FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 302: Spm. om der er indregnet en tilgang af udenlandsk arbejdskraft fra EU-området i forventningen om, at antallet af personer i den erhvervsaktive alder vil falde i perioden 2030-2045, til finansministeren

Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

Den 27. juni 2016

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 302 (Alm. del) af 4. maj

2016 stillet efter ønske fra Pelle Dragsted (EL)

Spørgsmål

Det fremgår af Konvergensprogrammet, side 74, at regeringen forventer at antal-

let af personer i den erhvervsaktive alder vil falde i perioden 2030 til 2045. Vil

ministeren redegøre for, om der i denne antagelse er indregnet en tilgang af uden-

landsk arbejdskraft fra EU-området i perioden, og i så fald redegøre for forvent-

ningerne til omfanget af denne tilgang? Ministeren bedes ligeledes sammenligne sit

skøn for den årlige arbejdskraftsindvandring fra EU i denne periode med realud-

viklingen i perioden 2003-2015.

Svar

Indledende skal det bemærkes, at ministerierne ikke udarbejder befolkningsfrem-

skrivninger. Finansministeriets mellemfristede fremskrivninger anvender befolk-

ningsfremskrivningen fra Danmarks Statistik og det uafhængige analyseinstitut

DREAM.

I denne besvarelse opgøres befolkningen i den erhvervsaktive alder som alders-

gruppen 15-64 år. Det svarer til den mest almindelige internationale definition og

flugter med den almindelige alder fra afslutning af folkeskolen til den nuværende

pensionsalder på 65 år. Der er imidlertid allerede i dag et betydeligt antal er-

hvervsaktive over 64 år. I fremtiden vil der være flere, når folkepensionsalderen

øges som følge af den stigende levetid.

Fremskrivningen af antallet af 15-64 årige i

Danmarks Konvergensprogram 2016

blandt andet opdelt på indvandrere fra vestlige lande og ikke-vestlige lande. I

DREAM og Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning indgår indvandrere fra

EU-lande, herunder fra østeuropæiske lande, som en del af indvandrerne fra vest-

lige lande.

I Konvergensprogrammet er anvendt Danmarks Statistiks befolkningsfremskriv-

ning fra 2015, hvori der på baggrund af forudsætningerne i Finansloven for 2016

er foretaget en opjustering af antallet af flygtninge og familiesammenførte til

flygtninge med knap 100.000 personer i perioden 2015-2020.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 302: Spm. om der er indregnet en tilgang af udenlandsk arbejdskraft fra EU-området i forventningen om, at antallet af personer i den erhvervsaktive alder vil falde i perioden 2030-2045, til finansministeren

Side 2 af 3

tabel 1

er vist udviklingen i antallet af personer i alderen 15-64 år fra 2015 til

2045 i Konvergensprogrammet fordelt på herkomst. Det bemærkes, at referencen

til

Danmarks Konvergensprogram 2016,

side 74, knytter sig til udviklingen i alders-

gruppen 20-67 år.

Tabel 1

Antal personer i alderen 15-64 år fordelt på herkomst 2015-2045

2015

1.000 personer

Danskere

Ikke-vestlige indvandrere

Vestlige indvandrere

Efterkommere af ikke-vestlige indvan-

drere

Efterkommere af vestlige indvandrere

I alt

3.139

265

178

3.646

3.089

350

207

3.747

2.931

411

233

134

3.729

2.842

392

248

218

3.749

-89

-19

2020

2030

2045

Ændring

2030-2045

Kilde: Danmarks Konvergensprogram 2016.

I perioden 2030-2045 – som der spørges til – ventes det samlede antal personer i

alderen 15-64 år at stige med ca. 20.000 personer. Det skal ses på baggrund af, at

den samlede befolkning vurderes at stige med ca. 215.000 personer i perioden.

Antallet af herboende indvandrere i den erhvervsaktive alder, der kommer fra

vestlige lande, vurderes at stige med ca. 15.000 personer fra 2030 til 2045. Det skal

bemærkes, at der knytter sig usikkerhed til størrelsen af den fremtidige indvan-

dring i befolkningsfremskrivningerne. Antallet af indvandrere er i grove træk

fremskrevet på basis af de seneste års observerede indvandring og udvandrings-

hyppighed. Det gælder også for de vestlige indvandrere, herunder indvandrere fra

EU-landene.

tabel 2

er vist det faktiske antal herboende indvandrere fra vestlige lande i den

erhvervsaktive alder i perioden 2003-2016 sammenholdt med Danmarks Statistisk

befolkningsfremskrivninger fra 2003, 2007 og 2010.

Side 3 af 3

Tabel 2

Det faktiske antal herboende vestlige indvandrere i den erhvervsaktive alder (15-64 år) 2003-2016

sammenholdt med tidligere befolkningsfremskrivninger fra Danmarks Statistik

Faktisk

antal indvandrere

1.000 personer

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

105

115

128

133

140

147

156

165

174

187

106

110

114

116

119

121

123

124

125

127

132

134

136

138

139

141

143

2003-

fremskrivning

2007-

fremskrivning

2010-

fremskrivning

Anm.: Antallet af vestlige indvandrere er opgjort primo året både i faktisk antal indvandrere og i fremskrivningerne. I

Konvergensprogrammet er de tilsvarende tal opgjort medio året, hvorfor der godt kan være forskelle til tallene

i tabel 1.

Kilde: Danmarks Statistik og DREAM.

Det faktiske antal herboende indvandrere fra vestlige lande i den erhvervsaktive

alder er steget med 96.000 personer i perioden fra 2003 til 2016. De viste befolk-

ningsfremskrivninger har undervurderet den faktiske udvikling i antallet af ind-

vandrere i den erhvervsaktive alder fra vestlige lande frem mod 2016. Det skyldes,

at der over perioden er sket en stigning i antallet af vestlige indvandrere i den er-

hvervsaktive alder, og at befolkningsfremskrivningerne har en indbygget træghed,

idet de baseres på de seneste års observerede udvikling. Der har således samlet set

været en større tilgang af 15-64 årige fra vestlige lande end oprindeligt skønnet af

Danmarks Statistik og DREAM.

Med venlig hilsen

Claus Hjort Frederiksen

Finansminister