Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
20. maj 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 265 (Alm. del) af 21. april
2016 stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)
Spørgsmål
Hvor meget skal det offentlige forbrug løftes i mia. kr. i 2020 sammenlignet med i
år for at opretholde det nuværende velfærdsniveau?
Svar
Det er ikke muligt at svare entydigt på spørgsmålet. Det skyldes, at der ikke er en
entydig sammenhæng mellem ”velfærdsniveauet” – som her antages at skulle for-
stås som omfanget og kvaliteten af den offentlige produktion af ydelser som fx
uddannelse og sundhed – og størrelsen af de offentlige forbrugsudgifter.
Stigende produktivitet vil således kunne øge den offentlige produktion af ydelser,
dvs. omfanget og kvaliteten af den service, borgerne modtager, for et givet niveau
for de offentlige forbrugsudgifter.
Det kan til illustration eksempelvis antages, at (1) antallet af brugere af den offent-
lige service følger det såkaldte demografiske træk – som er et mekanisk og bereg-
ningsteknisk mål, som generelt skal fortolkes med varsomhed,
jf. Svar på Finansud-
valgets spørgsmål nr. 264 (Alm. del) af 21. april 2016
– og (2) at produktiviteten i den
offentlige sektor i gennemsnit frem mod 2020 vokser med henholdsvis 0, �½ pct.
og 1 pct. om året.
I de tre tilfælde vil uændret servicekvalitet pr. bruger kunne opnås ved, at ressour-
cerne til offentligt forbrug frem mod 2020 løftes med henholdsvis 17 mia. kr. (ved
produktivitetsvækst på 0), 10 mia. kr. (ved en produktivitetsvækst på �½ pct. om
året) eller 4 mia. kr. (ved en produktivitetsvækst på 1 pct. om året).
Det skal bemærkes, at produktivitetsvæksten i den offentlige sektor ikke kan op-
gøres ex post, ligesom der ikke findes et godt mål for den. Uændret servicekvalitet
er i regneeksemplerne målt i absolut forstand, for den enkelte bruger, og ikke i
forhold til den generelle indkomstudvikling.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk