EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 239: MFU spm. om opdatering af svarene på EPU (2010-11, 1. samling) alm. del – spm 27, 28, 33 og 36, hvor året 2010 erstattes med 2016, og hvor tabellen i svaret på spm. 28 tilføjes en tabel, der viser DUC’s overskud efter skatter og afgifter m.m., til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

11. juli 2016

J nr. 2016-2033

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 21. juni 2016 stillet mig følgen-

de spørgsmål 239 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet af

Rune Lund (EL).

Spørgsmål 239

"Vil ministeren opdatere svarene på EPU (2010-11, 1. samling) alm. del – spm 27,

28, 33 og 36, hvor året 2010 erstattes med 2016, og hvor tabellen i svaret på spm.

28 tilføjes en tabel, der viser DUC’s overskud efter skatter og afgifter m.m.? Og vil

ministeren besvare EPU (2010-11, 1 samling) alm. del – spm. 37 ud fra, at selska-

bernes faktiske skattebetaling er offentliggjort?”

Svar

Det bemærkes generelt, at da året 2016 ikke er afsluttet, foreligger der ikke på

nuværende tidspunkt oplysninger for dette år. En række oplysninger foreligger lige-

ledes ikke for 2015. Nedenfor følger de opdaterede svar for spørgsmål 27, 28, 33,

36 og 37.

Spørgsmål 27:

"Hvad var det oprindelige middelscenarie for DUC's provenu for årene 2004-09 og

et skøn for 2010, opgjort i 2010-priser? Der henvises til beregninger i forbindelse

med aftalen om Nordsøolien i 2003, jf. (2003-04) B 7 - svar på spm. 28, tabel H

og I, se betænkning over B 7 - bilag 5."

Svar:

Tabellen nedenfor opstiller DUC’s overskud for 2004-2012 ved det oprindelige mid-

delscenarie, som blev opgjort i forbindelse med aftalen mellem regeringen og A.P.

Møller-Mærsk i 2003, opgjort i såvel 2003-priser som i 2016-priser.

For årene 2009 til 2012 er angivet gennemsnitsværdien for hele perioden 2004-

2012. Dette skyldes, at der i tabel I for DUC’s overskud i svaret på spørgsmål 28, jf.

betænkning B7 – bilag 5, kun er angivet årlige skøn for årene 2004 til 2008 samt

gennemsnit for hele perioden 2004 – 2012. Der er ikke angivet skøn for overskud-

det for årene efter 2012.

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/5

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 239: MFU spm. om opdatering af svarene på EPU (2010-11, 1. samling) alm. del – spm 27, 28, 33 og 36, hvor året 2010 erstattes med 2016, og hvor tabellen i svaret på spm. 28 tilføjes en tabel, der viser DUC’s overskud efter skatter og afgifter m.m., til energi-, forsynings- og klimaministeren

DUC’s overskud 2004-12 ved middelscenarie til 2003 aftalen opgjort i 2003- og

2016-priser

mia. kr.

2004

2005

2006

2007

2008

2009**

2010**

2011**

2012**

Kilde: Energistyrelsen

2003-priser

7,8

9,1

7,7

9,2

9,1

7,9

2016-priser*

9,7

11,3

9,6

11,4

11,3

9,8

9,7

Omregnet til 2016-priser ved brug af udviklingen i forbrugerprisindekset samt en forudsat inflation i

2016 på 1,52 % svarende til det forudsatte i ”Forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på

energiområdet”, Energistyrelsen, april 2016.

** Værdien er det årlige gennemsnit fra 2004-2012 fra middelscenariet.

Spørgsmål 28:

"Vil ministeren oversende en oversigt over statens provenu og DUC's faktiske pro-

venu opgjort pr. år i årene 2004-09 og et skøn for 2010, opgjort i 2010-priser?"

Svar:

Tabellen nedenfor viser alle statens indtægter fra olie- og gasaktiviteterne fra Nord-

søen i årene 2004 til 2014. Indtægterne omfatter således også indtægter fra ind-

vinding udenfor Eneretsbevillingen.

Der er endvidere for årene 2004 til 2012 gengivet DUC-selskabernes overskud før

skatter og afgifter ifølge selskabernes årsrapporter. Det bemærkes, at afgrænsnin-

gen af olie- og gasvirksomhed i årsrapporterne kan være forskellig.

Da der fra 2012 foreligger åbne skattelister, er der for årene 2012 til 2014 angivet

kulbrinteskattepligtig indkomst samt kulbrinte- og selskabsskat fra DUC-

selskaberne, som anført i de åbne skattelister. Dermed er afgrænsningen af olie-

og gasvirksomheden ens på tværs af selskaberne i DUC, jf. afgrænsningen i kul-

brinteskattelovens § 4 af kulbrinteskattepligtig virksomhed.

Det bemærkes, at de enkelte selskabers oplysninger vedrørende overskud i års-

rapporterne ikke er direkte sammenlignelige, da selskaberne ikke anvender de

samme regnskabsprincipper.

Det bemærkes endvidere, at tallene for DUC’s overskud ifølge årsrapporterne ikke

er direkte sammenlignelige med DUC’s selskabspligtige indkomst. Dette skyldes, at

selskabernes regnskabsmæssige principper ikke svarer til principperne for bereg-

ning af den selskabsskattepligtige indkomst, som opgøres efter kulbrinteskattelo-

ven og øvrig gældende skattelovgivning.

Side 2/5

Nordsøfonden indgår i DUC, men tallet omfatter også deltagelse i andre tilladelser

end Eneretsbevillingen. Dermed er omkostninger forbundet med deltagelse i andre

tilladelser inkluderet i opgørelsen af det skattepligtige overskud.

Oplysningerne i tabellen er et øjebliksbillede. Det skyldes, at der over tid kan fore-

komme ændringer i oplysningerne om kulbrinteskattepligtig indkomst og kulbrinte-

skatter i forbindelse med behandlingen af selskabernes selvangivelser.

Endelig bemærkes, at selskaberne i DUC frem til 2012 også har betalt overskuds-

deling til staten. Denne betaling indgår i statens samlede indtægter, men ikke i

opgørelsen af DUC’s selskabs- og kulbrinteskat. Der er jævnligt foretaget efterregu-

lering af overskudsdelingen. Efterreguleringen indgår i det år, hvor reguleringen

foretages og ikke i det år, som reguleringen vedrører.

Der er endnu ikke offentliggjort skattelister for 2015.

Statens samlede indtægter fra indvinding af olie og gas, DUC-selskabernes over-

skud før skatter og afgifter, skattebetalinger og selskabsskattepligtig indkomst:

Mia. kr.

(2016-

priser)*

Statens

samlede

indtægter

fra indvin-

ding af

olie og

gas**

21,0

29,2

37,4

32,5

41,1

27,4

25,8

32,1

26,1

22,7

19,2

DUC overskud

før skatter og

afgifter ifølge

årsrapporter

Skatteindtæg-

ter fra DUC-

selskabernes

kulbrinte ind-

vindingsvirk-

somhed, jf.

skattelister***

Selskabsskatteplig-

tig indkomst, jf.

skattelister***

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

30,7

43,9

53,3

49,4

60,8

32,0

39,1

45,6

37,7

19,7

20,3

14,2

35,5

33,5

23,8

Kilde: Energistyrelsen og åbne skattelister ultimo juni 2016

* Alle beløb er omregnet til 2016-priser ved brug af udviklingen i forbrugerprisindekset samt en forudsat

inflation på 1,52 % i 2016.

**Statens indtægter omfatter i perioden 2004 til 2014 indtægter fra alle kulbrintebeskattede selskaber.

Beløb er opgjort på finansårsform, dvs. efter det år skatter og eventuelle efterreguleringer betales i.

***Fra 2012 til 2014 er anført selskabs- og kulbrinteskat betalt af DUC selskaberne, jf. skattelisterne

ultimo juni 2016.

Side 3/5

Spørgsmål 33:

"Vil ministeren oversende en opdateret oversigt over, hvor meget det forventes, at

henholdsvis statens og DUC's samlede provenu vil blive for årene 2004-42, når

det tages i betragtning, at både oliepriserne og grundlaget for indvinding er

steget, opgjort i 2010-priser?"

Svar:

Prognosen for produktion af olie og gas fra Nordsøen samt for statens indtægter

herfra er under udarbejdelse og forventes offentliggjort ultimo august 2016.

Spørgsmålet vil blive besvaret, når disse oplysninger foreligger.

Spørgsmål 36:

"Hvor meget har olieselskaberne, der indgår eller har indgået i DUC, tjent på

Nordsøolien siden 1963 efter fradrag af skatter og afgifter, opgjort år for år, i alt

og selskab for selskab i 2010-priser?"

Svar:

DUC-selskaberne i perioden indtil 2012, A.P. Møller – Mærsk A/S, Chevron Den-

mark INC. og Shell Olie og Gasudvinding Danmark BV., har individuelle skatte-

regnskaber. Oplysninger om disse selskabers kulbrinteskattepligtige indkomst og

selskabs- og kulbrinteskat er kun tilgængelige for årene 2012-2014.

Ved besvarelsen af spørgsmål 36 i 2010 er givet oplysninger om DUC-

selskabernes regnskabstal for årene 2002 til 2009 på grundlag af selskabernes

årsrapporter. Endvidere er der i bilag vedlagt uddrag af bilag 1 til ”Rentabilitetsana-

lyse af A.P. Møller – Mærsk selskaberne i den danske del af Nordsøen for perioden

1962-2001”. Klima-, energi- og bygningsministeren har i brev af 27. september

2013 til klima-, energi- og bygningsudvalget fremsendt tilsvarende oplysninger om

DUC-selskabernes regnskabstal for 2008 – 2012. Tallene er ligeledes udarbejdet

på grundlag af selskabernes årsrapporter. Der er ikke taget hensyn til, at selska-

berne har individuelle regnskabsprincipper.

I nedenstående tabel er anført DUC-selskabernes selskabsskattepligtige indkom-

ster, jf. kulbrinteskattelovens kap. 2, og betalt selskabs- og kulbrinteskat efter kul-

brinteskatteloven.

Da et selskabs overskud før skat ifølge selskabets årsrapport er opgjort efter andre

principper end selskabets selskabsskattepligtige indkomst, som opgøres efter kul-

brinteskatteloven og øvrig gældende skattelovgivning er disse oplysninger ikke

direkte sammenlignelige med oplysningerne i svaret på spørgsmål 28.

Det bemærkes, at der over tid kan forekomme ændringer i skatteoplysningerne i

forbindelse med behandlingen af selskabernes selvangivelser. Der er derfor tale

om et øjebliksbillede. Endvidere bemærkes, at selskaberne i DUC i 2012 udover

Side 4/5

selskabs- og kulbrinteskat har betalt overskudsdeling til staten. Der er i efterfølgen-

de år foretaget efterregulering af overskudsdelingen for tidligere år.

Mia. kr. 2016 priser*

2012

Skattepligtig

Selskabs-

indkomst, jf.

og kulbrin-

kulbrinteskat-

teskat

telovens kap.

12,9

15,0

7,6

8,9

2013

Skatteplig-

Selskabs-

tig ind-

og kulbrin-

komst, jf.

teskat

kulbrinte-

skattelo-

vens kap. 2

10,2

6,1

12,9

7,7

2014

Skattepligtig

Selskabs- og

indkomst, jf.

kulbrinteskat

kulbrinteskat-

telovens kap.

7,6

8,9

4,5

5,3

A.P. Møller –Mærsk

A/S

Shell Olie og Gasud-

vinding Danmark

B.V.

Chevron Denmark

Inc

Nordsøfonden

I alt

5,1

3,1

35,5

1,3

2,2

19,7

4,1

6,9

33,5

2,5

4,3

20,3

2,7

5,0

23,8

1,6

3,1

14,2

Kilde: Åbne skattelister ultimo juni 2016

* Alle beløb er omregnet til 2016-priser ved brug af udviklingen i forbrugerprisindekset samt en forudsat

inflation på 1,52 % i 2016.

** Selskabs- og kulbrinteskat betalt af DUC selskaberne, jf. skattelisterne ultimo juni 2016.

Spørgsmål 37:

"Vil ministeren oversende en oversigt over den samlede fortjeneste for selskaberne

DUC efter fradrag af statens andel fordelt på danske og udenlandske selskaber?"

Svar:

Der henvises til besvarelsen af spørgsmål 36.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 5/5