Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt
1639693_0001.png
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
27. maj 2016
ERHVERVS- OG
Besvarelse af spørgsmål 221 alm. del stillet af udvalget den 29. april
efter ønske fra Pelle Dragsted (EL).
Spørgsmål:
Hvad kan ministeren oplyse om udviklingen af gebyrer i Danmark for
brugen af betalingsservice (samlet og per overførsel) og for brugen af
dankortet (samlet og per overførsel) siden 2002 og siden salget af statens
aktier i Nets?
Svar:
Staten har ikke ejet aktier i Nets. Nationalbanken ejede knap 10 pct. af
aktierne i Nets indtil salget i 2014.
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet svar fra Konkur-
rence- og Forbrugerstyrelsen, som jeg kan henholde mig til:
”Betalingsservice
Nets samlede gebyrindtægter på Betalingsservice betragtes som forret-
ningshemmeligheder og kan derfor ikke oplyses.
Det kan dog oplyses, at den gennemsnitlige betaling til Nets pr. betalings-
servicetransaktion har været nogenlunde konstant i perioden 2003-2012
og udgjorde 4,32 – 6 kr. i 2012.
1
Det fremgår af Konkurrence- og Forbru-
gerstyrelsen analyse om Betalingsservice fra juni 2014 ”Betalingsservice
– En opfølgning på analysen fra 2011”.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er ikke i besiddelse af informationer,
der belyser udviklingen af Nets’ gebyrindtægter ved Betalingsservice for
2013 og frem.
Dankort
For så vidt angår Dankortet og betalingsmodtagernes (forretningernes)
udgifter forbundet med at modtage Dankortet, sondres der mellem såkaldt
fysisk handel og ikke-fysisk handel (primært internethandel).
1
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
De konkrete satser er fortrolige. Disse oplysninger er derfor erstattet med intervaller.
 ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 221: Spm. om, hvad ministeren kan oplyse om udviklingen af gebyrer i Danmark for brugen af betalingsservice, til erhvervs- og vækstministeren
1639693_0002.png
2/3
I forhold til den fysiske handel var der indtil 2005 forbud mod, at forret-
ningerne skulle betale til Nets for at modtage Dankort. Siden 2005 har der
ved lov været fastsat begrænsninger for, hvor meget forretninger kunne
pålægges at skulle betale til Nets gennem en årlig abonnementsbetaling.
Nedenstående tabel 1 angiver den maksimale samlede betaling til Nets og
Nets’ anslåede indtægt pr. transaktion ud fra et estimat over antallet af
transaktioner. Der foreligger kun estimater for årene 2008, 2010, 2012 og
2014.
Tabel 1: Den maksimale sum af abonnementsbetalinger i fysisk han-
del 2005 – 2015
2
År
Den maksimalt tilladte Den maksimale gennemsnit-
abonnementsbetaling
lige indtægt i kr. pr. transak-
3
(mio. kr.)
tion (anslået)
104
2005
125
2006
125
2007
125
Ca. 0,18
4
2008
125
2009
319
Ca. 0,42
2010
324
2011
282
Ca. 0,39
2012
297
2013
417
Ca. 0,42
2014
492
2015
Endvidere kan det oplyses, at der mellem Nets og forretninger, som mod-
tager Dankortet, er indgået en særskilt aftale om, at udviklingsomkostnin-
ger til Dankortet dækkes ligeligt af parterne. Disse omkostninger er ikke
indregnet i den årlige abonnementsbetaling, der er beskrevet i tabellen
ovenfor.
I forhold til ikke-fysisk handel (primært internethandel) fremgår udvik-
lingen i gebyrstrukturen af nedenstående tabel 2. Foruden de variable ge-
byrer, som afhænger af købsbeløbets størrelse, betaler internetforretnin-
gen et oprettelsesgebyr på mellem 250 og 1.250 kr., samt et abonne-
mentsgebyr på 1.000 kr. årligt til Nets.
2
For i hvert fald årene 2014 og 2015 gælder, at Nets ikke har opkrævet den maksimalt tilladte
abonnementsbetaling.
3
For hvert af årene 2006-2009 måtte den samlede sum af abonnementsbetalinger højst udgøre 125
mio. kr. fremskrevet med stigningen i transaktionsantallet for det pågældende år. Tallene i tabellen
for årene 2006-2009 indeholder ikke denne fremskrivning.
4
Beløbet forudsætter, at den årlige abonnementsbetaling udgjorde 125 mio. kr. Det vil sige, at den
tilladte årlige fremskrivning ikke er inkluderet i dette beløb, jf. fodnote 3.
 ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 221: Spm. om, hvad ministeren kan oplyse om udviklingen af gebyrer i Danmark for brugen af betalingsservice, til erhvervs- og vækstministeren
1639693_0003.png
3/3
Tabel 2: Udvikling i Dankortgebyrer på internettet
Købsbeløb
Under 50 kr.
50 – 100 kr.
Over 100 kr.
2000-2006
1,95 kr. +
0,10 pct.
5
1,95 kr. +
0,10 pct.
1,95 kr. +
0,10 pct.
2006-2008
1,45 kr. +
0,10 pct.
1,45 kr. +
0,10 pct.
1,45 kr. +
0,10 pct.
2008 –
30/1 2013
0,70 kr.
1,10 kr.
1,45 kr. +
0,10 pct.
31/1 - 30/6
2013
0,70 kr.
1,10 kr.
1,45 kr.
6
Fra
1/7 2013
0,70 kr.
1,10 kr.
1,39 kr.
Anm:
Gebyrstrukturen for handel med Dankortet på internettet er inddelt i tre grupper afhængig af
købsbeløbets størrelse. Med den seneste nedsættelse fra 1/7 2013 må gebyret pr. transaktion endvidere
ikke overstige 1,20 kr. i gennemsnit for de samlede transaktioner.
Den seneste nedsættelse skete, da Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
den 1. juli 2013 påbød Nets at nedsætte deres dankortgebyrer på internet-
tet til et beløb, som ikke oversteg 1,20 kroner i gennemsnit for de samlede
dankorttransaktioner. Baggrunden for påbuddet var, at Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsen vurderede, at Nets’ dankortgebyrer på daværende
tidspunkt indebar en urimelig høj avance, jf. betalingstjenestelovens § 79.
Nets’ samlede gebyrindtægter ved Dankort i den ikke-fysiske handel an-
ses som forretningshemmeligheder, men hvis den gennemsnitlige pris
fortsat udgør 1,20 kr., jf. ovenfor, kan de samlede gebyrindtægter i 2015
estimeres til 174 mio. kr., da antallet af internetbetalinger med Dankort
var 145,1 mio. i samme år. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er ikke i
besiddelse af estimater for Nets’ samlede gebyrindtægter for de forudgå-
ende år.”
Jeg kan afslutningsvist oplyse, at det for nyligt er blevet annonceret, at det
fremadrettet vil være muligt at betale fakturaer via MobilePay. Jeg kan
forstå, at løsningen MobilePay Invoice vil være gratis for privatkunder,
mens erhvervskunder skal betale et mindre gebyr pr. betaling. Jeg finder
det positivt, at der kommer mere konkurrence på markedet for betalings-
service.
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
5
6
Procentsatsen er i forhold til varens pris.
I perioden 31/1 - 30/6 2013 kunne Nets endvidere opkræve 0,10 pct. af købsbeløbets størrelse for
betalinger over 500 kr.