Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt
1674293_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Den 10. oktober 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 545 (Alm. del – § 7.
Finansministeriet) af 21. september 2016
Spørgsmål
Vil ministeren vurdere, hvor mange østeuropæere, der tager danske job i 2025,
hvis udviklingen af antallet af østeuropæere, der tager danske job, fortsætter i
samme grad som i perioden 2011-2015? Ministeren bedes opgøre det samlet set
og på kommuneniveau.
Svar
Det bemærkes indledningsvist, at det ikke kan lægges til grund, at østeuropæere,
der arbejder i Danmark, tager danske job i den forstand, at der så vil være færre
danskere i beskæftigelse. Det skyldes, at der ikke er et fast antal job i økonomien,
men at dette antal på sigt afhænger af størrelsen af arbejdsudbuddet,
jf. nedenfor.
Der foreligger endnu ikke oplysninger om det samlede antal østeuropæiske be-
skæftigede, inkl. selvstændige, frem til 2015. Det er imidlertid muligt at få et ind-
tryk af udviklingen ved at tage udgangspunkt i Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekrutterings (STAR) statistik for udenlandske
lønmodtagere
i Danmark opgjort
efter statsborgerskab. Fra 2011 til 2015 steg antallet af østeuropæiske lønmodtage-
re fra 27.500 til 47.200, hvilket svarer til en gennemsnitlig årlig stigning på 3.900
personer,
jf. tabel 1.
Østeuropa udgøres her af Bulgarien, Estland, Kroatien, Let-
land, Litauen, Polen, Rumænien, Slovakiet, Slovenien, Tjekkiet og Ungarn.
Udviklingen i perioden 2011-2015 kan ikke mekanisk antages at fortsætte uændret
frem mod 2025. Den hidtidige udvikling skal blandt andet ses i lyset af de senere
års konjunkturfremgang i dansk økonomi samt EU’s udvidelse med en række øst-
europæiske lande. I 2007 blev Bulgarien og Rumænien medlemmer af EU, og i
2013 blev Kroatien optaget. Udviklingen i tilstrømningen til Danmark vil også
afhænge af konjunkturudviklingen og fremgangen i levestandarden i afsenderlan-
dene såvel som i andre vesteuropæiske lande.
I Finansministeriets mellemfristede fremskrivninger lægges DREAM’s befolk-
ningsprognose til grund. Her skelnes der ikke mellem nationaliteter, men alene på
herkomst. Med afsæt i den seneste befolkningsprognose fra maj 2016 (med juste-
rede forudsætninger for antallet af asylansøgere og antal opholdstilladelser,
jf.
DK2025 – Et stærkere Danmark)
skønnes der at være 162.000 beskæftigede med
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 545: Spm. om ministeren vil vurdere, hvor mange østeuropæere, der tager danske job i 2025, til finansministeren
1674293_0002.png
Side 2 af 2
vestlig herkomst i 2025 mod 118.000 i 2015
1
. Det skal understreges, at stigningen i
antallet af beskæftigede vestlige indvandrere ikke fortrænger beskæftigelse for per-
soner med dansk oprindelse i fremskrivningen.
Som nævnt er der ikke et fast antal job i Danmark, og som udgangspunkt vil en
øget arbejdsstyrke også medføre øget beskæftigelse set henover konjunkturerne,
jf. fx den empiriske evidens i
Finansredegørelse 2014.
Ved studier på mikrodata fin-
der en rapport fra Rockwool-fonden fx tilsvarende, at erfaringerne overordnet
viser, at når der ansættes flere østeuropæere i en virksomhed, så flytter de danske-
re, der flytter ud af virksomheden, til andre job, ikke til ledighed,
jf. Rockwool-
fondens Arbejdspapir nr. 16, København 2007
og
Roowool-fondens Arbejdspapir nr. 46,
København 2016.
Det er ikke muligt at opgøre udviklingen på kommuneniveau. Det skyldes, at Fi-
nansministeriets mellemfristede fremskrivninger, herunder
DK2025 – Et stærkere
Danmark,
er fremskrivninger af den samlede danske økonomi på nationalt niveau.
Tabel 1
Østeuropæiske lønmodtagere i Danmark opgjort efter nationalitet
Personer
Bulgarien
Estland
Kroatien
Letland
Litauen
Polen
Rumænien
Slovakiet
Slovenien
Tjekkiet
Ungarn
I alt
Antal lønmodtagere i Danmark, 2015
2.900
500
500
2.200
6.000
20.400
11.200
900
100
500
1.800
47.200
Gns. årlig stigning, 2011-2015
300
20
60
100
400
1.300
1.400
100
15
30
200
3.900
Anm.: Antal fuldtidsbeskæftigede udenlandske statsborgere med lønindkomst i Danmark fratrukket antallet af RUT-
personer (antal lønmodtagere og selvstændige i registret for udenlandske tjenesteydere).
Kilde: Jobindsats, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister
Defineret som personer født i vestlige lande (inkl. østeuropæiske lande), hvor ingen af forældrene er danske statsborgere,
født i Danmark. Vestlige lande omfatter EU, Andorra, Australien, Canada, Island, Liechtenstein, Monaco, New Zealand,
Norge, San Marino, Schweiz, USA og Vatikanstaten.
1