ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 95: Spm. om ministeren vil sikre, at kommercielle prissammenligningsportaler, som mod vederlag kun sammenligner og sammenstiller priser på finansielle produkter over for forbrugerne, ikke blive anset som formidlere af kredit, forsikring eller lignende i medfør af den finansielle regulering, til erhvervs- og vækstministerne

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15

L 154 endeligt svar på spørgsmål 5

Offentligt

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTEREN

7. april 2015

Besvarelse af spørgsmål 5 ad L 154 stillet af Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget den 1. april 2015

Spørgsmål:

Spm. om ministerkommentar til henvendelse af 1. april 2015 fra Myban-

ker.dk.

Svar:

Mybanker.dk har i sin henvendelse rejst en række spørgsmål vedrørende

det fremsatte lovforslag vedrørende gennemførelsen af direktivet om for-

brugerkreditaftaler i forbindelse med fast ejendom til beboelse (boligkre-

ditdirektivet). Mybanker.dk mener, at der er tale om unødvendig og uhen-

sigtsmæssig regulering i forhold til forbrugerne og at i det omfang, som

det er nødvendigt at gennemføre denne regulering, så skal al formidling

på det finansielle område omfattes, alle kreditformidlere skal omfattes og

almindelige prissammenligningsvirksomheder på det finansielle område

skal udtrykkeligt undtages.

Jeg kan i den forbindelse oplyse, at Boligkreditdirektivet fastlægger for-

brugerbeskyttende regler for ydelsen og formidlingen af boligkredit, her-

under etableringen af en egentlig tilsynsordning for såkaldte kreditfor-

midlere, som er nærmere defineret i direktivet. Boligkreditdirektivet skal

senest være gennemført i dansk ret den 21. marts 2016.

Ifølge lovforslaget er en boligkreditformidler en virksomhed eller en per-

son, der erhvervsmæssigt – det vil sige i mod betaling – som hoved- eller

bibeskæftigelse præsenterer eller tilbyder boligkreditaftaler til forbrugere

på vegne af en kreditgiver eller bistår en forbruger med rådgivning, ad-

ministration eller andet forberedende arbejde forud for indgåelsen af en

boligkreditaftale. Der er med definitionen på en boligkreditformidler i

den danske gennemførelse af direktivet ikke påtænkt en ændring eller ud-

videlse i forhold til, hvad der følger af direktivet.

Direktivet giver medlemsstaterne mulighed for under visse forudsætnin-

ger at fastsætte, at personer, der som led i deres erhvervsmæssige virk-

somhed kun lejlighedsvis udøver kreditformidlingsaktiviteter, f.eks. ad-

vokater eller notarer, ikke er omfattet af direktivet. Denne mulighed er

udnyttet i det fremsatte lovforslag.

Det er i den forbindelse min opfattelse, at rene prisoplysningsportaler om

boligkredit ikke er omfattet af definitionen. Det medfører, at en virksom-

hed eller en person, som blot formidler generel information om boliglån

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

CVR-nr

33 92 33 50

33 12 37 78

10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.evm.dk

ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 95: Spm. om ministeren vil sikre, at kommercielle prissammenligningsportaler, som mod vederlag kun sammenligner og sammenstiller priser på finansielle produkter over for forbrugerne, ikke blive anset som formidlere af kredit, forsikring eller lignende i medfør af den finansielle regulering, til erhvervs- og vækstministerne

2/2

eller skaber kontakt til kreditgivere, som udbyder boliglån, men ikke bi-

står forbrugeren med at indgå eller forelægge, foreslå eller udføre det ind-

ledende arbejde i forbindelse med indgåelse af en boligkreditaftale, ikke

vil være omfattet af lovforslaget. Denne fortolkning er i overensstemmel-

se med forståelsen af formidlingsbegrebet, som det også kendes fra lov

om forsikringsformidling.

Personer, der som led i deres erhvervsmæssige virksomhed blot lejlig-

hedsvis præsenterer en forbruger for en kreditgiver eller en kreditformid-

ler eller henviser forbrugeren til en sådan, f.eks. ved at meddele forbruge-

ren, at der findes en bestemt kreditgiver eller kreditformidler eller en type

produkt hos den pågældende kreditgiver eller kreditformidler, men ikke

reklamerer yderligere for eller deltager i forelæggelsen af afgivelsen af

tilbud om det forberedende arbejde i forbindelse med eller indgåelsen af

kreditaftalen, bør ifølge direktivet heller ikke anses for kreditformidlere i

henhold til direktivet.

Lovforslaget stiller krav om, at der skal være tale om udøvelse af er-

hvervsmæssig virksomhed for, at en virksomhed eller en person falder

ind under lovforslagets definition af en kreditformidler. Dette krav følger

af boligkreditdirektivet. Det er vurderingen, at hverken myndigheder eller

organisationer i dag udøver egentlig boligkreditformidling på et er-

hvervsmæssigt grundlag, hvorfor disse ikke bør omfattes af lovforslaget.

Jeg kan afslutningsvist oplyse, at formidling af andre finansielle produk-

ter i dag er underlagt tilsvarende eller mere omfattende regulering end

den, som følger af lovforslaget. Formidling af forsikringsprodukter kræ-

ver således en tilladelse fra Finanstilsynet som forsikringsformidler, lige-

som formidling af investeringsprodukter kræver en tilladelse fra Finans-

tilsynet som fondsmægler.