ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm. om ministeren vil fremsende sit materiale fra den tekniske gennemgang om Finanslovforslaget 2016 den 20/10-15, til erhvervs- og vækstministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
ERU Alm.del
Offentligt

NOTAT

20. oktober 2015

15/00200-94

Oversigt over finanslovsforslaget for 2016 på Erhvervs- og Vækstmi-

nisteriets område

Udvikling i de overordnede rammer for EVM

Erhvervs- og Vækstministeriets samlede bevilling på finanslovsforslaget

for 2016 er på 1.396 mio. kr. under delloftet for driftsudgifter,

jf. tabel 1

nedenfor.

Tabel 1: Udvikling i økonomiske rammer i EVM (delloft for driftsudgifter)

Mio. kr.

Netto

Heraf tilskud

- Udgifter

- Indtægter

FL15*

1.949,9

809,0

3.740,3

-1.790,4

FFL16

1.396,0

386,4

2.941,1

-1.545,1

Ændring

-553,9

-422,6

-799,2

245,3

* Bevillingstallet i 2015 er inklusiv bevillingsoverførsler fra andre ministerier som følge af rege-

ringsomdannelsen i juni 2015.

Bevillingen på finansloven for 2015 var på i alt 1.949,9 mio. kr. Der er

tale om et samlet fald i bevillingen på ca. 554 mio. kr. fra 2015 til 2016.

Heraf udgør tilskud ca. 423 mio. kr.

Af den samlede nettobevilling i 2016 udgør tilskud godt 386 mio. kr. Ho-

vedparten af den resterende bevilling i 2016 er således drift.

Bevillingsudviklingen på EVM’s driftsområde

I tabel 2 fremgår bevillingsudviklingen for ministeriets centrale driftsin-

stitutioner.

Tabel 2: Udvikling i styrelsernes nettoudgiftsbevillinger

Mio. kr.

FL15

FFL16

Ændring

Departementet

187,9*

171,0

-16,9

Erhvervsstyrelsen

488,7

406,0

-82,7

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

181,9*

172,2

-9,7

Patent- og Varemærkestyrelsen

… bruttoudgiftsbevilling

161,8

160,6

-1,2

Sikkerhedsstyrelsen

16,7

14,5

-2,2

… bruttoudgiftsbevilling

92,4

87,0

-5,4

Finanstilsynet

… bruttoudgiftsbevilling

291,6

288,8

-2,8

Søfartsstyrelsen

263,2

251,5

-11,7

Øvrige**

2,5

-5,6

-8,1

I alt (netto)

1.140,9

1.009,6

-131,3

* Inkl. dispensation til forbrug af opsparing

** Ændringen skyldes primært øgede indtægter vedrørende kontoen Digital adgang til

oplysninger ifm. ejendomshandel (DIADEM) på 8,1 mio. kr.

ERU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm. om ministeren vil fremsende sit materiale fra den tekniske gennemgang om Finanslovforslaget 2016 den 20/10-15, til erhvervs- og vækstministeren

2/4

Driftsbevillingerne på Erhvervs- og Vækstministeriets område falder med

ca. 131 mio. kr. fra 2015 til 2016. Heraf udgør Erhvervsstyrelsens bevil-

lingsfald knap 83 mio. kr., som primært skyldes følgende forhold:

1. Afslutning af styrelsens IT-moderniseringsprogram, der leder til

effektiviseringer (ca. 30 mio. kr.);

2. Planlagt udløb af initiativer i

Vækstplan for Digitalisering i Dan-

mark

med udgangen af 2015 (ca. 16 mio. kr.);

3. Planlagt ændring i bevillingsprofilen til Virk.dk som følge af en

teknisk forhøjelse i 2015 til håndtering af afskrivninger på Mit

Virk.dk og øvrige digitaliseringsinitiativer (ca. 15 mio. kr.);

4. Faldende administrationsbidrag som følge af tilpasning af forsk-

nings- og udviklingsindsatser, herunder hjemtag af EU-midler og

Markedsmodningsfonden (ca. 9 mio. kr.), og ophør af grønne ord-

ninger, herunder Grøn omstillingsfond (ca. 3,5 mio. kr.);

De øvrige driftsinstitutioner oplever også mindre bevillingsfald, som pri-

mært skyldes det generelle effektiviseringskrav på 2 pct. i staten.

Bevillingsudviklingen på udvalgte tilskudsordninger

Bevillingsfaldet på Erhvervs- og Vækstministeriets tilskudsområde kan

primært henføres til to overordnede forhold:

(i)

(ii)

Generelle planlagte rammefald som følge af tidligere politiske

aftaler og beslutninger.

Yderligere reduktioner, bl.a. som følge af udløb af ordninger.

Det samlede fald på de berørte tilskudsordninger udgør 422,6 mio. kr.,

jf.

tabel 3 nedenfor.

3/4

Tabel 3: Forklaring af væsentlige ændringer for tilskud

Mio. kr.

FL15

Rammefald som følge af tidligere politiske beslutninger

Nedrivningspuljen

202,0

Små vækstkautioner

83,6

FFL16

55,7

23,6

Ændring

-146,3

-60,0

Yderligere reduktioner, bl.a. som følge af udløb af ordninger

Markedsmodningsfonden

135,0

30,0

Proof-of-Business

10,0

Fonden for Entreprenørskab

10,0

Global Entrepreneurship Week

5,0

Grøn Omstillingsfond

38,0

Økologiske iværksættere

5,0

Grønt iværksætterhus

5,0

2,5

Iværksætteri og Innovation

7,0

1,0

Øvrige, herunder pulje til gennemførsel af

308,4

273,6

vækstplaner, pulje til shreddervirksomhe-

der og tilskud til markedsføringskonsortier

I alt

809,0

386,4

Anm.: Tilskudsbevillingerne er i tabellen opgjort inkl. administrationsbidrag.

-105,0

-10,0

-5,0

-38,0

-5,0

-2,5

-6,0

-34,8

-422,6

Konkret kan bevillingsfaldet henføres til følgende:



Nedrivningspuljen reduceres i henhold til Aftale mellem regeringen

(SR), V, DF, SF, EL og KF om en vækstpakke af juni 2014. Desuden

reduceres bevillingen til små vækstkautioner i 2016, jf. Aftale mellem

regeringen (SRSF), V, LA og KF om en vækstplan af april 2013 og

Aftale mellem regeringen (SR), V, DF, SF, EL og KF om en vækst-

pakke af juni 2014.

Tre ordninger - Grøn omstillingsfond, Økologiske iværksættere og

Grønt iværksætterhus - der blev oprettet under den tidligere regering,

videreføres ikke på FFL2016.

Bevillingerne til hhv. Markedsmodningsfonden og entreprenørskab

falder fra 2015 til 2016. Det skal imidlertid bemærkes, at regeringen

foreslår, at Markedsmodningsfonden tilføres yderligere 30 mio. kr.

fra forskningsreserven i 2016 samt, at entreprenørskabsområdet fore-

slås tilført i alt 10 mio. kr. ligeledes i 2016.



Vækst i hele Danmark

Der er afsat en reserve på de generelle reserver på FFL2016 på 150 mio.

kr. årligt fra 2016 og frem til initiativer, der understøtter vækst og udvik-

ling i hele Danmark. Det understreger regeringens ønske om, at vækst og

udvikling sker i alle dele af Danmark. Der indkaldes til forhandlinger om

udmøntning af puljen, når regeringens udspil til udmøntning er præsente-

ret.

4/4

Budgetregulering vedr. erhvervsfremmeindsatsen

Der er på finanslovforslagets generelle reserver indarbejdet en negativ

budgetregulering vedr. den statslige erhvervsfremmeindsats på 0,2 mia.

kr. i 2016 og 0,5 mia. kr. varigt fra 2017 og frem. Budgetforbedringen

bliver foretaget dels via en budgetreduktion på erhvervsfremmeordninger

på finansloven og dels via justering af skatteordninger.