Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del
Offentligt
1604404_0001.png
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
(Omtryk - 02-02-2016 - Tilføjet bilag) EFK Alm.del Bilag 159
Offentligt
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
28. januar 2016
J nr. 2015-3709
Statistik for solcelleudbygning
Til udvalgets orientering fremsendes hermed Energinet.dks oversigt over
solcelleanlæg i Danmark, som er registreret i Energinet.dks stamdataregister pr.
14. januar 2016.
Månedsstatistikken fra januar viser, at udbygningen med solceller på
overgangsordningerne potentielt kan overskride de økonomiske rammer, som
forligskredsen har godkendt med 40,3 MW. Forligskredsen har godkendt de
økonomiske rammer for en udbygning på 260 MW på overgangsordningerne, men
det fremgår nu af Energinet.dks stamdataregister, at potentialet for udbygningen på
overgangsordningerne er 300,3 MW.
Overgangsordninger
Forligskredsen har den 25. november 2014 godkendt den økonomiske ramme for
en udbygning med solceller på overgangsordningerne på 260 MW. Denne ramme
er baseret på, at Energistyrelsen tidligere har forsøgt at afdække om projekter med
større solcelleanlæg, som Energistyrelsen har fået kendskab til gennem pressen
eller branchen, kunne være berettiget til støtte fra overgangsordningerne. Det har
Energistyrelsen gjort ved eksempelvis at kontakte relevante netselskaber og
kommuner, når Energistyrelsen har fået kendskab til et nyt større projekt. Dialogen
med netselskaberne og kommunerne er blevet brugt til at vurdere, om de nye
større solcelleprojekter overholder de juridiske krav for at være berettiget til
overgangsordningerne.
Siden seneste opgørelse i kvartalsrapporten fra december 2015 er der anmeldt og
nettilsluttet yderligere omkring 80 MW. Der har været et væsentligt incitament til at
etablere og nettilslutte anlæg berettiget til overgangsordningerne inden årsskiftet.
Det skyldes, at størrelsen på de forhøjede støttesatser afgøres af det år, hvor
anlægget er nettilsluttet og gives i ti år fra nettilslutningstidspunktet. For et anlæg
nettilsluttet i 2015 vil pristillægget være 102 øre pr. kWh, men hvis anlægget
nettilsluttes i 2016, vil pristillægget falde til 88 øre pr. kWh. Det bemærkes i den
sammenhæng, at der kun er anmeldt 1,3 MW mellem den 6. januar og den 14.
januar. Størstedelen af udbygningen er altså kommet lige før årsskiftet.
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
Side 1/4
www.efkm.dk
EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om de tidligere statusopgørelser til energiforligskredsen over omfanget af forventede solcelleanlæg omfattet af overgangsordningerne m.v., til energi-, forsynings- og klimaministeren
1604404_0002.png
Det er netselskaberne, der anmelder de nye anlæg til Energinet.dks
stamdataregister. På baggrund af de nye anmeldte anlæg er potentialet for anlæg
på overgangsordningerne steget med 80 MW, heraf er en mindre del behandlet
med det resultat, at anlæggene ikke er godkendt til overgangsordningerne. Samlet
er potentialet af anlæg berettiget til overgangsordningerne således steget med 79
MW siden seneste opgørelse.
Det er først muligt endeligt at opgøre andelen af anlæg, der kommer på
overgangsordningerne, når anlægsejerne har ansøgt om pristillæg til anlæggene
og Energinet.dk har behandlet ansøgningerne.
Det er primært større solcelleparker, som er etableret med henblik på at opnå
forhøjet pristillæg fra en af overgangsordningerne, der har drevet udbygningen
siden sidste opgørelse. Energinet.dk har oplyst, at Energinet.dk har haft kendskab
til hovedparten af disse solcelleparker, idet disse har anmodet Energinet.dk om en
vejledende udtalelse om, hvorvidt disse anlæg vil være berettiget til
overgangsordningerne. Energinet.dk har derfor udarbejdet vejledende udtalelser til
19 solcelleprojekter med en samlet effekt på 207,9 MW. Udtalelserne har
hovedsagligt været positive i forhold til, om projekterne kan godkendes til en
overgangsordning, men der er også uklarhed om en del af projekterne.
Energinet.dk har identificeret 147,9 MW af disse projekter i deres stamdataregister,
mens der er uklarhed, om hvorvidt de resterende projekter (60 MW) allerede er i
stamdataregisteret. Det skyldes, at Energinet.dk ikke i alle tilfælde er blevet oplyst
om projektnavnet for de anlæg, som Energinet.dk har udarbejdet vejledende
udtalelser til. Derfor kan disse projekter ikke nødvendigvis identificeres i
stamdataregisteret. Ud af de 147,9 MW, der er identificeret i stamdataregisteret,
har Energinet.dk modtaget ansøgninger for 108 MW, som endnu ikke er
færdigbehandlet
Nedestående figur viser potentialet for udbygningen med solceller på
overgangsordningerne. Den tykke sorte streg angiver, hvad der er aftalt
finansiering til på overgangsordningerne (260 MW). Figuren er opdelt efter graden
af sandsynlighed for, at anlæggene godkendes til overgangsordningerne. Ud af det
samlede potentiale på 300,3 MW pr. 14. januar 2016 er 48,2 MW allerede godkendt
til overgangsordningerne (grøn kasse). Herefter bliver sandsynligheden lavere for,
at anlæggene kommer på overgangsordningerne, dets højere man bevæger sig op
i figuren.
Side 2/4
EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om de tidligere statusopgørelser til energiforligskredsen over omfanget af forventede solcelleanlæg omfattet af overgangsordningerne m.v., til energi-, forsynings- og klimaministeren
1604404_0003.png
Energinet.dk har oplyst,
- at der er 87,9 MW, hvor det er svært at vurdere anlæggenes
mulighed for at komme på en overgangsordning, før en eventuel
ansøgning er behandlet (rød kasse).
- at der er anlæg med en samlet effekt på 39,9 MW, hvor der vurderes
at være høj sandsynlighed for, at anlæggene kan godkendes til en
overgangsordning, da projekterne har modtaget vejledende
udtalelser fra Energinet.dk, selvom der endnu ikke er indsendt en
ansøgning (blå kasse)
- at der er 5,1 MW, hvor der ikke er indleveret ansøgningerne til at
komme på overgangsordninger, men hvor der på baggrund af
nettilslutningsdatoer vurderes at være høj sandsynlighed for, at de
kan godkendes til overgangsordningerne (brun kasse)
- at der er verserende ansøgninger om 119,2 MW til
overgangsordningerne (gul kasse)
Forligskredsen har aftalt finansiering for en udbygning på op til 260 MW på
overgangsordningerne. Den potentielle ekstra udbygning på overgangsordningerne
vurderes med betydelig usikkerhed at øge PSO-udgifterne med samlet 170 mio. kr.
(faste 2015-priser) frem til og med 2020.
Der vurderes, at være rimelig stor sandsynlighed for, at 212,4 MW af udbygningen
kan godkendes til overgangsordningerne (alle kasser på nær den røde). Der er
større usikkerhed ved de resterende 87,9 MW, men hvis blot lidt over halvdelen af
disse anlæg godkendes på en overgangsordning, vil de økonomiske rammer, der
er aftalt for udbygningen med solceller på overgangsordningerne overskrides. Hidtil
Side 3/4
EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om de tidligere statusopgørelser til energiforligskredsen over omfanget af forventede solcelleanlæg omfattet af overgangsordningerne m.v., til energi-, forsynings- og klimaministeren
1604404_0004.png
er der blot givet afslag til 2,5 MW ud af de 50,3 MW, som Energinet.dk har
behandlet ansøgninger for.
Jeg har bedt Energistyrelsen om at undersøge de bagvedliggende tal nærmere for
en vurdering af, om det bliver nødvendigt at finde yderligere finansiering til
overgangsordningerne.
Vurderingen af behovet for yderligere finansiering afrapporteres til EFK-udvalget.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Side 4/4