Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt
1633888_0001.png
Bilag til besvarelse af spørgsmål 216 alm. del stillet af Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg den 25. april 2016
EU-retsakter, som pt. forhandles i Bruxelles
Titel
Forslag til forordning om
sikring af grænseoverskridende
mobile indholdstjenester i det
indre marked (KOM(2015)
627).
Forslag til direktiv om visse
aspekter af aftaler om levering
af digitalt indhold (KOM(2015)
634)
Fremsat
9. december
2015
Formål
At give forbrugere mulighed for at tage deres
onlineindholdstjenester (film, musik, bøger mv.) med over
grænserne, når de tager midlertidigt ophold i andre medlemsstater.
Ansvarligt ressort-
ministerium
Kulturministeriet.
9. december
2015
Forslag til direktiv om visse
9. december
aspekter af aftaler om onlinesalg 2015
og andre former for fjernsalg af
varer (KOM(2015) 635)
Totalharmonisering af medlemsstaternes regler vedrørende
forbrugeraftaler om levering af digitalt indhold, navnlig i forhold til
det digitale indholds overensstemmelse med aftalen og
forbrugerens misligholdelsesbeføjelser i tilfælde af mangler ved det
digitale indhold.
Totalharmonisering af medlemsstaternes regler vedrørende
fjernsalg af varer i forbrugerforhold, navnlig i forhold til varens
overensstemmelse med aftalen samt forbrugerens
misligholdelsesbeføjelser i tilfælde af mangler.
Justitsministeriet
Justitsministeriet
1
 ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 216: Spm. om ministeren vil oversende en oversigt over alle EU-instrumenter på forbrugerområdet, der pt. forhandles i Bruxelles samt forventede kommende EU-initiativer på forbrugerområdet, herunder også indenfor rammerne af strategien om det digitale indre marked, til erhvervs- og vækstministeren
1633888_0002.png
Kommende EU-initiativer
Titel
Revision af forordningen om
samarbejde mellem nationale
myndigheder med ansvar for
håndhævelse af lovgivning om
forbrugerbeskyttelse
(2004/2006/EF)
Ny vejledning vedr. direktivet
om urimelig handelspraksis
(2005/29/EF)
Forventes
Formål
fremsat
25. maj 2016 Forslaget vil have til formål at fremme grænseoverskridende e-
handel og forbedre grænseoverskridende håndhævelse af
eksisterende forbrugerregler.
Ansvarligt ressort-
ministerium
Erhvervs- og
Vækstministeriet
Forslag til forordning om
geografisk blokering
Forslag til regulering vedr.
grænseoverskridende
pakkelevering
Forslag til revision af direktivet
om audiovisuelle medietjenester
- AVMS-direktivet
(2010/13/EU)
25. maj 2016 Vejledningen vil tage sigte på at forklare de centrale begreber og
bestemmelser i direktivet, der kan give anledning til problemer, bl.a.
med en række praktiske eksempler, der viser, hvordan direktivet
fungerer. Formålet er at nå frem til en fælles forståelse og en
ensartet praksis ved anvendelsen af direktivet.
25. maj 2016 Forslaget vil have til formål at forhindre uberettiget geografisk
blokering med henblik på at forbedre mulighederne for e-handel på
tværs af grænser. Geografisk blokering er en praksis, hvor
virksomheder anvender forskellige vilkår eller afstår fra at sælge
online på baggrund af kundens bopæl eller nationalitet.
Kommissionens forslag har alene til formål at adressere uberettiget
geografisk blokering, uden at det er nærmere klarlagt, hvad dette
dækker over.
25. maj 2016 Forslaget skal forbedre tilsynet med pakkemarkederne og
forbedre prisgennemsigtigheden i forbindelse med e-handel.
Erhvervs- og
Vækstministeriet
Erhvervs- og
Vækstministeriet
Transport- og
Bygningsministeriet
Ultimo maj At revidere AVMS-direktivet, der har til formål at sikre den frie Kulturministeriet
2016
bevægelighed af audiovisuelle medietjenester i EU, i lyset af den
teknologiske udvikling, ændringer i medielandskabet og deraf
følgende ændringer i medieforbruget.
2
 ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 216: Spm. om ministeren vil oversende en oversigt over alle EU-instrumenter på forbrugerområdet, der pt. forhandles i Bruxelles samt forventede kommende EU-initiativer på forbrugerområdet, herunder også indenfor rammerne af strategien om det digitale indre marked, til erhvervs- og vækstministeren
1633888_0003.png
Meddelelse om online
platforme
2. kvartal
2016
Initiativ vedr. international
roaming
Juni 2016
Kommende initiativer på
ophavsretsområdet
Efteråret
2016
Revision af e-
databeskyttelsesdirektivet
(2002/58/EF)
4.kvartal
2016
Kommissionen har varslet, at den foretager en analyse af den rolle,
online platforme spiller i den digitale økonomi. Online platforme
dækker over digitale tjenester, som forbinder uafhængige aktører og
kan fx være sociale medier, e-handelsplatforme og søgemaskiner.
Kommissionens analyse forventes blandt andet at berøre spørgsmål
vedrørende online platformes relationer til forbrugere, heriblandt
gennemsigtighed og ejerskab over egne data.
Forslaget skal løse de udfordringer, der er i forhold til afregningen
mellem teleselskaberne, når roamingtillæg over for forbrugerne som
udgangspunkt afskaffes i 2017 (afskaffelsen af roamingtillæg i EU
er betinget af vedtagelsen af roamingforslaget).
Kommissionens meddelelse ”På
vej mod en tidssvarende, mere europæisk
ramme for ophavsret”
- KOM(2015)626 – blev præsenteret den 9.
december 2015. Meddelelsen indeholder en beskrivelse af
Kommissionens kommende initiativer på ophavsretsområdet. Visse
af disse initiativer kan få betydning for forbrugerne. Det er
forventningen, at en del af de kommende initiativer bliver fremsat
til efteråret 2016. Form og indhold for de kommende initiativer er
endnu behæftet med usikkerhed.
Kommissionen ventes at fremlægge forslag til revision af e-
databeskyttelsesdirektivet. Direktivet har til formål at sikre et
ensartet beskyttelsesniveau i EU for behandling af
personoplysninger inden for telesektoren. Direktivet regulerer også
samtykkeregler ved brugen af de såkaldte cookies samt modtagelse
af direkte markedsføring (spam). Kommissionen planlægger en
revision af direktivet efter vedtagelsen af de nye generelle regler for
databeskyttelse i EU og for at sikre, at reguleringen er tilpasset
udviklingen på det digitale område.
Erhvervs- og
Vækstministeriet
Energi-, Forsynings-
og Klimaministeriet
Kulturministeriet.
Erhvervs- og
Vækstministeriet
3
 ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 216: Spm. om ministeren vil oversende en oversigt over alle EU-instrumenter på forbrugerområdet, der pt. forhandles i Bruxelles samt forventede kommende EU-initiativer på forbrugerområdet, herunder også indenfor rammerne af strategien om det digitale indre marked, til erhvervs- og vækstministeren
1633888_0004.png
Revision af det centrale EU-
regelsæt for elektroniske
kommunikationsnet og -
tjenester
Evaluering af
forbrugerrettighedsdirektivet
(2011/83/EU)
Evaluering af EU-retlig
forbrugerlovgivning (REFIT)
Reglerne på teleområdet skal moderniseres og tilpasses til nye
udfordringer på telemarkedet, herunder ændrede brugsvaner og nye
aktører. I den forbindelse forventes den sektorspecifikke
forbrugerregulering revideret.
Inden
Senest den 13. december 2016 forelægger Kommissionen en
udgangen af rapport om anvendelsen af direktivet for Europa-Parlamentet og
2016
Rådet, jf. direktivets art. 30. Rapporten skal navnlig omfatte en
evaluering af direktivets bestemmelser om digitalt indhold,
herunder fortrydelsesret. Rapporten ledsages om nødvendigt af
lovgivningsmæssige forslag med henblik på at tilpasse direktivet til
udviklingen på forbrugerretsområdet.
Evaluering
Kommissionen har indledt et ”Regulatory Fitness and Performance
færdiggøres Programme” (REFIT). Det sigter mod at forenkle EU-lovgivningen
andet kvartal og reducere administrative omkostninger. Som led i REFIT
af 2017
foretages en omfattende evaluering (”fitness check”) med henblik
på at vurdere, om de lovgivningsmæssige rammer på
forbrugerområdet er egnet til formålet. Det er på nuværende
tidspunkt uklart, om evalueringerne vil føre til lovgivningsmæssige
initiativer. Følgende retsakter evalueres:
Direktivet om urimelig handelspraksis (2005/29/EF)
Direktivet for vildledende og sammenlignende reklame
(2006/114/EF)
Direktivet om forbrugerkøb (1999/44/EF)
Direktivet om urimelige kontraktregler (93/13/EØF)
Direktivet om forbrugerbeskyttelse i forbindelse med angivelse
af priser på forbrugsvarer (98/6/EF)
Direktivet om søgsmål med påstand om forbud på området
beskyttelse af forbrugernes interesser (2009/22/EF)
Inden
udgangen af
2016
Energi-, Forsynings-
og Klimaministeriet
Justitsministeriet
Justitsministeriet og
Erhvervs- og
Vækstministeriet
4