ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 179: MFU spm. om at redegøre for forløbet op til, under og efter overdragelsen af Andelskassen J.A.K. til Finansiel Stabilitet, og hvorvidt der fra Finanstilsynet og Finansiel Stabilitets side er handlet i overensstemmelse med lovgivningen, lovgivningens hensigter og god forvaltningsskik, til erhvervs- og vækstministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16

ERU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 59

Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTEREN

14. januar 2016

ERHVERVS- OG

Besvarelse af spørgsmål 59 alm. del stillet af udvalget den 18. decem-

ber 2015 efter ønske fra Pelle Dragsted (EL).

Spørgsmål:

Ministeren bedes redegøre for afviklingen af Andelskassen J.A.K., herun-

der baggrunden for lukningen, Finansiel Stabilitets sikring af aktivernes

værdier i afviklingsprocessen i en situation, hvor lokale investorer har

meldt sig på banen som interesserede købere, samt for vilkårene for an-

delshaverne, der for manges vedkommende er almindelige småsparere.

Svar:

Det er Finanstilsynet og Finansiel Stabilitet, som ved lov har kompetence

til at håndtere nødlidende pengeinstitutter. Finanstilsynet fører tilsyn med

institutterne. Når Finanstilsynet vurderer, at et konkret institut er nødli-

dende, og at det ikke er muligt inden for en rimelig tidshorisont at finde

private løsninger på instituttets problemer, meddeles dette til Finansiel

Stabilitet. Finansiel Stabilitet har herefter mulighed for at overtage kon-

trollen med instituttet med henblik på at forestå en kontrolleret afvikling

af instituttet.

Til brug for besvarelsen har jeg forelagt spørgsmålet for Finanstilsynet og

Finansiel Stabilitet, der har oplyst følgende, som jeg kan henholde mig til.

Finanstilsynet har oplyst følgende: ”Andelskassen

J.A.K. Slagelse havde

igennem længere tid problemer med at opretholde en tilstrækkelig kapi-

tal, hvorfor andelskassen var under genopretning.

I genopretningsperioden blev der forsøgt at skaffe den nødvendige kapi-

tal gennem private løsninger. Det viste sig ikke muligt at finde en privat

løsning på andelskassens kapitalproblemer. Mange af andelskassens kun-

der var nødlidende, og nedskrivningerne på disse kunder medførte, at

andelskassen ikke levede op til lovens minimuskapitalkrav for at drive

pengeinstitut.

Finanstilsynet fastsatte derfor en frist for andelskassen til opfyldelse af

minimumskapitalkravet, hvilket andelskassen imidlertid ikke formåede at

VÆKSTMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.evm.dk

ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 179: MFU spm. om at redegøre for forløbet op til, under og efter overdragelsen af Andelskassen J.A.K. til Finansiel Stabilitet, og hvorvidt der fra Finanstilsynet og Finansiel Stabilitets side er handlet i overensstemmelse med lovgivningen, lovgivningens hensigter og god forvaltningsskik, til erhvervs- og vækstministeren

2/3

leve op til. Finanstilsynet vurderede derfor, at andelskassen var nødli-

dende, og at der ikke var udsigt til en privat løsning. Finansiel Stabilitet

vurderede i forlængelse heraf, at betingelserne for en afvikling efter lov

om restrukturering og afvikling af visse finansielle virksomheder var til

stede. Finansiel Stabilitet overtog derfor pr. 5. oktober 2015 kontrollen

med andelskassen.”

Finansiel Stabilitet har oplyst følgende:

”Finanstilsynet meddelte den 5.

oktober 2015 Finansiel Stabilitet, at Andelskassen J.A.K. Slagelse (”An-

delskassen”) var nødlidende, og at der ikke inden for en passende tidsho-

risont var udsigt til at finde en privat løsning på Andelskassens manglen-

de kapital. Finansiel Stabilitet vurderede herefter, at betingelserne for at

foretage en afvikling af Andelskassen i medfør af lov om restrukturering

og afvikling af visse finansielle virksomheder (lov nr. 333 af 31. marts

2015) var opfyldt, således at Andelskassen blev afviklet i regi af Finansiel

Stabilitet i stedet for almindelig konkursbehandling.

Finansiel Stabilitet overtog kontrollen med Andelskassen med øjeblikkelig

virkning. Det indebar, at Finansiel Stabilitet overtog de beføjelser, der

var tillagt andelshavere og bestyrelse. Den tidligere bestyrelse i Andels-

kassen fratrådte, og Finansiel Stabilitet indsatte ny bestyrelse og direktør.

I overensstemmelse med lov om restrukturering og afvikling af visse fi-

nansielle virksomheder blev der udarbejdet en midlertidig værdiansættel-

se, og Andelskassens andelskapital blev nedskrevet til nul. Alle andelsha-

vere må derfor anse deres kapitalindskud for tabt.

Finansiel Stabilitet har igangsat en endelig værdiansættelse af Andels-

kassen. Den endelige værdiansættelse foretages af den uafhængige vurde-

ringsrevisor H.C. Krogh, PWC, og forventes færdig i 1. kvartal 2016.

Finansiel Stabilitet har igangsat en salgsproces, hvor Andelskassens

salgbare aktiviteter hurtigst muligt vil blive udbudt til salg. Salget vil i

overensstemmelse med Europa-Kommissionens statsstøtteregler ske på

baggrund af en åben og transparent salgsproces, hvor alle kvalificerede

bydere vil få mulighed for at afgive bud, og den forventes gennemført i 1.

kvartal 2016. Hvorvidt aktiviteterne sælges delvist eller samlet beror på

en vurdering af, hvad der giver størst mulig værdi. Det vil desuden være

en forudsætning for at sælge Andelskassen i sin helhed, at instituttet i

højere grad end hidtil opfylder kravene for at drive pengeinstitut, og at

der fortsat er udsigt hertil efter et salg.

I forbindelse med salgsprocessen pågår et arbejde med at klargøre og

dokumentere værdierne ved kundeengagementerne og øvrige salgsbare

aktiviteter for at sikre den bedst mulige pris.

3/3

De resterende aktiviteter, der ikke kan sælges, vil blive kontrolleret afvik-

let efter samme principper, som andre aktiver overtaget af Finansiel Sta-

bilitet.

Finansiel Stabilitet har i øvrigt igangsat en advokatundersøgelse af An-

delskassens forhold for at afdække, om der er grundlag for at rejse er-

statningskrav mod Andelskassens tidligere ledelse og revision.”

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen