Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt
1637240_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Den 24. maj 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 284 (Alm. del – § 7.
Finansministeriet) af 26. april 2016 stillet efter ønske fra Benny
Engelbrecht
Spørgsmål
Vil ministeren for de samme familietyper, som er anført i svaret på L 1 - spm.
25 i antal kr., i tabelform oplyse, hvor meget deres boligydelse akkumuleret
ville blive reduceret med i perioden 2016 til 2025 som følge af den oprindeligt
aftalte boligydelsespakke i finanslovsaftalen for 2016?
Svar
Det skal for god ordens skyld bemærkes, at den oprindelige boligydelsespakke for
Finanslovsaftalen 2016 er trukket tilbage.
Spørgeren ønsker en beregning af den akkumulerede virkning af den oprindelige
boligydelsespakke opgjort som en simpel sum af de årlige virkninger fra 2016 til
2025. Det er imidlertid relativt få folkepensionister, der har udsigt til at modtage
boligydelse til samme bolig i så mange år, som spørgeren ønsker beregninger for.
Det skyldes blandt andet, at en del ældre først bliver berettiget til boligydelse efter
nogle år som folkepensionist, fx i forbindelse med flytning fra ejer til lejebolig
eller når ægtefællen falder bort. Det kan illustreres ved, at det vurderes, at folke-
pensionister, der er på boligydelse i 2016, i gennemsnit forventes at modtage bo-
ligydelse til nuværende bolig i ca. 6 år.
Dertil kommer, at akkumulerede ydelsesreduktioner giver et misvisende billede af
effekten på rådighedsbeløbet, fordi der ikke tages højde for faktorer, der fremad-
rettet påvirker rådighedsbeløbet positivt. Det gælder fx de satsregulerede pensio-
ner, der normalt stiger hurtigere end forbrugerpriserne.
På den baggrund anerkender jeg ikke, at den akkumulerede virkning af den oprin-
delige boligydelsespakke opgjort som en simpel sum af de årlige virkninger giver
et retvisende billede af boligydelsespakkens virkning for de angivne familietyper.
Som et mere retvisende mål for den akkumulerede virkning af pakken for speci-
fikke familietyper er det derfor valgt at vise den gennemsnitlige akkumulerede
nutidsværdi af de årlige virkninger fra 2016 til 2025.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 284: Spm. om, hvor meget boligydelsen akkumuleret ville blive reduceret med som følge af den oprindeligt aftalte boligydelsespakke, til finansministeren
1637240_0002.png
Side 2 af 3
For at kunne beregne de årlige virkninger af den oprindelige boligydelsespakke,
skal der gøres beregningsmæssige antagelser om, hvor stor forskellen mellem de
nævnte indeks vil være i årene frem mod 2025. Der tages i beregningerne ud-
gangspunkt i de skøn for udviklingen i løn og forbrugerpriser, som indgår i Fi-
nansministeriets seneste mellemfristede fremskrivning. Det indebærer en årlig
forskel i reguleringsprocenten på i størrelsesorden 1-1,2 pct.-point på længere sigt.
Det svarer til de beregningsmæssige forudsætninger, der blev lagt til grund for
besvarelsen af BEU spm. 109 af 21. december 2016. Det bemærkes, at usikkerhe-
der om den fremtidige udvikling i indkomster, priser og huslejer gør det usikkert
at skønne over virkningerne på rådighedsbeløbet efter 2020.
For en enlig folkepensionist, der kun modtager offentlig pension skønnes den
gennemsnitlige akkumulerede nutidsværdi af de årlige virkninger på boligydelsen
at være en reduktion i størrelsesorden 200 kr. med en husleje på 60.000 kr. og
1.800 kr. med en husleje på 75.000 kr. eller 90.000 kr.,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Gennemsnitlig årlig nutidsværdi af den akkumulerede ændring i boligydelsen for perioden fra 2016 til 2025
Årlig husleje
Indkomst (pl-
2016)
Enlig folkepensionist, kun
socialpension
Enlig folkepensionist med
indkomst ved siden af
socialpension
Folkepensionistpar med
indkomst ved siden af
socialpension
149.544 kr.
60.000 kr.
-200 kr.
75.000
kr.
-1.800 kr.
90.000 kr.
-1.800 kr.
180.000 kr.
-1.800 kr.
-1.800 kr.
-1.800 kr.
350.000 kr.
-4.900 kr.
-5.000 kr.
-7.500 kr.
Anm.: Alle beløb er afrundet til nærmeste 100 og afspejler nutidsværdien af de akkumulerede ændringer i
udbetalingsbeløbet, hvor der antages en merrealrente på 1,26 pct. årligt, jf. besvarelsen på FIU spm. 160 af
23. november 2015. Der ses bort fra supplerende pensionsydelse (”ældrecheck”), da denne ikke indgår i
indkomstgrundlaget for boligydelsen. Ligedes er huslejen den rene husleje, dvs. uden tillæg for varme,
vedligehold, m.v.
Kilde: Egne beregninger.
For en enlig folkepensionist, der har en supplerende indkomst ved siden af folke-
pensionen på godt 30.000 kr., skønnes den gennemsnitlige akkumulerede nutids-
værdi at være en reduktion på ca 1.800 kr. med en årlig husleje på 60.000 kr.,
75.000 kr. eller 90.000 kr.
For et folkepensionistpar med supplerende indkomst svarende til en samlet års-
indkomst på 350.000 kr. (i 2016), skønnes den gennemsnitlige årlige akkumulerede
nutidsværdi at være en reduktion på 4.900 kr. årligt med en årlig husleje på 60.000
kr. stigende til 5.000 kr. og 7.500 kr. med årlige huslejer på hhv. 75.000 kr. og
90.000 kr. årligt.
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 284: Spm. om, hvor meget boligydelsen akkumuleret ville blive reduceret med som følge af den oprindeligt aftalte boligydelsespakke, til finansministeren
Side 3 af 3
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister