Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt
1672321_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
5. oktober 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 571 (Alm. del) af 26.
september 2016
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvordan produktiviteten påvirkes i 2025, hvis alle
tiltag gennemføres som beskrevet i ”Stol på Danmark, Socialdemokratiets oplæg
til forhandlingerne om regeringens 2025-plan” fra 21. september 2016?
Svar
Socialdemokratiets oplæg
Stol på Danmark
indeholder tiltag, som i et vist omfang
potentielt vil kunne øge produktiviteten i virksomhederne, og derigennem bidrage
til at hæve strukturelt BNP i 2025. De fleste af initiativerne i
Stol på Danmark
er
dog ikke beskrevet tilstrækkelig konkret til, at der kan foretages en egentlig
kvantitativ vurdering.
I det følgende er alene lagt tiltagenes potentielle effekt på produktiviteten til
grund. Virkningerne vil afhænge af den konkrete udmøntning af initiativerne.
Effekten af en
omlægning af PSO-afgiften
vil afhænge af den konkrete finansiering af
omlægningen. På det foreliggende grundlag vurderes, at en reduktion i PSO isole-
ret vil øge strukturelt BNP med 1�½ mia. kr. i 2025. Det er her lagt til grund, at
PSO-afgiften afvikles gradvist frem til 2022 og justeringer på energiområdet gen-
nemføres, som foreslået i regeringens
Helhedsplan.
Effekten af reduktionen af PSO
i Socialdemokratiet oplæg vil afhænge af den konkrete finansiering, som ikke er
specificeret.
Hertil kommer, at tiltag om
forhøjelse af afskrivningsgrundlaget for små og mellemstore
virksomheders investeringer i maskiner og IT-udstyr
samt
fradrag for lønomkostninger til udvi-
delse af forretningsområder
vil kunne bidrage til at øge produktiviteten bl.a. gennem
øgede investeringer i virksomhederne. Med betydelig usikkerhed skønnes disse to
tiltag samlet set at øge strukturelt BNP i 2025 med ca. 1-2 mia. kr., såfremt finan-
sieringen sker via det generelle råderum som angivet i Socialdemokratiets oplæg.
Det skal imidlertid understreges, at virkningen afhænger af den konkrete udmønt-
ning af initiativerne. Både PSO og de to øvrige tiltag vil kunne øge reallønnen og
dermed kunne lede til en begrænset afledt virkning på den strukturelle beskæfti-
gelse.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 571: Spm. om, hvordan produktiviteten påvirkes i 2025, hvis alle tiltag gennemføres som beskrevet i ’Stol på Danmark', til finansministeren
Side 2 af 2
Dertil vil flere øvrige tiltag kunne forbedre produktiviteten i det omfang, at de
bidrager til at skabe bedre rammevilkår for virksomhederne. Det er dog ikke mu-
ligt at kvantificere effekten som følge af betydelig usikkerhed om de strukturelle
effekter. Det omfatter fx Socialdemokraternes forslag om
skattefritagelse ved overdra-
gelse til erhvervsdrivende fonde forankret i Danmark
og
styrket adgang til risikovillig kapital
for små og mellemstore virksomheder.
En tilsvarende tilgang er anvendt i forbindelse
med vurderingerne af visse tiltag i regeringens
Helhedsplan.
Til sammenligning skønnes initiativer i Vækst 2016, som er en del af regeringens
Helhedsplan, at øge strukturelt BNP med ca. 20 mia. kr. i 2025, hvilket særligt er
drevet af tiltaget om fradrag for egenkapital (ACE) og forsyningsstrategien.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister