Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Den 25. oktober 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 593 (Alm. del) af 28.
september 2016 stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvor meget det vil styrke den offentlige saldo i mia. kr. i
2020 ift. regeringens 2025-plan, hvis samtlige initiativer i regeringens jobreform
fase 2 (både udgifter og indtægter) samt SU-reformen og den højere pensionsalder
annulleres?
Svar
Hvis der tages udgangspunkt i de angivne forudsætninger vil det isoleret indebære,
at der frigives et provenu på ca. 4 mia. kr. i 2020,
jf. tabel 1.
Disponeringerne i Helhedsplanen skal imidlertid ses i sammenhæng. Blandt andet
er den nødvendige afskaffelse af PSO-afgiften finansieret inden for rammerne af
regeringens udspil til JobReform fase II. Med annullering af disse elementer vil
der være behov for at håndtere mindreindtægter på i størrelsesordenen 3 mia. kr.
kr. i 2020 fra afskaffelsen af PSO-afgiften. Det reducerer alt andet lige det frigivne
provenu til ca. 1 mia. kr. i 2020, med mindre der findes anden konkret finansiering
i form af fx skatte- og afgiftsstigninger og/eller besparelser på andre områder. Det
skal ses i lyset af, at staten er forpligtet til at afholde udgifterne (i form af udbeta-
ling af støtte til fx havvindmølleparker).
Ligeledes indgår i Helhedsplanen et råderumsbidrag fra en lempeligere konsolide-
ringssti af den strukturelle saldo på baggrund af forøgelsen af arbejdsudbuddet
frem mod 2020 og en væsentlig styrkelse af de offentlige finanser frem mod mid-
ten af århundredet,
jf. s. 42 i DK2025 – Et Stærkere Danmark.
Elementerne i JobRe-
formen og omlægningen af SU-systemet er de elementer, der løfter arbejdsudbud-
det frem mod 2020. Ligeledes medgår forslaget om at hæve pensionsalderen med
6 måneder i 2025, så den i højere grad følger udviklingen i middellevetiden, isole-
ret set til at forbedre de offentlige finanser med 0,3 pct. af BNP i 2041-45, hvor
den såkaldte hængekøjeudfordring for de offentlige finanser er størst.
I fravær af et styrket arbejdsudbud og en væsentlig styrkelse af de offentlige finan-
ser på sigt vil midlerne fra en lempeligere konsolideringssti for den strukturelle
saldo som udgangspunkt ikke kunne indgå som finansiering i Helhedsplanen. I et
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk