidlingstilskud til nedbringelse af billetpriser under formidlingsordningen.
Kulturministeriet indgår fireårige rammeaftaler med teatrene.
Det Københavnske Teatersamarbejde (5 teatre og en paraplyorganisation)
Det Københavnske Teatersamarbejde er en selvejende institution, der har til formål at
støtte driften af et antal teatre i hovedstadsområdet. Det Københavnske
Teatersamarbejde kan desuden varetage en række administrative opgaver på vegne af
teatrene i samarbejdet. Det Københavnske Teatersamarbejde beslutter, hvilke teatre,
der skal indgå i teatersamarbejdet, og indgår fireårige rammeaftaler med teatrene i
samarbejdet. Aktuelt indgår Betty Nansen Teatret, Folketeatret, Nørrebro Teater,
Teater Republique og Østre Gasværk Teater i samarbejdet. Teatrene, der er selvejende
institutioner, skal tilsammen bidrage til, at der i hovedstaden opføres et alsidigt og
kvalitetspræget repertoire bestående af såvel ældre som nyere dramatiske værker,
samt bidrage til fremme af udvikling og nytænkning inden for scenekunsten. Statens
Dok nr. 16/01355-9
 KUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om en skriftlig redegørelse for de forskellige teaterstøtteordninger, til kulturministeren
Side 2
tilskud til teatersamarbejdet er optaget direkte på finansloven. Teatrene modtager via
teatersamarbejdet tillige formidlingstilskud til nedbringelse af billetpriser under
formidlingsordningen.
Det Ny Teater
Det Ny Teater er et anpartsselskab, som modtager støtte til huslejebetaling og
formidling bevilget direkte på finansloven. Det Ny Teater modtager ikke statslig støtte
under scenekunstloven.
De små storbyteatre (aktuelt 21 teatre)
De små storbyteatre udøver professionel teatervirksomhed og skal fungere som et
supplement til landsdelsscenerne i hhv. Aarhus, Odense og Aalborg og til scenerne
under Det Københavnske Teatersamarbejde, dvs. i de fire storbykommuner. De små
storbyteatres aktiviteter kan omfatte egenproduktioner, gæstespilsaktivitet og åben
scene-virksomhed. En del af det enkelte teaters virksomhed bør være stationær. Statens
tilskud til små storbyteatre fastsættes under ét i en fireårig budgetaftale mellem staten
og den enkelte storbykommune. Kommunen beslutter, hvilke teatre de ønsker at indgå
aftale med. Teatrene skal være godkendt af Statens Kunstfond som professionelt teater.
Små storbyteatre kan tillige søge Statens Kunstfonds Projektstøtteudvalg for
Scenekunst om projekttilskud m.m. Små Storbyteatres produktioner er automatisk
godkendt til Refusionsordningen og til Formidlingsordningen.
Egnsteatrene (aktuelt 33 teatre)
Et egnsteater er et professionelt producerende teater, der har hjemsted uden for landets
fem storbykommuner. Et egnsteater skal som minimum producere to
scenekunstforestillinger om året for børn og unge og/eller voksne. Egnsteatret skal være
lokalt forankret og bidrage til udviklingen af scenekunsten i lokalmiljøet. Et egnsteater
skal være finansieret helt eller delvist af én eller flere kommuner med afsæt i en
fireårig egnsteateraftale. Kommunerne afgør, hvilke teatre de ønsker at indgå
egnsteateraftaler med. Statens Kunstfonds Projektstøtteudvalget for Scenekunst afgør
ud fra en række kunstfaglige og objektive kriterier, hvorvidt en egnsteateraftale kan
danne grundlag for egnsteaterrefusion/-tilskud. Egnsteatrene kan tillige søge
Projektstøtteudvalg for Scenekunst om projekttilskud og tilskud fra udvalgets særlige
puljer. Egnsteatrenes produktioner er automatisk godkendt til Refusionsordningen og
til Formidlingsordningen.
Drifts- og projektstøtte fra Statens Kunstfond (Projektstøtteudvalget for Scenekunst)
Antallet af teatre, der er omfattet, varierer fra år til år. Statens Kunstfonds
Projektstøtteudvalg for Scenekunst yder støtte med henblik på at fremme udviklingen
af nye scenekunstformer og anden eksperimenterende virksomhed inden for
scenekunst. Støtten kan ydes til alle mindre teatre og scenekunstkompagnier m.fl.
Udvalget lægger i sine støttekriterier bl.a. vægt på kunstnerisk kvalitet og nyskabelse,
bl.a. ved at støtte produktioner og projekter, der bygger på originalitet, eller som
eksperimenterer med indhold, form eller formidling. Udvalget prioriterer projekter, der
afvikles i et samarbejde mellem flere teatre/scenekunstaktører. Samarbejdet kan være
 KUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om en skriftlig redegørelse for de forskellige teaterstøtteordninger, til kulturministeren
Side 3
med de store teatre, men støtten ydes til de små. Herudover har udvalget fokus på, at
støttetildelingen har en både geografisk og genremæssig spredning.
Statens Kunstfonds Projektstøtteudvalg for Scenekunsts tilskudsuddelinger er i praksis
fordelt i en række forskellige puljer. Den største del af midlerne uddeles som projekt-
eller driftsstøtte via
puljen for Scenekunst for børn, unge og voksne.
Herudover ydes
projekt- og driftsstøtte via en
pulje for Musikdramatik
i samarbejde med Statens
Kunstfonds Projektstøtteudvalg for Musik. Endelig findes en række særlige puljer, der
enten er finansieret af Projektstøtteudvalget for Scenekunsts egen bevilling eller hvor
udvalget træffer afgørelsen om bevilling af tilskud. Det gælder
Garantiordningen,
Turnénetværket, Visningspuljen
(også kaldt
Præsentationspuljen)
samt en
pulje til
international udveksling af scenekunst.
Refusionsordningen for børneteater og opsøgende teater
Staten refunderer 50 pct. af kommunernes udgifter ved køb af refusionsgodkendte
professionelle forestillinger af børneteater og opsøgende teater. Refusionsordningen
formål er at skabe grundlag for, at børn i hele landet får mulighed for at se børneteater
mv. af høj kvalitet. Ordningen giver kommuner og kommunale institutioner et
incitament til at købe børneteaterforestillinger, herunder turnéforestillinger, samt
forestillinger med opsøgende teater. For at udgiften til en forestilling kan udløse
refusion, skal forestillingen være godkendt som professionel scenekunst – enten ved at
forestillingens producent i forvejen modtager støtte iht. lov om scenekunst eller ved at
forestillingen er godkendt af det dertil af kulturministeren nedsatte Refusionsudvalg.
Ordningen kan udelukkende søges af kommuner. Men teatre og producenter, hvis
forestillinger er godkendt til refusion, har i kraft af ordningen bedre muligheder for at
afsætte deres forestillinger til kommunale institutioner. Antallet af teatre, der er
omfattet varierer fra år til år.
Formidlingsordningen til nedbringelse af billetpriser
Formidlingsordningen er en publikumsstøtteordning, der har til formål at nedbringe
billetpriser og understøtte rabatordninger i forhold til publikum. Tilskuddet ydes til
teatre og turnéarrangører til rabatter til scenekunstforestillinger og har særligt
favorable vilkår for billetter til børn og unge under 25 år. En del af
formidlingstilskuddet kan anvendes til markedsføring og administration af ordningen.
Formidlingstilskud kan søges af alle professionelle teatre, med undtagelse af Det
Kongelige Teater samt Det Ny Teater (der modtager et særligt tilskud til bl.a.
billetrabatter via finansloven). Det er en forudsætning for at et teater mv. kan modtage
formidlingstilskud, at det enten i forvejen modtager støtte iht. lov om scenekunst, eller
at teatrets forestillinger er godkendt af Statens Kunstfond til at blive udbudt som
professionel scenekunst under formidlingsordningen.
Teatres muligheder for at flytte fra en støtteordning til en anden
Som scenekunstlovgivningen er indrettet i dag, sker der ikke nogen ”automatisk
overgang”, hvor et givent teater, når det har modtaget støtte fra Projektstøtteudvalget
for Scenekunst i en årrække og her har leveret tilfredsstillende kunstneriske resultater,
 KUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om en skriftlig redegørelse for de forskellige teaterstøtteordninger, til kulturministeren
Side 4
pr. automatik kvalificerer sig eller bringer sig i stilling til at blive fx egnsteater eller
lille storbyteater. Det samme gælder fx i forholdet mellem ordningerne for de små
storbyteatre og ordningen for landsdelsscenerne. At opnå status som egnsteater eller
lille storbyteater kræver altså i alle tilfælde en selvstændig beslutning og proces efter
de kriterier, der gælder for ordningerne eller – for så vidt angår de store
institutionsteatre, der modtager deres driftstilskud direkte via finansloven – en politisk
beslutning.
Samtidigt forholder det sig sådan, at det er det til enhver tid udpegede
Projektstøtteudvalget for Scenekunst under Statens Kunstfond, der som
armslængdeorgan inden for rammerne af scenekunstloven, fastlægger principperne og
støttekriterierne for fordeling af udvalgets støttekroner, herunder i hvilket omfang
midlerne fordeles som driftstilskud eller projekttilskud og hvorvidt driftstilskud bevilges
for en begrænset årrække eller mere permanent. Det samme gælder for afgrænsningen af
de scenekunstgenrer, som udvalget ønsker prioriteret eller fremmet. Udvalget afgør også,
om et teater kan betegnes som professionelt.