Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt
1665437_0001.png
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
16. september 2016
Endelig besvarelse af spørgsmål 263 alm. del stillet af udvalget den
29. juni efter ønske fra Pelle Dragsted (EL).
Spørgsmål:
Vil en finansiel virksomhed, der opfylder lovens kapitalkrav, kunne blive
omfattet af krav fra Finanstilsynet om genopretning? I givet fald, hvad vil
begrundelsen være, og hvilket lovgrundlag vil der være for et sådant krav
Svar:
Jeg har forelagt spørgsmålet for Finanstilsynet, der har oplyst følgende,
som jeg kan henholde mig til:
”Nærværende besvarelse tager udgangspunkt i genopretning af henholds-
vis pengeinstitutter m.v., forsikringsselskaber og pensionskasser. Derud-
over er det for besvarelsen lagt til grund, at der ønskes svar på tilfælde af
genopretning, hvor de finansielle virksomheder opfylder de forskellige
kapitalkrav, herunder minimumskapitalkrav, solvensbehov og bufferkrav
m.v.
Pengeinstitutter mv.
Der er i 2015 indført en række nye genopretningsværktøjer, som Finans-
tilsynet kan anvende over for pengeinstitutter m.v., i lov om finansiel
virksomhed. Værktøjerne er en følge af en direktivnær gennemførelse af
direktivet om genopretning og afvikling af pengeinstitutter m.v.
Anvendelsen af disse værktøjer er ikke udelukkende baseret på instituttets
kapitalsituation, idet der foretages en helhedsvurdering af, hvorvidt det er
sandsynligt, at pengeinstitutterne m.v. i fremtiden vil overtræde den fi-
nansielle regulering.
Værktøjerne er indført med henblik på at sikre, at der i god tid kan gribes
ind overfor pengeinstitutter m.v. for herved at imødegå, at pengeinstituttet
ikke kan opfylde kravene i den finansielle lovgivning. Som eksempler på,
hvornår det kan være nødvendigt, følger det af forarbejderne til lov om
finansiel virksomhed, at værktøjerne kan anvendes ved forværring af
pengeinstituttets kapitalforhold, men også i tilfælde hvor der er en stigen-
de andel af misligholdte lån eller stor koncentration af lån til risikofyldte
brancher. Forarbejderne henviser også til retningslinjer udstedt af den
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
 ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 263: Spm. om en finansiel virksomhed, der opfylder lovens kapitalkrav, vil kunne blive omfattet af krav fra Finanstilsynet om genopretning, til erhvervs- og vækstministeren
2/2
Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA), hvor der som eksempler f.eks.
nævnes alvorlige operationelle begivenheder, ”bank run” eller uventede
tab af personer i ledelsen.
Det skal bemærkes, at når et pengeinstitut m.v. er i genopretningsfasen er
det fortsat direktionen og bestyrelsen, der har ansvaret for ledelsen og
styringen af instituttet.
Forsikringsselskaber og pensionskasser
For så vidt angår livsforsikringsselskaber har Finanstilsynet adgang til,
inden for en af tilsynet fastsat frist, at påbyde livsforsikringsselskaber at
foretage de foranstaltninger, der er nødvendige, herunder også genopret-
ning, såfremt;
selskabet ikke overholder lov om finansiel virksomhed,
selskabet afviger fra det for sin virksomhed gældende grundlag,
at det nævnte grundlag eller den måde, hvorpå selskabets midler er
anbragt, ikke er betryggende,
at det viser sig, at de til dækning af de forsikringsmæssige hensæt-
telser henlagte midler ikke er betryggende, eller
selskabets økonomiske stilling er således forringet, at de forsikre-
des interesser er udsat for fare.
Der skal dog være tale om dybereliggende forhold hos selskabet, og Fi-
nanstilsynets påbud om en given foranstaltning skal være proportional
med den situation selskabet befinder sig i.
For så vidt angår firmapensionskasser har Finanstilsynet i overensstem-
melse med lov om firmapensionskasser tilsvarende mulighed for at stille
krav om, at der foretages nødvendige foranstaltninger, hvis selskabet har
dybereliggende problemer.
Endeligt kan det oplyses, at Finanstilsynet efter lov om finansiel virksom-
hed, inden for en fastsat frist, kan påbyde en finansiel virksomhed at fore-
tage de nødvendige foranstaltninger, herunder også krav om genopret-
ning, hvis virksomhedens økonomiske stilling er således forringet, at
f.eks. indskydernes, de forsikredes, obligationsejernes, eller investorers
interesser er udsat for fare, eller der er en ikke uvæsentlig risiko for, at
virksomhedens økonomiske stilling udvikler sig således, at virksomheden
vil miste sin tilladelse.”
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen