Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt
1562423_0001.png
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
2. november 2015
Besvarelse af spørgsmål 3 alm. del stillet af udvalget den 12. oktober
2015
Spørgsmål:
Vil ministeren redegøre for, hvilke regulative krav der bliver stillet til
henholdsvis sparekasser og banker, der inkluderer en investeringsafde-
ling, og for eventuelle forskelle?
Svar:
Banker og sparekasser er reguleret i lov om finansiel virksomhed samt i
kapitalkravsforordningen, og skal have tilladelse som pengeinstitut. Der
henvises i den forbindelse til besvarelsen af spørgsmål 4 alm. del stillet af
udvalget, der omhandler de grundlæggende regulatoriske krav til pengein-
stitutter.
Hvis et pengeinstitut ønsker at udøve investeringsaktiviteter, skal institut-
tet have tilladelse som værdipapirhandler. Værdipapirhandlertilladelsen
gives efter lov om finansiel virksomhed, og pengeinstituttet vælger selv,
hvilke typer af investeringsaktiviteter, der ønskes tilladelse til. De penge-
institutter, som i dag har værdipapirhandlertilladelse, har i vidt omfang
valgt at lade den omfatte alle investeringsaktiviteter. Kravene til værdipa-
pirhandlere er de samme, uanset om der er tale om en bank eller en spare-
kasse.
Kravene til pengeinstitutter, som udøver værdipapirhandel, indebærer
primært at værdipapirhandlere skal:
Have passende interne regler og procedurer for handel med finan-
sielle instrumenter af hensyn til blandt andet at forebygge misbrug
og spredning af intern viden samt forebygge insiderhandel,
Kunne påvise interessekonflikter, som kan skade kundernes inte-
resser, således at disse i vidst muligt omfang begrænses,
Sikre kundernes ejendomsret til investerede midler, hvilket ek-
sempelvis har betydning, hvis instituttet går konkurs,
Beskytte kundernes rettigheder og ikke uden udtrykkeligt samtyk-
ke disponere over kundens midler,
Registrere handler og ydelser mindst 5 år tilbage.
Kravene gælder både ved ansøgning om tilladelse til værdipapirhandel og
efterfølgende, når banken eller sparekassen udøver værdipapirhandel.
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvilke regulative krav der bliver stillet til henholdsvis sparekasser og banker, der inkluderer en investeringsafdeling, til erhvervs- og vækstministeren
2/2
Vurderingen af, om et pengeinstitut opfylder kravene til værdipapirhand-
lere, sker ud fra en proportionalitetsvurdering i forhold til det enkelte
pengeinstitut, idet reglerne i vidt omfang er principbaserede. Det betyder,
at vurderingen af, om et pengeinstitut eksempelvis har passende interne
regler og procedurer, vil være forskellig afhængig af omfanget af institut-
tets investeringsaktiviteter. I et mindre pengeinstitut vil omfanget og
kompleksiteten af værdipapirhandlen typisk være begrænset sammenlig-
net med et større institut, som ofte vil være organiseret på en måde, der
gør, at der stilles større krav til de interne regler og procedurer.
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen