Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt
1675255_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
12. oktober 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 427 (Alm. del) af 3. august
2016
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for betydningen for de offentlige investeringer efter 2020
af de ændrede principper for fremskrivning af de offentlige bruttoinvesteringer i
Danmarks Konvergensprogram 2016 (jf. side 72 heri)?
Svar
Udviklingen i de offentlige investeringer efter 2020 med de ændrede principper,
følger stort set udviklingen efter den hidtidige metode, som senest blev benyttet i
september 2015 i forbindelse med fastsættelse af budgetlofterne frem til 2019,
jf.
figur 1.
Figur 1
Offentlige investeringer
Pct. af BNP
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
Pct. af BNP
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1.0
0.5
0.0
1.5
1
0.5
0
15
17
19
21
23
25
27
29
31
33
35
37
39
41
43
45
47
49
51
53
55
57
59
Danmarks Konvergensprogram 2016
Mellemfristede fremskrivning til budgetlofter 2019
Gennemsnit 1980-2015
Kilde: Danmarks Konvergensprogram 2016 og Opdateret 2020-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2019.
Tidligere var princippet, at det nominelle offentlige kapitalapparat blev fremskre-
vet med offentlig BVT,
jf. fx Teknisk baggrundsrapport til 2015-planen, Finansministeriet
2007.
En del af de offentlige investeringer foretages imidlertid for at understøtte væk-
sten i den private sektor – det gælder først og fremmest investeringer i infrastruk-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 427: Spm. om redegørelse for betydningen for de offentlige investeringer efter 2020 af de ændrede principper for fremskrivning af de offentlige bruttoinvesteringer, til finansministeren
1675255_0002.png
Side 2 af 2
tur. I det lys blev fremskrivningsmetoden justeret i forbindelse med KP16, således
at det nominelle kapitalapparat i den offentlige sektor fremskrives med et vægtet
gennemsnit af offentlig (70 pct.) og privat (30 pct.) BVT,
jf. Konvergensprogram
2016
1
.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister
I den konkrete metodeimplementering indgår også en ændring af mere teknisk art. Den tidligere fremskrivningsmetode
gav af og til udsving i de første år efter planlægningsperioden, hvilket også kan ses af figur 1. Det afspejlede blandt andet, at
metoden ikke tog højde for, at udnyttelsen af bygningsmassen historisk er blevet mere effektiv bedømt ud fra udviklingen i
den private sektor. Implementeringen er ændret således, at der bedre tages højde for effektivitetsudvikling, således at den
nye metode fremskriver det effektivitetskorrigerede offentlige kapitalapparat med det vægtede BVT.
1