EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om de tidligere statusopgørelser til energiforligskredsen over omfanget af forventede solcelleanlæg omfattet af overgangsordningerne m.v., til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2015-16
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

26. februar 2016

J nr. 2015-554

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har den 9. februar 2016 stillet mig følgende

spørgsmål 120 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).

Spørgsmål 120

Vil ministeren oversende de tidligere statusopgørelser til energiforligskredsen

over omfanget af forventede solcelleanlæg omfattet af overgangsordninger-

ne og sammenholde disse med de faktisk godkendte anlæg under over-

gangsordningerne? Såfremt der er markante afvigelser, bedes der nærmere

redegjort for afvigelserne og baggrunden herfor. Endvidere bedes oplyst, i

hvilket omfang PSO-omkostningerne til solcelleanlæg under overgangsord-

ningerne ændres i forhold til det forventede, dengang overgangsordningerne

blev besluttet.

Svar

Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet har gennem længere tid sendt

ugentlige opgørelser over den forventede udbygning med solcelleanlæg,

herunder udbygning på overgangsordningerne, til EFK-udvalget. Disse er til-

gængelige på Folketingets hjemmeside under udvalgets dokumenter. På for-

ligskredsmødet i november 2015 blev det besluttet i stedet at overgå til må-

nedlige statistikker startende fra januar 2016. Jeg forstår derfor spørgsmålet

sådan, at spørgeren ønsker en vurdering af, hvor mange solcelleanlæg, der

har kunnet forventes at komme på overgangsordningerne på forskellige tids-

punkter.

Indledningsvist bemærkes, at overgangsordningen er en støtteordning til sol-

celler for de, der indgik bindende og ubetingede køb af solcelleanlæg i perio-

den fra 20. november 2012 til senest den 20. marts 2013 henholdsvis den

11. juni 2013 og hertil har foretaget yderligere handlinger overfor enten

kommunalbestyrelse eller netvirksomhed inden for samme periode. Ordnin-

gen er således ikke for anlæg købt efter disse datoer. Den udbygning, vi nu

ser på overgangsordningerne, skyldes derfor alene, at de anlæg, der blev

købt tilbage i 2012 og 2013, nu bliver nettilsluttet.

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/3

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om de tidligere statusopgørelser til energiforligskredsen over omfanget af forventede solcelleanlæg omfattet af overgangsordningerne m.v., til energi-, forsynings- og klimaministeren

Figur 1 nedenfor viser udviklingen i anlæg anmeldt til Energinet.dk’s stamda-

taregister, som potentielt kan blive omfattet af overgangsordningerne fra den

22. april 2014 til seneste opgørelse den 3. februar 2016. Kolonnerne i figuren

er inddelt i den vurderede sandsynlighed for, om solcellerne kommer på

overgangsordningerne. Den grønne kategori omfatter anlæg, der allerede er

godkendt på overgangsordningerne. Den 3. februar 2016 var der således

godkendt 49,1 MW. Sandsynligheden for, om solcellerne i de øvrige katego-

rier bliver godkendt til overgangsordningerne, falder, jo længere man når op.

Figur 1. Solcelleanlæg i Energinet.dk’s stamdataregister potentielt omfattet af overgangsordnin-

gerne

Note: Det var først muligt at ansøge om overgangsordningerne den 11. februar 2015, hvor reg-

lerne trådte i kraft.

Det er således ikke sikkert, at alle 300,7 MW, der fremgik af stamdataregiste-

ret den 3. februar 2016, bliver godkendt til overgangsordningerne. Omvendt

kan det heller ikke afvises, at der er anlæg, der endnu ikke er nettilsluttet, og

som derfor ikke fremgår af Energinet.dk’s stamdataregister, og som dermed

potentielt kan komme på overgangsordningerne på et senere tidspunkt. Den

endelige udbygning på overgangsordningerne kan først opgøres efter den

Side 2/3

31. december 2017, som er seneste frist for nettilslutning af anlæg på over-

gangsordningerne.

Det bemærkes imidlertid, at incitamentet til at komme på overgangsordnin-

gerne falder for hvert år frem til og med 2017 pga. den faldende afregnings-

pris, der kan opnås (højst 102 øre/kWh i 2015, 88 øre/kWh i 2016 og 72

øre/kWh i 2017).

Udviklingen i mængden af solceller i Energinet.dk’s stamdataregister skal

ses i lyset af, hvornår anlæggene er blevet tilmeldt, hvornår de er blevet net-

tilsluttet, og hvornår Energinet.dk har afsluttet sagsbehandlingen. Som det

fremgår ovenfor, har der været et stort incitament til nettilslutning af solcelle-

anlæggene inden udgangen af 2015, da anlægsejerne dermed har haft ret til

et højere pristillæg. Den månedlige statusopdatering fra februar 2016 viste

således, at der indtil videre i 2016 ikke har været nogen nævneværdig nettil-

slutning af anlæg på overgangsordningerne. Energistyrelsen er i øjeblikket

ved at konsolidere estimatet for hvor mange flere anlæg, der potentielt kan

komme på overgangsordningerne.

Rammerne for udbygningen på overgangsordningerne er blevet besluttet af

flere omgange og senest på forligskredsmødet den 25. november 2014, hvor

det blev besluttet at udvide rammen for overgangsordningerne til 260 MW.

Det fremgår af figur 1 ovenfor, at denne ramme først er blevet potentielt

overskredet helt i slutningen af 2015. EFK-udvalget blev herefter orienteret

om denne mulige overskridelse med månedsopgørelsen for januar, som blev

oversendt til udvalget den 28. januar 2016.

Hvis der bliver godkendt 40,7 MW solceller ud over det besluttede loft på 260

MW, vurderes det med betydelig usikkerhed at øge PSO-udgifterne med

samlet 170 mio. kr. (faste 2015-priser) i 2016-2020 under forudsætning af, at

der er tale om rene produktionsanlæg. P.t. er der dog kun godkendt 49,1 MW

under overgangsordningerne.

Det fremgik af oversendelsen af månedsopgørelsen for januar 2016, at for-

ligskredsen vil blive orienteret, når der foreligger større sikkerhed for udbyg-

ningen under overgangsordningerne.

Månedsopgørelsen for januar er vedlagt denne besvarelse.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 3/3