Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt
1665509_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
19. september 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 504 (Alm. del – § 7.
Finansministeriet) af 5. september 2016 stillet efter ønske fra Pia
Olsen Dyhr (SF)
Spørgsmål
Hvordan vil Danmarks udledning af drivhusgasser dels i kvote, dels i ikke-kvote
sektoren – og samlet – udvikle sig frem til 2030 såfremt DK2025 gennemføres?
Der ønskes oplyst tal fra 2014 og hvert år frem til 2030.
Svar
Jeg har bedt om bidrag fra Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet på dette
spørgsmål,
jf. nedenfor.
Der er betydelig usikkerhed forbundet med at vurdere klimaeffekten af Helheds-
planen
For et stærkere Danmark.
Når man ser på den realiserede klimaeffekt ved at
finansiere PSO-udgifterne over finansloven, er det endvidere væsentligt, at der
skelnes mellem effekter i den kvotebelagte sektor og i den ikke-kvotebelagte sek-
tor.
Øget dansk elproduktion vil øge den danske CO
2
-udledning. Hovedparten af ud-
ledningen vil imidlertid ske inden for EU’s CO
2
-kvotesystem. CO
2
-udledninger
inden for EU’s kvotesystem er underlagt et fælles reduktionsmål, som i henhold til
systemet pr. automatik vil nås gennem et fast samlet antal kvoter for EU. Ændrin-
ger i danske udledninger vil ikke påvirke antallet af kvoter og dermed heller ikke
indfrielsen af det fælles reduktionsmål for kvotesektoren. I praksis er det derfor
alene ændrede CO
2
-udledninger
uden for
EU’s kvotesystem, der kan skabe en reel
global klimaeffekt, da kvotesystemet på sigt vil neutralisere ændringer i udlednin-
ger inden for systemet. Dog skal det bemærkes, at der i kvotesystemet pt. er et
overskud af kvoter, hvorfor der må forventes en klimaeffekt på kort og mellem-
langt sigt.
Der kan ikke gives en sammenhængende talserie for klimaeffekterne af 2025 pla-
nen frem til 2030. Der er af modeltekniske årsager kun lavet effektvurdering på et
enkelt år, året 2020. Året er valgt, da der historisk har været stor fokus på status i
2020, da den eksisterende energiaftale udløber i dette år. Dertil kommer, at usik-
kerheden i effektvurderinger er stigende over tid.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 504: MFU spm. om, hvordan Danmarks udledning af drivhusgasser vil udvikle sig frem til 2030, til finansministeren
1665509_0002.png
Side 2 af 2
Tabel 1
Udledninger i 2020 før og efter Helhedsplanen
For et stærkere Danmark
Samlede udledninger
Mio. ton CO2e
Effekt af PSO-omlægning til finanslo-
ven
Effekt af VE besparelser
- Reduktion af energiselskabernes
energispareindsats
- Prisloft på bud for havvindmøllepar-
ken Kriegers Flak
- Annullering af udbud af kystnære
havvindmøller
- Intet genudbud af kystnære forsøgs-
møller (22 MW)
- Lavere balanceringsgodtgørelse til
landvindmøller
- Lavere tilskud til industriel kraftvarme
- Puljen til VE til proces bortfalder
- Afskaffelse af grøn ordning for
vindmøller
1,4
1,4
-0,1
Kvoteomfattede*
ikke-kvoteomfattede
0,5
0,0
0,7
0,0
0,1
0,0
1,0
0,0
0,3
0,0
0,7
0,0
0,1
0,0
0,8
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
0,0
Samlet effekt af 2025-planen
4,0
3,7
0,3
Anm.: *Den anførte effekt på de kvoteomfattede (og dermed også de samlede) udledninger forudsætter fuld tilpas-
ning af den danske elproduktion alene baseret på kraftvarmeanlæg og kondensværker. Det bør analyseres
nærmere, hvordan der kan udvikles en metode, der tager højde for udviklingen i sammensætningen af den
danske og nordiske produktionskapacitet og for den betydelige danske opkobling regionalt.
Kilde: Energistyrelsen.
De lavere forbrugerpriser på el vil dertil fremme nye løsninger. Det gælder blandt
andet omstillingen fra olie- eller naturgas baseret opvarmning til elbaserede var-
mepumper og anden elvarme. Øget omstilling til varmepumper både i private
boliger og i fjernevarmesystemet vil sikre, at man i takt med omstillingen af ener-
giforsyningen til vedvarende energi vil øge det grønne aftryk på opvarmningen, og
på den korte bane flytte udledninger fra den ikke-kvoteomfattede sektor over i
den kvoteomfattede sektor. Øget omstilling til varmepumper både i private
boliger og i fjernvarmesystemer kan endvidere bidrage til, at el fra især vindmøller
bedre kan indpasses i energisystemet.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister