Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt
1628448_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
3. maj 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 234 (Alm. del) af 13. april
2016
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvad effekten vil være på den offentlige saldo i mio.
kr., hvis kontanthjælp fremadrettet gives uden rådighedskrav eller andre former
for modkrav?
Svar
Den danske arbejdsmarkedspolitik bygger bl.a. på et princip om ret og pligt, hvor
ret til hjælp fra det offentlige er knyttet sammen med en række pligter.
For kontanthjælpsmodtagere er det således et krav, at personen:
Har bopæl og ophold i Danmark
Er tilmeldt som arbejdssøgende i jobcenteret
Har oprettet og godkendt et CV, lagt det på www.jobnet.dk og løbende ajour-
fører det
Kan overtage arbejde med dags varsel
Aktivt søger alt rimeligt arbejde, som pågældende kan varetage
Deltager i møder og samtaler i jobcenteret eller hos anden aktør
Deltager i aktiviteter og tilbud, som jobcenteret henviser til.
En afskaffelse af rådighedskravene og andre former for modkrav vil være en så
fundamental ændring af det nuværende ydelsessystem, at det vil medføre betydeli-
ge adfærdsmæssige konsekvenser – fx for tilgangen til kontanthjælpssystemet. For
at vurdere virkningen på de offentlige finanser af at afskaffe rådighedskravene
mv., vurderes det derfor nødvendigt at tage højde for afledte adfærdsvirkninger.
Det forudsætter, at der er tilstrækkelig kendskab til de afledte virkninger på be-
skæftigelsen og de offentlige finanser. Indregning af afledte adfærdsvirkninger skal
som hovedregel tage afsæt i erfaringer med virkningerne af tidligere politikændrin-
ger.
Der eksisterer imidlertid ikke tilstrækkelig sikker viden om konsekvenserne af
kravene om at stå til rådighed for arbejdsmarkedet, herunder at være tilmeldt job-
centeret som arbejdssøgende, at søge rimeligt arbejde og at have oprettet sit CV
på jobnet.dk. Derudover vil en fjernelse af rådighedskrav og andre modkrav udgø-
re en så betydelig ændring af det nuværende ydelsessystem, at de eksisterende er-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 234: Spm. om, hvad effekten vil være på den offentlige saldo i mio. kr., hvis kontanthjælp fremadrettet gives uden rådighedskrav, til finansministeren
Side 2 af 2
faringer vil have begrænset validitet. Samlet set vil det derfor ikke være muligt at
beregne effekten på den offentlige saldo ved at fjerne alle rådighedskrav og andre
former for modkrav for kontanthjælpsmodtagere.
En fjernelse af rådighedskrav og andre modkrav for kontanthjælpsmodtagere må
dog forventes at medføre en række direkte og adfærdsmæssige konsekvenser.
De direkte konsekvenser består bl.a. af en besparelse på de offentlige udgifter til
aktivering. I 2015 var de samlede udgifter til aktivering 6,3 mia., hvor 1,8 mia. kan
henføres til kontanthjælp og 1,3 mia. kan henføres til uddannelseshjælp. Dertil
kommer en besparelse på administration af jobcentrene, hvor der i 2015 samlet
set blev brugt 3,8 mia. kr. på administration på tværs af alle ydelser.
Samtidig forventes afskaffelsen af rådighedskravene og andre modkrav at medføre
en øget tilgang til kontanthjælpssystemet og en mindre afgang fra kontanthjælps-
systemet til beskæftigelse, da det bliver mere attraktivt at modtage kontanthjælp,
når der ikke er modkrav. Derudover vil man miste eventuelle opkvalificeringsef-
fekter af de tilbud, kontanthjælpsmodtagere deltager i.
Regeringen går ind for at fastholde rådighedskrav for kontanthjælpsmodtagere.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister