Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
10. maj 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 241 (Alm. del) af 13. april
2016
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvad det demografiske træk er på det offentlige forbrug
frem mod 2025 med baggrund i forløbet i Konvergensprogram 2016? Ministeren
bedes angive svaret i tabelform i mia. kr. og pct. for hvert år fra 2017 til 2025.
Svar
Det demografiske træk illustrerer udgiftstrækket på det offentlige forbrug, som
befolkningsudviklingen isoleret set medfører såfremt den reale udgift pr. bruger
fastholdes uændret.
Det skal understreges, at beregningen af det demografiske træk er af mekanisk
karakter og generelt skal fortolkes varsomt. I beregningen tages der fx ikke højde
for, at omkostningen ved en ekstra bruger kan adskille sig fra de gennemsnitlige
omkostninger pr. bruger. Navnligt hvad angår det kollektive forbrug, vil en stig-
ning i befolkningen ikke automatisk afstedkomme en proportional stigning i ud-
gifterne til forsvar, politi, administration mv.
Derudover indregnes der ikke adfærdsændringer (fx ændret uddannelsestilbøjelig-
hed eller ændret træk på sundhedsvæsenet pga. af nye behandlingsmuligheder)
samt eventuelle offentlige produktivitetsforbedringer som følge af ny teknologi,
bedre organisering af arbejdet mv. Set i lyset af disse forbehold indgår det demo-
grafiske træk kun som ét blandt mange inputs i grundlaget for udgiftspolitikken.
Det beregnede demografiske træk vokser med forudsætningerne i
Danmarks Kon-
vergensprogram 2016
i gennemsnit med knap 0,8 pct. om året i perioden 2017-2025,
jf. tabel 1.