FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 118: MFU spm. om, hvor mange personer, der oplever en stigning i den disponible indkomst når de overgår fra den erhvervsaktive alder til pensionsalderen m.v., til finansministeren

Finansudvalget 2015-16
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

25. januar 2016

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 118 (Alm. del) af 4. januar

2016 stillet efter ønske fra Joachim B. Olsen (LA)

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse, hvor mange personer, der oplever en stigning i den dispo-

nible indkomst når de overgår fra den erhvervsaktive alder til pensionsalderen,

herunder ønskes oplyst hvor mange af disse, der modtager boligydelse? De nævn-

te personer bedes endvidere fordelt på, hvem der kommer fra beskæftigelse hhv.

overførselsindkomster i den erhvervsaktive alder umiddelbart før pensioneringen,

herunder specifikt hvilke overførselsindkomster personerne er på.

Svar

Det lægges til grund, at der med pensionsalderen tænkes på folkepensionsalderen

og således ikke den observerede individuelle tilbagetrækning, der afspejler mulig-

heden for senere tilbagetrækning med opsat pension eller førtidig tilbagetrækning

med førtidspension, efterløn eller for egne midler.

Det indebærer, at en del af de personer, som når pensionsalderen, overgår til fol-

kepension fra en anden ydelse. Det gælder, bl.a. som følge af muligheden for ef-

terløn, særligt personer i alderen 60-64 år. Derfor anvendes indkomsten som 59-

årige ofte som grundlag for personens indkomst i den erhvervsaktive alder. Da

spørgsmålet henviser til situationen umiddelbart før overgang til pensionsalderen,

er der i det følgende også vist en opgørelse, hvor der sammenlignes med indkom-

sten som 64-årig.

I det år en person overgår til pension, vil indkomsten afspejle en blanding af ind-

komst som erhvervsaktiv, ledig eller tidlig tilbagetrukket og indkomst som folke-

pensionist. Typisk sammenlignes derfor indkomsten i første hele indkomstår, som

pensionist, med indkomsten i et tidligere indkomstår. Der ses med andre ord bort

fra det indkomstår, hvor personen overgår til pensionsalderen (dvs. 65 år i det

aktuelle beregningsgrundlag).

Da indkomsten som 66-årig skal sammenlignes med en indkomst fra tidligere år,

skal indkomsten fra det tidligere år justeres til samme niveau, som er gældende i

det aktuelle år. Det er beregningsteknisk antaget, at den disponible indkomst fra

tidligere år kan fremskrives med den gennemsnitlige lønudvikling (grundlaget for

satsreguleringen).

FIU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 118: MFU spm. om, hvor mange personer, der oplever en stigning i den disponible indkomst når de overgår fra den erhvervsaktive alder til pensionsalderen m.v., til finansministeren

Side 2 af 3

Omkring 21.350 personer har højere disponibel indkomst som 66-årig i 2013, end

da de var 59 år i 2006. Det svarer til, at knap 30 pct. af de 66-årige har højere di-

sponibel indkomst efter overgang til pensionsalderen, end da de var 59 år. Ses der

bort fra de 66-årige, som har valgt at udskyde overgangen til pension, er det 27�½

pct., svarende til 18.600 personer, der har højere disponibel indkomst efter over-

gangen til pensionsalderen,

jf. tabel 1.

Tabel 1

Antal personer, der har højere disponibel indkomst efter overgang til pensionsalderen, 2013

66-årige

Antal

I forhold til indkomst som 59-årig

heraf

- Beskæftigede

- Selvstændige

- Ledige

- Førtidspensionister

- Øvrige

9.650

2.200

1.500

6.250

1.734

20,4

44,2

27,9

61,9

46,5

7.400

1.900

1.500

6.250

1.650

16,8

42,2

27,6

61,9

45,5

21.350

Pct.

29,8

66-årige med folkepension

Antal

18.650

Pct.

27,6

I forhold til indkomst som 64-årig

heraf

- Beskæftigede

- Selvstændige

- Ledige

- Førtidspensionister

- Efterlønsmodtagere

- Øvrige

26.300

36,6

23.800

35,2

6.500

2.600

450

7.600

7.350

1.750

42,1

51,9

51,4

58,6

21,0

71,0

4.550

2.250

450

7.600

7.350

1.650

37,4

51,2

50,5

58,6

20,9

71,3

Anm.: Der er i opgørelsen taget udgangspunkt i personens egen disponible indkomst, dvs. før evt. deling af

indkomst mellem personer, som deler husholdning, fx ægtefæller.

Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 33,3 pct. af befolkningen.

Særligt blandt personer, der forud for folkepensionsalderen var på førtidspension

er andelen, der oplever en fremgang i den disponible indkomst ved overgang til

folkepension forholdsvis høj.

Antallet af personer, der oplever øget disponibel indkomst efter overgang til pen-

sionsalderen, er omtrent 5.000 højere, når indkomsten efter overgang til pension

sammenholdes med indkomsten umiddelbart inden pensionsalderen (som 64-

årig), end når den sammenholdes med indkomsten som 59-årig. Der skyldes sær-

ligt, at beskæftigelsesgraden falder fra 59-årsalderen til 64-årsalderen. Således er

der færre blandt dem med højere disponibel indkomst efter pensionsalderen, der

som 64-årig var beskæftiget.

Det højere antal afspejler flere førtidspensionister, og at en relativt stor del af

dem, som var beskæftigede ved 59-årsalderen, er overgået til efterløn som 64-årig.

Side 3 af 3

Andelen af efterlønsmodtagere ved 64-årsalderen, som oplever en højere disponi-

bel indkomst efter overgang til folkepension, er dog relativt beskeden, idet det

kun er omkring hver femte, der har højere disponibel indkomst efter overgang til

folkepension.

Af de 21.350 personer der har højere disponibel indkomst som 66-årig end som

59-årig, modtager 4.950 eller knap hver fjerde boligydelse, efter de er overgået til

pensionsalderen. Til sammenligning er det 3.250 svarende til omkring 15 pct. af de

21.350, der modtog boligstøtte som 59-årig,

jf. tabel 2.

Tabel 2

Modtagere af boligstøtte for personer, der har højere disponibel indkomst efter pensionsalderen end før

pensionsalderen, 2013

Heraf modtagere af boligstøtte

Efter pensionsalder

Før pensionsalder

Personer i alt

I forhold til indkomst som 59-årig

Disponibel indkomst

Disponibel indkomst ekskl. boligstøtte

21.350

20.250

4.950

3.250

I forhold til indkomst som 64-årig

Disponibel indkomst

Disponibel indkomst ekskl. boligstøtte

26.300

24.150

5.950

5.000

Anm.: Boligstøtten er fordelt ligeligt på de voksne i husstanden.

Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 33,3 pct. af befolkningen.

Ses der bort fra boligstøtte – både før og efter pensionsalderen – i opgørelsen af,

hvem der opnår en højere disponibel indkomst efter pensionsalderen end før pen-

sionsalderen, falder antallet af personer der har højere disponibel indkomst som

66-årig end som 59-årig til 20.250 personer. Boligydelsen bidrager således til, at

den disponible indkomst er højere efter pensionsalderen end før pensionsalderen

for 1.100 personer, og boligydelsen er således kun en mindre del af baggrunden

for en højere disponibel indkomst efter pensionsalderen.

For gruppen af personer, der har højere disponibel indkomst efter pensionsalde-

ren end umiddelbart før pensionsalderen (som 64-årig), er det ligeledes knap hver

fjerde, som modtager boligydelse efter pensionsalderen. Andelen, der modtager

boligstøtte før pensionsalderen, er større end når der sammenlignes med situatio-

nen som 59-årig.

Med venlig hilsen

Claus Hjort Frederiksen