ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 52: Spm. om, hvorvidt de danske regler for bookingportaler er i overensstemmelse med regeringens 5 principper for implementering af erhvervsrettet EU-regulering i Danmark, til erhvervs- og vækstministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTEREN

11. januar 2016

Besvarelse af spørgsmål 52 alm. del stillet af udvalget den 15. decem-

ber 2015 efter ønske fra Mette Reissmann (S) og Rasmus Horn (S)

Spørgsmål:

Ministeren bedes udførligt redegøre for, hvorvidt de danske regler for

bookingportaler er i overensstemmelse med regeringens 5 principper for

implementering af erhvervsrettet EU-regulering i Danmark, og herunder

oplyse, om Danmark vil kunne gå videre og f.eks. underkende booking-

portalernes prisklausuler?

Svar:

Der eksisterer ingen danske regler, der specifikt er rettet mod booking-

portaler.

Sagen om bookingportalerne handler om prisklausulerne set i forhold til

konkurrenceloven. Jeg forstår derfor spørgsmålet således, at det vedrører,

hvorvidt konkurrenceloven er i overensstemmelse med regeringens prin-

cipper for implementering af erhvervsrettet EU-regulering. Hertil kan jeg

svare, at der ingen modstrid er mellem EU-reglerne og de relevante be-

stemmelser i den danske konkurrencelov i forhold til denne sag.

Traktatens konkurrenceregler gælder direkte i alle medlemslande, og

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er forpligtet til at anvende disse reg-

ler, når der er tale om sager, der kan påvirke samhandelen mellem med-

lemsstater.

Når der er tale om en sag uden samhandelspåvirkning, så gælder den dan-

ske konkurrencelov, hvor forbuddet mod konkurrencebegrænsende aftaler

i lovens § 6 og forbuddet mod misbrug af dominerende stilling i lovens §

11, svarer til konkurrencereglerne i Traktatens artikel 101 og artikel 102.

Den danske konkurrencelov går således ikke videre end minimumskrave-

ne i EU-reguleringen, og danske virksomheder er dermed heller ikke stil-

let dårligere i den internationale konkurrence. De er heller ikke underka-

stet mere byrdefuld regulering end virksomhederne i andre EU lande.

Det er netop dét, regeringens implementeringsprincipper skal medvirke til

at sikre, og det er allerede sket ved, at der er fuld overensstemmelse mel-

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

CVR-nr

33 92 33 50

33 12 37 78

10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.evm.dk

ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 52: Spm. om, hvorvidt de danske regler for bookingportaler er i overensstemmelse med regeringens 5 principper for implementering af erhvervsrettet EU-regulering i Danmark, til erhvervs- og vækstministeren

2/2

lem EU-reglerne og de relevante bestemmelser i den danske konkurrence-

lov i forhold til denne sag. Dette sikrer en helt ensartet behandling af

virksomhederne, uanset om de opererer på et nationalt eller på et interna-

tionalt marked.

Såvel EU-Kommissionen som Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, samt

langt de fleste andre EU-landes konkurrencemyndigheder, har foreløbigt

vurderet, at bookingportalernes nugældende prisklausul, der alene er ret-

tet mod hotellernes egen hjemmeside, ikke i sig selv er i strid med hver-

ken Traktatens konkurrenceregler eller de nationale konkurrenceregler.

Hvis den danske regering skulle gå videre og underkende bookingporta-

lernes prisklausul, ville det kræve en særlov, som tilsidesætter både

Kommissionens og Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vurdering i

henhold til konkurrencelovgivningen.

Jeg er opmærksom på, at det er dét, man har gjort i Frankrig, og som man

overvejer at gøre i Italien. Men jeg er også orienteret om, at den europæi-

ske brancheorganisation ”European Technology and Travel Services As-

sociation” har klaget til EU-Kommissionen over, at den franske særlov er

i strid med Traktatens konkurrenceregler.

Det kan derfor ikke udelukkes, at den franske særlov kan føre til en trak-

tatkrænkelsessag, og jeg mener ikke, at vi fra dansk side skal kopiere den

model og dermed risikere at tilsidesætte de fælleseuropæiske konkurren-

ceregler.

Desuden ville en sådan særlov, rettet specifikt mod bookingportaler, net-

op være i strid med regeringens principper for implementering af er-

hvervsrettet EU-regulering i Danmark.

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen