Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt
1609159_0001.png
Talepapir
Arrangement:
Hvornår:
Samråd i Finansudvalget
Den 2. marts kl. 09.00 -10.00
23. februar 2016
DET TALTE ORD GÆLDER
Sags nr.
Akt-id
2016 - 1670
48826
Udkast til tale til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål K og L fra
Finansudvalget den 2. marts 2016.
Samrådsspørgsmål K:
Hvorfor budgetterer regeringen med et fald i antallet af asylansøgere fra
25.000 i år til 15.000 i 2017 og frem, som det er omtalt i artiklen ”Støjberg:
Det hele er truet, hvis vi ikke får bedre styr på integrationen” (Berlingske,
10. februar 2016) og i forlængelse heraf ønskes oplyst hvorledes regeringen
agter at finansiere det, hvis der ikke sker det fald i antallet af asylansøgere
som forudsat?
Samrådsspørgsmål L:
Hvor mange flere flygtninge skal komme til Danmark for at vi ender i den
situation, at der ikke er råd til skattelettelser, som ministeren siger, at vi kan
havne i jf. artiklen ”Støjberg: Det hele er truet, hvis vi ikke får bedre styr på
integrationen” (Berlingske, 10. februar 2016).
Spørgsmålene er stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S).
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd d. 2/3 2016 om antallet af asylansøgere og flygtninge og finansieringen heraf, til udlændinge-, integrations- og boligministeren
2
1.
Jeg vil gerne starte med at svare på samrådsspørgsmål
K.
Indledningsvis skal det bemærkes, at der alene udarbej-
des 1-årige prognoser for antallet af asylansøgere. Dette
er også en praksis, der blev anvendt under den tidligere
regering, og der er derfor intet nyt i denne fremgangsmå-
de. Grunden til, at der alene udarbejdes 1-årige progno-
ser er, at det er forbundet med meget stor usikkerhed at
skønne over antallet af asylansøgere på bare lidt længere
sigt.
Mit ministerium udarbejder halvårligt i forbindelse med
forslag til finanslov og ændringsforslaget en prognose for
antallet af asylansøgere i Danmark i det kommende år.
Det er erfaringsmæssigt meget vanskeligt at forudse ud-
viklingen i antallet af asylansøgere, idet der er mange
faktorer, der påvirker udviklingen. Udviklingen de sene-
ste par år - men også de seneste måneder - har således
vist, at der er store udsving i antallet af asylansøgere,
selv på meget kort sigt. Prognoseudarbejdelsen på områ-
det er således behæftet med betydelig usikkerhed.
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd d. 2/3 2016 om antallet af asylansøgere og flygtninge og finansieringen heraf, til udlændinge-, integrations- og boligministeren
3
Antallet af asylansøgere i 2017-2019 er derfor på finans-
loven for 2016 teknisk fastsat til 15.000 årligt. Der ligger
ikke egentlige prognoser til grund for aktivitetsskønnene
i disse år.
Det er vigtigt for mig endnu engang at understrege, at
dette er nøjagtig den samme tilgang, som den tidligere
regering havde. Da den tidligere regering opjusterede
prognosen for antallet af asylansøgere i 2015 på finans-
loven for 2015 fra ca. 7.500 til ca. 20.000, skete det såle-
des også kun for en 1-årig periode. Antallet af asylansø-
gere i 2016-2018 blev således fastholdt på 7.500 årligt.
Fremgangsmåden er altså uændret.
Som svar på anden del af spørgsmålet, der vedrører fi-
nansieringen af eventuelle merudgifter som følge af et
eventuelt stigende antal asylansøgere i 2017 og frem, kan
jeg henvise til, at det er noget som skal håndteres i for-
bindelse med udarbejdelsen af finansloven for 2017. Det
er som bekendt finansministeren, der er ansvarlig herfor.
Jeg håber, at det var svar på spørgsmål K og vil således
gå videre til spørgsmål L.
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd d. 2/3 2016 om antallet af asylansøgere og flygtninge og finansieringen heraf, til udlændinge-, integrations- og boligministeren
4
2.
I samrådsspørgsmål L er jeg blevet bedt om at svare
på, hvor mange flygtninge der skal komme til Danmark,
for at vi ikke har råd til skattelettelser.
Indledningsvist er det vigtigt for mig at understrege, at
regeringen fra dag ét har haft fokus på at nedbringe an-
tallet af asylansøgere, der søger til Danmark. Derfor ind-
førte regeringen med virkning fra 1. september 2015 en
ny og lavere integrationsydelse.
Derudover har regeringen senest med lov nr. 102 af 3.
februar 2016 om bl.a. ændring af retten til familiesam-
menføring for personer med midlertidig beskyttelsessta-
tus og skærpelse af reglerne om tidsubegrænset opholds-
tilladelse m.v. strammet yderligere for vilkårene for asyl-
ansøgere, så det bliver mindre attraktivt for asylansøgere
at komme til Danmark.
Endvidere har Regeringen i tillæg til lov nr. 102 ved be-
kendtgørelse af 3. februar 2016 begrænset varigheden af
opholdstilladelser til flygtninge.
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd d. 2/3 2016 om antallet af asylansøgere og flygtninge og finansieringen heraf, til udlændinge-, integrations- og boligministeren
5
Herudover har regeringen taget initiativ til at afskaffe
statens betaling for transport til Danmark af familiesam-
menførte til flygtninge her i landet.
Regeringen besluttede endelig primo 2016 at indføre
grænsekontrol og har så sent som i sidste uge valgt at
forlænge grænsekontrollen yderligere. Det har vi gjort,
fordi vi kan konstatere, at der blandt andet i lyset af det
svenske transportøransvar fortsat er en alvorlig risiko for,
at der kan ske en ophobning af et meget stort antal flygt-
ninge og migranter i Danmark. Som bekendt er der sket
et fald i antallet af registrerede asylansøgere i Danmark
efter indførslen af grænsekontrollen.
Regeringen er med andre ord vores ansvar bevidst i for-
hold til de udfordringer, som Danmark står overfor i for-
bindelse med tilstrømningen af asylansøgere.
Når det så er sagt, så har vi stadig en omfattende opgave
foran os, som handler om at få integreret de flygtninge,
som er kommet til Danmark de sidste år, og som fortsat
kommer til Danmark.
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd d. 2/3 2016 om antallet af asylansøgere og flygtninge og finansieringen heraf, til udlændinge-, integrations- og boligministeren
6
Der skal ikke herske nogen tvivl om, at når vi taler om
integration af flygtninge, ja så står vi i en ekstraordinær
situation, som vil kræve ekstraordinære løsninger.
Når jeg kommer med de udmeldinger, som jeg gjorde i
Berlingske Tidende den 10. februar, så er det selvfølgelig
for at gøre opmærksom på, at sætter vi ikke ind i tide i
forhold til at sikre en velfungerende integrationsindsats,
så hænger tingene bare ikke sammen.
Derfor har regeringen også i oplægget til trepartsforhand-
lingerne med arbejdsmarkedets parter og drøftelserne
med kommunerne sat fokus på, at antallet af flygtninge
og deres familier i beskæftigelse øges, for dermed at
nedbringe udgifterne.
Men regeringen er også i løbende i dialog med kommu-
nerne om blandt andet de kommunale rammevilkår for
modtagelse og integration af flygtninge.
Netop integration er selvfølgelig det helt centrale emne i
drøftelserne mellem regeringen og KL.
FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd d. 2/3 2016 om antallet af asylansøgere og flygtninge og finansieringen heraf, til udlændinge-, integrations- og boligministeren
7
Vi er nødt til i fællesskab at finde løsninger på de inte-
grationsmæssige udfordringer, som vi står overfor. Der-
udover er vi nødt til at være ærlige og sige, at den hidti-
dige integrationsindsats ikke har skabt gode nok resulta-
ter. For eksempel er alt for få kommet i arbejde, hvilket
vi som samfund ikke kan være tjent med.
Regeringen arbejder således for at begrænse tilstrømnin-
gen til Danmark og forbedre integrationen. Lykkes vi ik-
ke med dette projekt, vil det alt andet lige begrænse vo-
res økonomiske råderum de kommende år. Det siger sig
selv.
Men i forhold til regeringens overordnede økonomiske
prioriteter for de kommende år, så vil jeg henvise til fi-
nansministeren, der er ansvarlig for det samlede budget.
Set fra mit bord er det vigtigste, at imødekomme de ud-
fordringer, som vi står overfor på integrationsområdet og
derved sikre et bæredygtigt fundament for vores fremti-
dige velfærdssamfund.
Tak for ordet.