ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om det for ministeren er tilfredsstillende, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen under henvisning til manglende tid til sagsbehandling ikke er i stand til at træffe afgørelse om at tage konkurrencelovens § 18 b i anvendelse til foreløbigt at beskytte konkurrencen i en verserende klage mellem Landbrug & Fødevarer og Porc-Ex Breeding, til erhvervs- og vækstministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTEREN

14. oktober 2016

ERHVERVS- OG

Besvarelse af spørgsmål 274 alm. del stillet af udvalget den 1. sep-

tember 2016 efter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).

Spørgsmål:

Kan ministeren nævne eksempler på, i hvilke tilfælde konkurrencelovens

§ 18 b vil kunne tages i anvendelse, når bestemmelsen ikke har kunnet

anvendes i den verserende sag hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

mellem Landbrug & Fødevarer og Porc-Ex Breeding?

Svar:

Den verserende tvist mellem Landbrug & Fødevarer og Porc-Ex Breeding

består af tre elementer. For det første verserer der en sag hos Konkurren-

ce- og Forbrugerstyrelsen. Derudover har Porc-Ex Breeding, efter hvad

jeg har erfaret gennem dagspressen, indbragt Landbrug & Fødevarer for

domstolene for uberettiget opsigelse af aftale, ligesom de senest har an-

meld Landbrug & Fødevarer til Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og

International Kriminalitet for overtrædelse af konkurrenceloven.

For så vidt angår sagen hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen skal jeg

indledningsvist bemærke, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen og

Konkurrencerådet udgør en samlet uafhængig konkurrencemyndighed.

Jeg har derfor ikke mulighed for at gå ind i den konkrete sag, men kan

alene redegøre generelt for anvendelsen af konkurrencelovens § 18 b,

herunder muligheden for at udstede foreløbige påbud som følge af denne

hjemmel.

Konkurrencelovens § 18 b kan anvendes til midlertidigt at fjerne en kon-

kurrencebegrænsning og bibeholde den oprindelige konkurrencesituation,

indtil der træffes afgørelse om selve substansen i en sag.

Efter konkurrencelovens § 18 b, stk. 1 skal to betingelser være opfyldt

for, at der kan træffes afgørelse om et foreløbigt påbud:

For det første skal der være tale om et tilfælde, hvor der skønnes at være

risiko for alvorlig skade på konkurrencen, hvis der ikke gribes hurtigt ind.

VÆKSTMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.evm.dk

ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om det for ministeren er tilfredsstillende, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen under henvisning til manglende tid til sagsbehandling ikke er i stand til at træffe afgørelse om at tage konkurrencelovens § 18 b i anvendelse til foreløbigt at beskytte konkurrencen i en verserende klage mellem Landbrug & Fødevarer og Porc-Ex Breeding, til erhvervs- og vækstministeren

2/2

For det andet skal der være tale om en aftale eller adfærd, som på det fo-

religgende grundlag skønnes at udgøre en overtrædelse af forbuddene

mod konkurrencebegrænsende aftaler.

Af hensyn til retssikkerheden skal et foreløbigt påbud, senest 10 dage

efter det er udstedt, indbringes for Konkurrenceankenævnet, med henblik

på stadfæstelse, jf. konkurrenceloven § 18 b, stk. 2.

Det vil med andre ord bero på en konkret vurdering af den enkelte sag,

hvorvidt der vil være mulighed for at nedlægge et foreløbigt påbud. Be-

stemmelsen har endnu ikke været anvendt efter den trådte i kraft den 1.

marts 2013. Konkrete eksempler kan derfor ikke nævnes.

Det er min forventning, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen vil gøre

brug af konkurrencelovens § 18 b, når betingelserne herfor anses for at

være opfyldt, og det i øvrigt i den konkrete sag er den mest hensigtsmæs-

sige måde at sikre virksom konkurrence på.

Det bemærkes afslutningsvist, at bestemmelsen i § 18 b er inspireret af

Europa-Kommissionens hjemmel i artikel 8, stk. 1 i Rådets forordning

1/2003 om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81

og 82 (nu artikel 101 og 102).

Europa-Kommissionen har således ligeledes beføjelse til at anvende fore-

løbige forholdsregler. Ifølge Kommissionens statistikker er muligheden

for at udstede et foreløbigt påbud taget i brug 2 gange siden 1995.

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen