Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt
1651722_0001.png
30. juni 2016
J.nr. 16-0781110
Til Folketinget – Finansudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 347 af 9. juni 2016 (alm. del).
Karsten Lauritzen
/ Peter Bach-Mortensen
 FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 347: Spm. om, hvordan det vil påvirke hhv. den strukturelle saldo og den offentlige saldo, hvis skattegabet i 2019 halveres, til skatteministeren
1651722_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvordan det i mia. kr. vil påvirke hhv. den strukturelle saldo og den
offentlige saldo, hvis skattegabet i 2019 halveres ift. finansloven for 2016?
Svar
Skattegabet, som fremgår af finansloven 2016, opgøres fra betalingssiden og viser skatte-
gabet som andel af det beregnede skattepotentiale. Der er tale om måltal for årene 2015-
2019 og faktiske tal for årene 2012-2014. Skattegabet svarer til den ikke-betalte skat, mens
skattepotentialet svarer til summen af den ikke-betalte skat og den betalte skat.
Skattegabet opgøres som af summen af provenutab og restancer. Provenutabet beregnes
som skattevirkningen af SKATs stikprøveundersøgelser (complianceundersøgelser) af
regelefterlevelsen blandt borgere og virksomheder (med op til 250 medarbejdere) i ind-
komståret. Restancerne beregnes som forskellen mellem til- og afgang (nettotilgang) af
skatte- og afgiftsrestancer i kalenderåret.
Opgørelsen af skattegabet i et historisk år påvirkes blandt andet af den bagvedliggende
metode. Provenutabet beregnes som nævnt på baggrund af stikprøveundersøgelser, mens
restancerne beregnes som et nettotal. En ændring i den samlede restancebeholdning med-
fører dog ikke nødvendigvis en tilsvarende modsatrettet ændring i den offentlige saldo.
Opgørelsen af skattegabet i et skønnet år afhænger desuden af en række antagelser om
udviklingen i provenutabet og restancerne.
Der foreligger således ikke nogen entydig sammenhæng mellem udviklingen i skattegabet
og udviklingen i den offentlige saldo eller den strukturelle saldo. På den baggrund vurde-
res det ikke umiddelbart muligt at skønne over påvirkningen af en halvering af skattegabet
i 2019.
I forbindelse med en kommende revision af skattegabsmålet vil muligheden for at etable-
re en nærmere sammenhæng mellem skattegabet og den offentlige saldo blive undersøgt
nærmere.
Side 2 af 2