Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Finansministeren
18. marts 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 182 (Alm. del) af 4. marts
2016
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, om der i Finansministeriets beregninger af adfærdseffekter
af topskattelettelser tages højde for, at man i det studie fra 2001, der ligger til
grund for de benyttede elasticiteter i forbindelse med dynamiske effekter, var for-
skel på mænd og kvinder, herunder at mænds adfærdseffekter er statistisk insigni-
fikante og dermed ikke kan afvises at være nul?
Svar
Der er empirisk og teoretisk belæg for, at marginalskatten på lønindkomst og
økonomiske incitamenter til beskæftigelse generelt har en effekt på arbejdsudbud-
det. Mens der er bred enighed om fortegnet for effekterne, er der imidlertid empi-
risk usikkerhed om effekternes størrelse.
Resultaterne fra studiet fra 2001 peger på, at den gennemsnitlige lønvægtede sub-
stitutionselasticitet er 0,1. Substitutionselasticiteten er større for kvinder end for
mænd, og indkomstelasticiteten er mindre end substitutionselasticiteten.
Da løbende opdatering af datagrundlaget giver anledning til en beregnet gennem-
snitlig substitutionselasticitet, der ikke nødvendigvis er 0,1, skaleres parametrene i
funktionen med en faktor, så der opnås en elasticitet på 0,1. Finansministeriets har
således siden 2002 anvendt den konkrete antagelse, at arbejdsudbuddet øges med
0,1 pct. når marginallønnen efter skat øges med én pct. (lønvægtet) og arbejdsud-
budsvirkningen er som i originalartiklen større for kvinder end for mænd.
Det er således korrekt, at Finansministeriet lægger til grund, at der er forskel på
adfærdseffekterne for mænd og kvinder. Den mindre effekt for mænd er positiv,
men i modsætning til effekten for kvinder, er effekten for mænd isoleret set ikke
signifikant. Samlet set er den gennemsnitlige elasticitet på omkring 0,1 imidlertid
stærkt signifikant, og det ville give anledning til ikke-middelrette adfærdseffekter
hvis elasticiteten for mænd blev sat til 0.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen