Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del
Offentligt
1650983_0001.png
29. juni 2016
J.nr. 16-0769158
Til Folketinget – Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 235 af 14. juni 2016 (alm. del). Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Pia Olsen Dyhr (SF).
Karsten Lauritzen
/ Lene Skov Henningsen
 EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 235: Spm. om nedsættelse af elafgiften for varmepumper i decentrale kraftvarmeværker, til skatteministeren
1650983_0002.png
Spørgsmål
Vil det kunne lade sig gøre at nedsætte elafgiften for varmepumper i decentrale kraftvar-
meværker, sådan at varmepumper bliver et attraktivt alternativ eller supplement til bio-
masse i størstedelen af disse værker, og hvor meget skønnes afgiften i givet fald at skulle
sættes ned? Hvad vil statens nettoprovenu være på et sådant tiltag i betragtning af, at der
(i dag) ikke er afgifter på biomasse? Alternativt ønskes en vurdering af en ordning med
investeringstilskud for at opnå samme effekt.
Svar
Energibeskatningsdirektivet giver ikke direkte mulighed for målrettede lempelser i elafgif-
ten ved anvendelsen af en særlig teknologi i form af varmepumper, herunder nedsættelse
af elafgiften for varmepumper i decentrale kraftvarmeværker. Rådet kan dog give tilladel-
se til særlige afgiftslempelser, når hensynet til bl.a. energi- og miljøpolitik taler for det.
Det er en forudsætning, at en lempelse overholder EU's statsstøtteregler. Efter Europa-
Kommissionens praksis udgør en nedsættelse af elafgiften for varmepumper i decentrale
kraftvarmeværker en selektiv støtteforanstaltning.
Det er Skatteministeriets vurdering, at det kan blive vanskeligt at få gennemført en ned-
sættelse af elafgiften for varmepumper i decentrale kraftvarmeværker, som kan godkendes
EU-retligt. Det må forventes, at en eventuel EU-proces kan blive langvarig. Der henvises
i øvrigt til besvarelsen af EFK alm. del spm. 86 af 15. januar 2016.
En lignende lempelse for visse varmepumper blev vedtaget ved lov i 2004, men statsstøt-
tegodkendelse viste sig at være yderst vanskelig at opnå. Notifikationen blev derfor opgi-
vet. Reglen trådte aldrig i kraft og bortfaldt siden hen.
Investeringstilskud til varmepumper i decentrale kraftvarmeværker vil ligeledes skulle
vurderes i forhold til statsstøttereglerne.
Der henvises i øvrigt til besvarelsen af EFK alm. del spm. 87 af 15. januar 2016, hvor der
er regnet på forskellige modeller ved afgiftslempelser for el til elvarme, herunder varme-
pumper.
Side 2 af 2