FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 452: Spm. om ministeren vil igangsætte en undersøgelse for, hvor mange sager hhv. Kammeradvokaten og andre advokatfirmaer/advokater har haft for staten, til finansministeren

Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

14. september 2016

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 452 (Alm. del – § 7.

Finansministeriet) af 18. august 2016 stillet efter ønske fra Lisbeth

Bech Poulsen (SF)

Spørgsmål

Vil ministeren igangsætte en undersøgelse for, hvor mange sager hhv. Kammerad-

vokaten og andre advokatfirmaer/advokater har haft for staten i hhv. 2015 og

2016 (indtil dato)?

Svar

Med den nye Kammeradvokataftale modtager Finansministeriet løbende data

vedrørende statens forbrug af Kammeradvokaten. På den baggrund udarbejder

Finansministeriet årligt en opgørelse over statens samlede forbrug af Kammerad-

vokaten.

Tabel 1

viser antal sager og forbrug af Kammeradvokaten.

Tabel 1

Oversigt over Kammeradvokatsager – antal og forbrug

Antal sager

Periode

1. januar – 31. december 2015

1. januar – 30. juni 2016

5773

5023

385

228

Forbrug i mio. kr.

Anm.: Antal sager indeholder både åbne og lukkede sager i perioden. Forbruget er PL reguleret med 2014 som

basisår

Kilde: Kammeradvokatens sagsoversigter af 31. december 2015 og 30. juni 2016.

I henhold til den nye Kammeradvokataftale kan staten anvende andre advokater

end Kammeradvokaten i sager, hvor de tværgående faglige synergier, der ligger til

grund for Kammeradvokataftalen, ikke gør sig gældende med særlig vægt.

Det er de enkelte ressortområder, der vurderer, om det i konkrete sager vil være

relevant at anvende en anden advokat end Kammeradvokaten. I så fald skal insti-

tutionerne anmode Finansministeriet herom. Siden den nye aftales ikrafttrædelse

den 1. januar 2015 har Finansministeriet modtaget i alt 11 anmodninger om brug

af anden advokat end Kammeradvokaten. Finansministeriet har givet tilladelse til

brug af anden advokat i alle sagerne.

Moderniseringsstyrelsen · Landgreven 4 · Postboks 2193 · 1017 København K · 3392 8000 · www.modst.dk

FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 452: Spm. om ministeren vil igangsætte en undersøgelse for, hvor mange sager hhv. Kammeradvokaten og andre advokatfirmaer/advokater har haft for staten, til finansministeren

Side 2 af 2

Udover de sager, som er forelagt for Finansministeriet, findes der et større antal

sager, hvor statslige institutioner har anvendt andre advokater end Kammeradvo-

katen.

Finansministeriet har i forlængelse af det stillede spørgsmål undersøgt forbruget af

andre advokater end Kammeradvokaten ud fra regnskabsdata. Det er ikke muligt

på baggrund af regnskabsdata at opgøre antallet af sager.

Forbruget er i stedet forsøgt opgjort ved at undersøge, hvordan udgifterne forde-

ler sig i 2015 og første halvår 2016, jf. dog nedenstående forbehold for datas kvali-

tet. Opgørelsen fremgår af

tabel 2

nedenfor.

Tabel 2

Oversigt over statens forbrug af andre advokater end Kammeradvokaten

Forbrug i mio. kr.

Periode

1. januar – 31. december 2015

1. januar – 30. juni 2016

Kilde: Regnskabsdata

Det er tilstræbt at rense opgørelsen for advokatudgifter, der ikke er sammenligne-

lige med Kammeradvokatens opgaver, herunder fx udbetalinger til forsvarsadvo-

kater og modpartsomkostninger. Det skal dog bemærkes, at opgørelsen er for-

bundet med betydelige usikkerheder, idet datakvaliteten og mulighederne for at

identificere relevante indkøb er begrænset, og opgørelsen i nogen udstrækning

baserer sig på manuelle gennemgange og afgrænsninger af data. Derudover er det

fx ikke muligt at udskille udgifterne til juridiske tjenesteydelser, der er indgået i en

samlet konsulentopgave.

Det vurderes, at en fuldstændig opgørelse af statens brug af andre advokater end

Kammeradvokaten vil forudsætte en ressourcekrævende gennemgang af de enkel-

te indkøb i hvert ministerområde. Finansministeriet har ikke fundet grundlag for

at iværksætte en sådan undersøgelse, men vil følge udviklingen fremadrettet.

For at lette institutionernes brug af Kammeradvokataftalens muligheder for at

anvende andre advokater end Kammeradvokaten i enkeltsager, har Finansministe-

riet og Kammeradvokaten optaget en dialog om at justere de nuværende bestem-

melser herom i aftalen.

Med venlig hilsen

Claus Hjort Frederiksen

Finansminister