EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 162: Spm. om udviklingen i elprisen i henholdsvis Danmark, Sverige, Tyskland og for EU-gennemsnittet i perioden fra 2005-2015, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

7. april 2016

J nr. 2016 - 970

EFK-udvalget har i brev af 17. marts 2016 stillet mig følgende spørgsmål 162

alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Andreas Steenberg (RV).

Spørgsmål 162

Vil ministeren redegøre for udviklingen i elprisen i henholdsvis Danmark,

Sverige, Tyskland og for EU-gennemsnittet i perioden fra 2005-2015? Der

bedes angivet udviklingen både for elprisen inklusive PSO, men eksklusive

andre afgifter og moms, og for elprisen inklusive alle afgifter, PSO og moms.

Udviklingen bedes desuden specificeret på henholdsvis de elintensive og

elekstensive dele af industrien i de nævnte lande og for EU-gennemsnittet.

Svar

Opdeling på PSO, afgifter og moms

Ved en sammenligning med de øvrige EU-lande er det ikke muligt at adskille

PSO fra andre afgifter. For at øge sammenligneligheden og standardisere

opgørelsesmetoden på tværs af landene er PSO lagt sammen med afgifter i

Eurostat. Måden PSO håndteres i de enkelte lande varierer desuden. I Tysk-

land er der f.eks. meget stor forskel på de PSO-afgifter, som virksomhederne

betaler. Store elintensive virksomheder betaler væsentligt mindre end den

gennemsnitlige PSO-afgift, der er indregnet i prisstatistikken, mens mindre

virksomheder betaler væsentlige mere end gennemsnittet. En direkte sam-

menligning er derfor vanskelig. Moms er refunderbar for virksomheder, og

har derfor ikke betydning for den pris, som virksomhederne reelt betaler.

Elintensive og elekstensive virksomheder

Elprisen opgøres af Eurostat for forbrugsbånd, der angiver årligt forbrug. Sto-

re elintensive virksomheder ligger typisk i forbrugsbåndet 70-150 GWh,

mens en virksomhed med et ”almindeligt elforbrug” typisk ligger i forbrugs-

båndet med et årligt elforbrug på 2-20 GWh. Det er dog værd at bemærke, at

figur 2 med det højeste elforbrug ikke fuldt ud afspejler de udgifter, som de

elintensive virksomheder betaler. Således betaler fx de elintensive virksom-

heder i Tyskland mindre end den viste elpris for Tyskland i figur 2 pga. diffe-

rentieringerne i Tyskland, jf. ovenfor. Der vil også være elintensive virksom-

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/3

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 162: Spm. om udviklingen i elprisen i henholdsvis Danmark, Sverige, Tyskland og for EU-gennemsnittet i perioden fra 2005-2015, til energi-, forsynings- og klimaministeren

heder, der er dækket af elforbruget vist i figur 1, hvor samme princip om va-

riation omkring gennemsnittet gør sig gældende.

Databrud i 2007, ændret elprismetode i Danmark, samt afgiftsændringer mv.

På grund af databrud er det kun muligt at sammenligne elpriserne tilbage til

2007. Det bemærkes i øvrigt, at den danske opgørelsesmetode for elmar-

kedsprisen er blevet ændret fra og med 2014, så den mere retvisende af-

spejler den pris, som virksomhederne faktisk betaler. Konkret indebar æn-

dringen i metode, at elprisen isoleret set blev højere i 2014 og 2015. Når den

samlede elpris har været faldende i Danmark siden 2013 skyldes det således

en faldende elpris og afgiftslempelser fra 2014 samt generelle PSO-

lempelser fra 2015 og målrettede PSO-lempelser fra september 2015.

Udvikling i elpriserne

Figur 1 og 2 viser den samme udvikling, nemlig at den gennemsnitlige sam-

lede elpris for erhverv i Danmark er noget højere end den tilsvarende i Sveri-

ge, men lidt lavere end den gennemsnitlige samlede elpris i EU og noget la-

vere end i Tyskland. Dog betaler store elintensive virksomheder i Tyskland

væsentligt mindre end det gennemsnitlige PSO-tillæg i Tyskland, der er ind-

regnet i prisstatistikken, hvormed der skal udvises forsigtighed i forhold til at

generalisere ud fra de to figurer.

Figur 1 Elpris inkl. PSO og afgifter, virksomhed 2-20 GWh (2015-pris)

120

100

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Anm: For EU28 og Tyskland er prisen kun for 1. halvår 2015. Opgørelsesmetoden for den dan-

ske elmarkedspris er ændret i 2014. Der er indregnet de målrettede PSO-lempelser fra septem-

ber 2015.

Kilde: Eurostat.

øre/kWh

EU-28

Danmark

Tyskland

Sverige

Side 2/3

Figur 2 Elpris inkl. PSO og afgifter, virksomhed 70-150 GWh (2015-pris)

100