FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om, hvor meget beskæftigelsen opgjort på måneder ifølge Danmarks Statistiks Beskæftigelse for lønmodtagere er steget siden marts 2013, til beskæftigelsesministeren

Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

EAN 5798000398566

Finansudvalget har i brev af 15. oktober 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 17

(FIU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Benny

Engelbrecht (S).

10. oktober 2015

J.nr. 2015-5327

Spørgsmål nr. 17:

”Vil ministeren oplyse i antal personer, hvor meget beskæftigelsen opgjort på

måneder ifølge Danmarks Statistiks Beskæftigelse for lønmodtagere er steget

siden marts 2013 og i forlængelse heraf oplyse, hvor meget beskæftigelsen

for udenlandske statsborgere i Danmark ifølge jobindsats.dk er steget i samme

periode? Ministeren bedes i sin besvarelse korrigere tallene for sæsonudsving.”

Endeligt svar:

Ifølge Danmarks Statistik er den sæsonkorrigerede lønmodtagerbeskæftigelse ste-

get fra ca. 2.542.600 personer i marts 2013 til ca. 2.614.200 personer i august 2015.

En stigning på 71.600 personer, svarende til en stigning på 2,8 pct. (Statistikban-

ken.dk - LBESK03). Opgørelsen fra Danmarks Statistik er uden aldersafgrænsning.

Danmarks Statistiks opgørelse af lønmodtagerbeskæftigelsen og opgørelsen af

udenlandske statsborgere med lønindkomst i Danmark på Jobindsats.dk er imidler-

tid ikke direkte sammenlignelige på grund af en forskellig aldersafgrænsning og

mindre forskelle i afgrænsningen af lønmodtagerbeskæftigelse. I det følgende led-

sages STAR’s opgørelse af udviklingen i udenlandske statsborgere derfor af

STAR’s tilsvarende opgørelse af udviklingen i lønmodtagerbeskæftigelsen som

begge frmgår på jobindsats.dk.

De to Jobindsats-målinger anvender den samme afgrænsning af, hvad der regnes

som lønmodtagerbeskæftigelse og begge målinger kan opgøres med den samme al-

dersafgrænsning (16 år og opefter).

Det bemærkes dog, at stigningen i den samlede sæsonkorrigerede lønmodtagerbe-

skæftigelse fra marts 2013 til august 2015 har været noget højere i STAR’s opgø-

relse (ca. 79.500 personer) end i Danmarks Statistiks opgørelse (ca. 71.600 perso-

ner). Den forskellige udvikling kan dels skyldes en forskellig aldersafgrænsning i

de to opgørelser, hvor Danmarks Statistiks opgørelse er uden aldersafgrænsning,

mens STAR’s opgørelse omfatter alle fra 16 år og opefter. Forklaringen kan herud-

over være mindre forskelle i afgrænsningen af lønmodtagerbeskæftigelsen samt i

metoden til sæsonkorrektion. Dertil kommer, at STAR’s opgørelse af lønmodta-

FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om, hvor meget beskæftigelsen opgjort på måneder ifølge Danmarks Statistiks Beskæftigelse for lønmodtagere er steget siden marts 2013, til beskæftigelsesministeren

gerbeskæftigelsen for fuldtidspersoner typisk ligger på et lidt lavere niveau end

Danmarks Statistiks fuldtidsopgørelse af lønmodtagerbeskæftigelsen

Udviklingen i den sæsonkorrigerede lønmodtagerbeskæftigelse og heraf udviklin-

gen i antallet af udenlandske statsborgere med lønindkomst i Danmark fra marts

2013 til august 2015 baseret på data fra Jobindsats.dk fremgår af tabel 1.

Den samlede sæsonkorrigerede lønmodtagerbeskæftigelse er fra marts 2013 til au-

gust 2015 steget med 79.500 berørte personer. Heraf var der en stigning på 32.900

personer blandt udenlandske statsborgere, således som gruppen er afgrænset på

Jobindsats.dk (se anmærkning 2 til tabel 1).

Opgjort i fuldtidspersoner er den samlede sæsonkorrigerede lønmodtagerbeskæfti-

gelse steget med 38.600 fuldtidspersoner fra marts 2013 til august 2015. Heraf ud-

gjorde stigningen blandt udenlandske statsborgere 26.200 fuldtidspersoner.

Dette skyldes bl.a., at en person ved Danmarks Statistiks opgørelser kan tælle mere end en

fuldtidsperson, hvis det månedlige timetal overstiger 160 timer inden for samme virksom-

hed. I STAR's opgørelse af lønmodtagerbeskæftigelsen kan en person maksimalt tælle en

fuldtidsperson inden for samme virksomhed eller CVR-nummer.

Tabel 1

Sæsonkorrigeret lønmodtagerbeskæftigelse og heraf udenlandske statsborgere med løn-

indkomst i Danmark fra marts 2013 til august 2015, opgjort i berørte og fuldtidspersoner

(16 år og opefter)

Lønmodtager- Heraf danske

Heraf

Lønmodtager- Heraf danske

Heraf

beskæft. i alt statsborgere udenlandske beskæft. i alt statsborgere udenlandske

(sæson-

m.fl.

statsborgere

(sæson-

m.fl.

statsborgere

korrigeret)

Måned

Berørte

Fuldtidspersoner

2013M03

2.517.086

2.375.119

141.967

2.126.552

2.011.432

115.120

2013M04

2.517.309

2.374.372

142.937

2.083.179

1.967.936

115.243

2013M05

2.521.247

2.377.491

143.756

2.120.820

2.003.859

116.961

2013M06

2.526.425

2.381.235

145.190

2.128.038

2.010.323

117.715

2013M07

2.528.396

2.380.834

147.562

2.126.424

2.007.217

119.207

2013M08

2.529.584

2.381.047

148.537

2.130.478

2.009.881

120.597

2013M09

2.531.510

2.382.098

149.412

2.128.963

2.008.068

120.895

2013M10

2.531.564

2.381.258

150.306

2.127.045

2.005.193

121.852

2013M11

2.533.254

2.381.807

151.447

2.127.921

2.005.075

122.846

2013M12

2.528.661

2.375.996

152.665

2.125.382

2.002.172

123.210

2014M01

2.539.708

2.386.009

153.699

2.128.425

2.004.336

124.089

2014M02

2.544.567

2.389.352

155.215

2.132.006

2.006.613

125.393

2014M03

2.548.368

2.391.673

156.695

2.133.637

2.006.828

126.809

2014M04

2.550.916

2.392.980

157.936

2.137.686

2.009.457

128.229

2014M05

2.550.330

2.390.920

159.410

2.138.508

2.009.865

128.643

2014M06

2.554.489

2.393.458

161.031

2.132.896

2.003.254

129.642

2014M07

2.552.338

2.391.065

161.273

2.133.574

2.003.233

130.341

2014M08

2.553.834

2.391.684

162.150

2.137.718

2.006.613

131.105

2014M09

2.556.674

2.393.106

163.568

2.142.730

2.010.151

132.579

2014M10

2.560.742

2.395.886

164.856

2.144.455

2.010.429

134.026

2014M11

2.560.767

2.394.425

166.342

2.146.167

2.011.115

135.052

2014M12

2.557.575

2.390.496

167.079

2.146.668

2.011.387

135.281

2015M01

2.563.764

2.396.962

166.802

2.146.241

2.011.454

134.787

2015M02

2.569.345

2.400.544

168.801

2.151.254

2.014.393

136.861

2015M03

2.573.744

2.403.397

170.347

2.158.534

2.019.844

138.690

2015M04

2.576.787

2.405.097

171.690

2.159.783

2.020.263

139.520

2015M05

2.580.543

2.407.677

172.866

2.163.161

2.022.483

140.678

2015M06

2.580.077

2.406.014

174.063

2.167.052

2.025.038

142.014

2015M07

2.581.910

2.407.297

174.613

2.155.800

2.014.167

141.633

2015M08

2.596.606

2.421.731

174.875

2.165.198

2.023.904

141.294

Udv. 2013M03-2015M08

I antal

79.520

46.612

32.908

38.646

12.472

26.174

Anm.1: Der foreligger endnu ikke sæsonkorrigerede tal for lønmodtagerbeskæftigelsen og udenlandske statsborgere

med lønindkomst på Jobindsats.dk, men dette er under udvikling. Den metode til sæsonkorrektion, der ligger bag talle-

ne i tabel 1, opregner for sene indberetninger og ligger tæt op ad den metode, der forventes anvendt fremadrettet.

Anm.2: Opgørelsen af udenlandske statsborgere med lønindkomst omfatter alle med et opholdsgrundlag til erhverv og

studie (siden 2004) og alle (grænse-)pendlere. Herudover omfatter opgørelsen alene de udenlandske statsborgere

med en lønindkomst, der er kommet hertil efter 23. september 1991 og som var fyldt 18 år ved udstedelsen af CPR-

nummeret, dvs. såfremt de er kommet til landet i en erhvervsaktiv alder. Udenlandske statsborgere, der har fået ud-

stedt deres CPR-nummer før 1991 eller som ikke var fyldt 18 år ved udstedelsen af CPR-nummeret indgår i opgørel-

serne under danske statsborgere m.fl. Denne afgrænsning af udenlandsk arbejdskraft svarer til målingen på Jobind-

sats.dk vedr. udenlandske statsborgere med lønindkomst i Danmark. Opgørelsen er ekskl. personer i RUT.

Kilde: Jobindsats.dk og særtræk på baggrund af Jobindsats.dk samt egen sæsonkorrektion.

Det bemærkes, at lønmodtagerbeskæftigelsen i både STAR’s og Danmarks Stati-

stiks opgørelser er opgjort inkl. støttet beskæftigelse og ansættelse i fleksjob. Man

skal i den forbindelse være opmærksom på, at fleksjobreformen, der trådte i kraft

pr. 1. januar 2013, påvirker lønmodtagerbeskæftigelsen, når denne opgøres i fuld-

tidspersoner. Det skyldes, at nye fleksjobforløb etableret efter 1. januar 2013 alene

indgår i Skats eIndkomstregister og dermed i lønmodtagerbeskæftigelsens opgørel-

se i fuldtidspersoner med det timetal, som fleksjobpersonen rent faktisk arbejder og

ikke som tidligere med et timetal svarende til den løn, som den fleksjobansatte rent

faktisk får udbetalt. Dette er også med til at forklare, hvorfor lønmodtagerbeskæfti-

gelsen for danske statsborgere m.fl. siden marts 2013 er steget relativt mere, når

den opgøres i berørte personer (ca. 46.600) end i fuldtidspersoner (ca. 12.500 fuld-

tidspersoner).

Det bør i øvrigt bemærkes, at udviklingen i alderssammensætningen i disse år med-

fører, at antallet af danske statsborgere i den erhvervsaktive alder falder, mens an-

delen af udenlandske statsborgere stiger. Eksempelvis er antallet af 16-70 årige

danske statsborgere faldet med ca. 9.400 personer fra 1. kvartal 2013 til 1. kvartal

2015, mens antallet af 16-70 årige udenlandske statsborgere bosiddende i Danmark

i samme periode er steget med ca. 48.000 personer.

Generelt dækker den samlede beskæftigelse over mange bevægelser på det danske

arbejdsmarked og er ikke en fast størrelse. Løbende forsvinder der job og nye

kommer til, og løbende skifter lønmodtagerne stilling mellem forskellige arbejds-

givere. En ændring i beskæftigelsen over en periode afspejler nettoresultatet af de

mange bevægelser. Det danske arbejdsmarked er netop kendetegnet ved at have en

høj grad af fleksibilitet. Der er mange jobskifte, og mange som træder ud af be-

skæftigelsen enten for en periode eller mere permanent, mens mange andre træder

ind og finder job. I 2014 var der knap 750.000 jobåbninger i Danmark, hvilket sva-

rer til næsten 30 pct. af de beskæftigede lønmodtagere. Den samlede stigning i be-

skæftigelsen kan tilskrives nettoresultatet af de mange bruttobevægelser på det

danske arbejdsmarked, og opgørelsen af nettoudviklingen i beskæftigelsen for

gruppen af henholdsvis danske og udenlandske statsborgere skal ses i sammen-

hæng med de mange underliggende bruttobevægelser.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen