IFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvordan regeringen i tilfælde af den aftalte ophævelse af den erklæringsadgang, der fremgår af lov nr. 730 af 25. juni 2014, vil sikre, at Danmarks forpligtelser i henhold til den europæiske konvention af 6. november 1997 om statsborgerret overholdes, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Indfødsretsudvalget 2015-16
IFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Indfødsretsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Folketingets Indfødsretsudvalg har efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL) den 7.

oktober 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 3 (Alm. del) til udlændinge-, integrations- og

boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 3:

Vil ministeren redegøre for, hvordan regeringen i tilfælde af den aftalte ophævelse af den

erklæringsadgang, der fremgår af lov nr. 730 af 25. juni 2014, vil sikre, at Danmarks for-

pligtelser i henhold til den europæiske konvention af 6. november 1997 om statsborgerret

overholdes? Der henvises til konventionens kapitel III, artikel 6, punkt 4, hvoraf det frem-

går, at "Enhver kontraherende stat skal i sin nationale lovgivning lette erhvervelsen af

indfødsret for følgende personer: (...) e) personer, som er født på det pågældende lands

område og har lovligt og fast ophold der, f) personer, som i en periode inden det fyldte 18.

år har haft lovligt og fast ophold i det pågældende land, idet varigheden af den pågælden-

des faste ophold i landet bestemmes ifølge den pågældende kontraherende stats nationa-

le lovgivning".

Svar:

Det følger af artikel 6, stk. 4, i Europarådets konvention af 6. november 1997 om stats-

borgerret (Statsborgerretskonvention), at erhvervelsen af indfødsret skal lettes for visse

personer, herunder personer, som er født på medlemsstatens område og har lovligt og

fast ophold i det pågældende land (jf. artikel 6, stk. 4, litra e) og personer, som i en perio-

de inden det fyldte 18. år har haft lovligt og fast ophold i det pågældende land, idet varig-

heden af den pågældendes faste ophold i landet bestemmes ifølge den pågældende med-

lemsstats nationale lovgivning (jf. artikel 6, stk. 4, litra f).

Det fremgår endvidere af punkt 52 i den forklarende rapport til Statsborgerretskonventio-

nen, at medlemsstaterne med henblik på at sikre opfyldelse af konventionens artikel 6,

stk. 4, eksempelvis kan lempe opholdskravet, sprogkravet, sagsbehandlingstiden eller

gebyrstørrelsen.

Statsborgerretskonvention regulerer således ikke, hvorledes den lettere adgang til ind-

fødsret skal udmøntes i praksis, og lettelsen kan dermed tilvejebringes både gennem lem-

pede procedurer og gennem lempede materielle betingelser.

Det følger af § 10 i cirkulæreskrivelse nr. 10873 af 13. oktober 2015 om naturalisation,

at ansøgere, som er indrejst i Danmark inden det fyldte 15. år, kan optages på et lovforslag

om indfødsrets meddelelse, når de er fyldt 18 år. Det er dog en betingelse, at en eventuel

uddannelse, som ansøgeren har fået under opholdet i Danmark, er af dansk karakter, jf.

cirkulæreskrivelsens § 10, 2. pkt.

30. november 2015

Udlændinge-, Integrations- og

Boligministeriet

Slotsholmsgade 10

Post

1216 København K

Tel.

7226 8400

Mail

[email protected]

Web

www.uibm.dk

CVR-nr.

36977191

Dokument nr. 1755951

Side

1/2

IFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvordan regeringen i tilfælde af den aftalte ophævelse af den erklæringsadgang, der fremgår af lov nr. 730 af 25. juni 2014, vil sikre, at Danmarks forpligtelser i henhold til den europæiske konvention af 6. november 1997 om statsborgerret overholdes, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Ansøgere, som er omfattet af cirkulæreskrivelsens § 10, vil således ikke skulle opfylde det

almindelige opholdskrav i cirkulæreskrivelsens § 7, 2.-3. pkt., hvorefter personer, som er

anerkendt som flygtninge, personer, der må sidestilles hermed, og statsløse personer, kan

optages på et lovforslag om indfødsrets meddelelse efter 8 års uafbrudt ophold, mens

andre udlændinge kan optages efter 9 års uafbrudt ophold.

Bestemmelsen i cirkulæreskrivelsens § 10, der er videreført fra den tidligere gældende

cirkulæreskrivelse nr. 9253 af 6. juni 2013 om naturalisation, fortolkes i praksis således, at

det lempede opholdskrav gælder såvel personer, der er født i Danmark, som personer, der

er født i udlandet, men som er indrejst i Danmark inden det fyldte 15. år.

På den baggrund er det Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriets opfattelse, at en

ophævelse af indfødsretslovens § 3 A ikke rejser spørgsmål i forhold til Statsborgerrets-

konventionen.

Inger Støjberg

Jesper Jarnit

Side

2/2