Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt
1639112_0001.png
Finansudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
27. maj 2016
J nr. 2016 - 1378
Finansudvalget har i brev af 29. april 2016 stillet mig følgende spørgsmål 298 alm.
del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kristian
Thulesen Dahl (DF).
Spørgsmål 298
Vil ministeren udarbejde et regnestykke - på tilsvarende vis som i svaret på
FIU alm. del - spørgsmål 6 - der viser, hvad den store manko mellem elpris-
fremskrivningerne, der dannede baggrund for Energiaftalen 22. marts 2012,
og den faktiske udvikling i elprisen, når man tager seneste prisfremskrivning
og ændrede forudsætninger i betragtning - har betydet for omkostningerne
(PSO-omkostninger, søkabler, transformerstationer og erstatning til projekt-
ejerne ved fejlmeldte søkabler) fordelt på år og projekt ved havvindmøllepar-
kerne Rødsand 2, Anholt, Horns Rev II, Horns Rev III og Kriegers Flak?
Svar
Der spørges til, hvor meget de eksisterende havmølleparker ved Horns
Rev2, Rødsand 2 og Anholt samt de fremtidige havvindmølleparker ved
Horns Rev3 og Kriegers Flak er blevet dyrere i PSO-omkostninger som følge
af, at den faktiske udvikling i elprisen og den seneste vurdering af den frem-
tidige elpris er lavere end den elpris, der lå til grund for beregningerne ved
energiaftalens indgåelse.
Siden energiaftalens indgåelse er en række forudsætninger, der har betyd-
ning for PSO-omkostningerne knyttet til havvindmøller, blevet opdateret.
Forventningerne til den fremtidige elpris har ændret sig. Herudover har for-
ventningerne til indfasning ændret sig, dels som følge af at arbejdet med ud-
buddene er sat i gang, og dels er Kriegers Flak som følge af Vækstpakke
2014 blevet udskudt. Herudover har afregningsprisen for Horns Rev 3 æn-
dret sig, da udbuddet nu er afsluttet. Afregningsprisen for Kriegers Flak ken-
des endnu ikke, hvorfor der regnes med samme forudsætning som i energi-
aftalen.
I forbindelse med Energiaftale 2012 blev de forventede PSO-omkostninger
beregnet på baggrund af en forventet elpris frem til og med 2020. For perio-
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
Side 1/6
www.efkm.dk
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 298: Spm. om, hvad den store manko mellem elprisfremskrivningerne, der dannede baggrund for Energiaftalen 22/3-12, og den faktiske udvikling i elprisen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1639112_0002.png
den efter 2020 er der derfor ikke én rigtig antagelse for elprisen. Hvis det
be-
regningsteknisk
antages, at elprisen efter 2020 stiger med inflationen, fås
en udvikling i elprisen som i figuren herunder. Til sammenligning er elprisfor-
løbet fra den seneste elprisfremskrivning fra april 2016 vist. Da den seneste
elprisfremskrivning kun går til 2025, er det ligeledes beregningsteknisk anta-
get, at elprisen herefter stiger med inflationen.
Figur 1: Forudsætninger for elprisforløb (vindvægtet).
Tabel 1-5 nedenfor viser de årlige omkostninger til PSO for havmølleparker-
ne ved Horns Rev 2, Rødsand 2, Anholt, Horns Rev 3 og Kriegers Flak be-
regnet med de to forskellige elprisforløb med de opdaterede forudsætninger
for Horns Rev 3 og Kriegers Flak. Omkostningerne er vist for perioden frem
til og med 2020, som er den periode, der blev regnet på i forbindelse med
Energiaftalen.
Tabel 1: Årlige PSO-omkostninger 2012-2020 for Horns Rev 2.
Horns Rev 2
Mio. kr. (faste
Energiaftale
April 2016
Forskel
1
2016-priser)
2012 elpris
elpris
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
262
256
291
345
353
94
57
24
3
1.686
269
244
301
353
361
362
337
315
156
2.699
7
-12
10
8
7
267
280
291
153
1.013
1
Realiserede PSO-udgifter i 2012-2015 oplyst af Energinet.dk.
Side 2/6
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 298: Spm. om, hvad den store manko mellem elprisfremskrivningerne, der dannede baggrund for Energiaftalen 22/3-12, og den faktiske udvikling i elprisen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1639112_0003.png
Tabel 2: Årlige PSO-omkostninger 2012-2020 for Rødsand 2.
Rødsand 2
Mio. kr. (faste
Energiaftale
April 2016
Forskel
2016-priser)
2012 elpris
elpris
2
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
324
317
347
393
399
171
136
105
88
2.281
328
276
342
408
407
405
382
361
342
3.251
4
-41
-5
15
7
234
246
255
254
970
Tabel 3: Årlige PSO-omkostninger 2012-2020 for Anholt.
Anholt
Mio. kr. (faste
Energiaftale
April 2016
2016-priser)
2012 elpris
elpris
3
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
25
1.074
1.535
1.628
1.630
1.116
1.022
940
887
9.855
27
1.002
1.568
1.773
1.574
1.632
1.563
1.502
1.445
12.087
Forskel
3
-71
33
144
-56
516
541
562
559
2.231
Tabel 4: Årlige PSO-omkostninger 2018-2020 for Horns Rev 3.
Horns Rev 3
Mio. kr. (faste
Energiaftale
April 2016
Forskel
2016-priser)
2012 elpris
elpris
2018
2019
2020
Total
278
482
438
1.199
557
1.061
1.013
2.631
279
579
575
1.432
2
3
Realiserede PSO-udgifter i 2012-2015 oplyst af Energinet.dk.
Realiserede PSO-udgifter i 2012-2015 oplyst af Energinet.dk.
Side 3/6
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 298: Spm. om, hvad den store manko mellem elprisfremskrivningerne, der dannede baggrund for Energiaftalen 22/3-12, og den faktiske udvikling i elprisen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1639112_0004.png
Tabel 5: Årlige PSO-omkostninger 2019-2020 for Kriegers Flak.
Kriegers Flak
Mio. kr. (faste
Energiaftale
April 2016
Forskel
2016-priser)
2012 elpris
elpris
2019
2020
Total
164
458
622
299
859
1.157
134
400
535
For perioden efter 2020 er der tale om beregningstekniske antagelser, fsva.
forudsætningerne der lå til grund for energiaftalen, da der ikke ved aftalens
indgåelse blev lavet en omkostningsvurdering for perioden efter 2020, og der
som tidligere nævnt heller ikke blev lavet en elprisfremskrivning. De årlige
PSO-omkostninger efter 2020 med de beskrevne beregningsforudsætninger
fremgår af tabel 6-9 nedenfor (Horns Rev 2 forventes ikke at modtage tilskud
efter 2020).
Tabel 6: Årlige PSO-omkostninger 2021-2022 for Rødsand 2.
Rødsand 2
Mio. kr. (faste
Inflateret 2012
April 2016
Forskel
2016-priser)
elpris
elpris
2021
2022
Total
79
60
139
318
259
577
239
199
438
Tabel 7: Årlige PSO-omkostninger 2021-2024 for Anholt.
Anholt
Mio. kr. (faste
Inflateret 2012
April 2016
2016-priser)
elpris
elpris
2021
2022
2023
2024
Total
854
822
790
381
2.846
1.380
1.339
1.288
630
4.637
Forskel
527
517
499
249
1.791
Tabel 8: Årlige PSO-omkostninger 2021-2029 for Horns Rev 3.
Horns Rev 3
Mio. kr. (faste
Inflateret 2012
April 2016
Forskel
2016-priser)
elpris
elpris
2021
2022
2023
2024
2025
413
389
365
341
318
955
921
878
852
819
542
532
513
511
501
Side 4/6
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 298: Spm. om, hvad den store manko mellem elprisfremskrivningerne, der dannede baggrund for Energiaftalen 22/3-12, og den faktiske udvikling i elprisen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1639112_0005.png
2026
2027
2028
2029
Total
296
274
252
99
2.748
797
775
753
313
7.064
501
501
501
214
4.316
Tabel 9: Årlige PSO-omkostninger 2021-2032 for Kriegers Flak.
Kriegers Flak
Mio. kr. (faste
Inflateret 2012
April 2016
Forskel
2016-priser)
elpris
elpris
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
Total
730
836
797
759
722
685
649
614
579
546
512
127
7.556
1.359
1.578
1.512
1.471
1.419
1.383
1.347
1.311
1.277
1.244
1.210
311
15.423
629
742
715
712
698
698
698
698
698
698
698
185
7.867
Side 5/6
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 298: Spm. om, hvad den store manko mellem elprisfremskrivningerne, der dannede baggrund for Energiaftalen 22/3-12, og den faktiske udvikling i elprisen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1639112_0006.png
Tabel 10 viser en oversigt over de samlede PSO-omkostninger for alle hav-
vindmølleparker inklusive forskellen i PSO-omkostninger alt efter hvilken el-
pris der regnes med.
Tabel 10: Samlet forskel i PSO-omkostninger for alle havvindmølleparker
Alle havvindmølleparker
Mio. kr.
Inflateret 2012
April 2016
Forskel
(faste
elpris
elpris
2016-
priser)
2012-2020
1.686
2.699
1.013
Horns
-
-
-
-
Rev 2
I alt
1.686
2.699
1.013
2012-2020
Rødsand
2
2021-2022
I alt
2012-2020
Anholt
2021-2024
I alt
2018-2020
Horns
Rev 3
2021-2029
I alt
Kriegers
Flak
2019-2020
2021-2032
I alt
2012-2020
Total
2021-2032
I alt
2.281
139
2.420
9.855
2.846
12.701
1.199
2.748
3.947
622
7.556
8.178
15.643
13.289
28.932
3.251
577
3.828
12.087
4.637
16.724
2.631
7.064
9.694
1.157
15.423
16.580
21.824
27.701
49.525
970
438
1.407
2.231
1.791
4.023
1.432
4.316
5.748
535
7.867
8.402
6.181
14.412
20.593
Samlet set ses PSO-omkostningerne at være steget, hvilket skyldes forud-
sætningen om en lavere elpris.
Der spørges ligeledes til omkostninger til søkabler og transformerstationer.
Da elprisen ikke har betydning for omkostningerne hertil, er der ikke udført
beregninger for disse.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Side 6/6