EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om, hvorvidt der er nogen udsigt til, at omkostningerne ifm. engrosmodellen, som de lidt over 3 mio. danske elkunder i sidste ende betaler, vil tjene sig ind igen, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

18. marts 2016

J nr. 2016-818

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 2. marts 2016 stillet mig følgen-

de spørgsmål 147 alm. del., som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Villum Christensen (LA).

Spørgsmål 147

Det fremgår af EFK alm. del – svar på spm. 101-104, at omkostningerne i forbin-

delse med engrosmodellen, herunder etablering af DataHub m.m., for Energi-

net.dk og energiselskaberne løber op i over 1,2 mia. kr. Vil ministeren oplyse, om

der er nogen udsigt til, at disse omkostninger, som de lidt over 3 mio. danske el-

kunder i sidste ende betaler, vil tjene sig ind igen, og i så fald fremlægge doku-

mentation herfor?

Svar

De samfundsmæssige- og brugerøkonomiske gevinster ved etableringen af Data-

Hub og Engrosmodel er umiddelbart ikke mulig at estimere kvantitativt med rimelig

præcision, blandt andet fordi gevinsterne vil komme fra dels et mere konkurrence-

udsat marked og dels fra et marked, der kan tilbyde nye innovative produkter til

kunderne.

Gevinsterne vil aflejre sig både på kundesiden, hos elleverandører og hos nye tred-

jepartsaktører, der kan bruge elforbrugsdata til at udvikle helt nye forretningsmodel-

ler. Fortjenesten for elkunderne må forventes at stige i takt med den øgede auto-

matisering i husholdninger og industri, udbredelsen af lagringsteknologier (batteri-

er) og elbiler m.v. Det er store værdier, som omsættes i elmarkedet. Hvis man reg-

ner alt med, inkl. afgifter m.v., omsættes der for over 40 mia. kr. årligt. Selv små

procentvise ændringer kan altså give relativt store effekter.

En yderligere grund til, at det er svært at beregne en retvisende prognose for den

samfundsmæssige fortjeneste og de brugerøkonomiske værdier, er, at det ikke

alene er DataHub og Engrosmodel, der skaber øget værdi i elmarkedet. Værdiska-

belsen skal også ses i sammenhæng med Folketingets beslutning om udrulningen

af fjernaflæste målere, indførelse af timeafregning for små elkunder, ophævelse af

forsyningspligt m.v.

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/2

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om, hvorvidt der er nogen udsigt til, at omkostningerne ifm. engrosmodellen, som de lidt over 3 mio. danske elkunder i sidste ende betaler, vil tjene sig ind igen, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Alle er det initiativer, der fra politisk side er indført eller indføres i elmarkedet i disse

år for at understøtte øget konkurrence og for at sammenkoble elmarkedet og skabe

øget fleksibilitet på forbrugssiden af elmarkedet, hvilket vil understøtte integrationen

af vedvarende energi.

Også den markedsdrevne udvikling af automatisering og internetstyring i hjemme-

ne, udbredelsen af fleksibelt elforbrug fra blandt andet elbiler m.v. samt overordne-

de markedsforhold vil have stor betydning for, at den samfundsmæssige værdi af

DataHub og Engrosmodel kan udnyttes fuldt ud.

Jeg kan nævne, at der ifølge Energinet.dk’s seneste detailmarkedsrapport kan

registreres en stigende trend på flere af de indikatorer, der siger noget om konkur-

rencen i elmarkedet efter implementeringen af DataHub i marts 2013. Blandt andet

er antallet af leverandørskift på 7,2 pct. i 2015 det højeste nogensinde i Danmark.

Derudover stiger antallet af elselskaber, der er blevet aktive i de største netområ-

der, ligesom markedskoncentrationsindekset (HHI-indekset) er faldende. Et falden-

de HHI-indeks kan være en indikation på stigende konkurrence, idet det viser en

faldende markedskoncentration i de enkelte netområder. Disse indikatorer synlig-

gør dermed en stigende trend i retning af mere konkurrence i elmarkedet for slut-

kunderne.

Engangsomkostningerne i forbindelse med Engrosmodellen og omkostningerne til

etablering af DataHub vil for det enkelte forbrugssted gennemsnitligt beløbe sig til

knap 400 kr., der finansieres over nettariffer over en længere årrække. Det er min

forventning, at disse omkostninger, som de godt 3 mio. danske elkunder kommer til

at bekoste, vil tjene sig ind igen gennem en øget konkurrence i elmarkedet. Det

skal ses i forhold til, at en almindelig husholdningskunde, som ikke tidligere har

været aktivt på elmarkedet i følge Forbrugerrådet Tænk, vil kunne spare op til 400

kr. årligt ved at skifte elleverandør.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 2/2