Børne- og Undervisningsudvalget 2015-16
BUU Alm.del
Offentligt
1648861_0001.png
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Økonomi- og
Koncernafdelingen
Frederiksholms Kanal 25
1220 København K
Tlf. 3392 5000
Fax 3392 5567
E-mail [email protected]
www.uvm.dk
CVR nr. 20453044
Svar på spørgsmål 286 (Alm. del):
I brev af 16. juni 2016 har udvalget efter ønske fra Mattias Tesfaye (S)
stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 286:
”Ministeren bedes komme med en status på implementeringen af de nye
rammer for de frie fagskoler, som blev vedtaget i 2014 med henblik på at
modernisere skolerne og fastholde særligt frafaldstruede unge i uddan-
nelsessystemet, og ministeren bedes i den forbindelse redegøre for,
hvordan de økonomiske rammer ser ud, og vil udvikle sig for de frie
fagskoler?”
Svar:
Fornyelsen af de frie fagskolers undervisningstilbud med ændring af lov
om efterskoler og frie fagskoler i 2014 havde til formål at give skolerne
mulighed for at etablere et tilbud, der med udgangspunkt i en praktisk-
fagligt funderet skoleform kunne medvirke til at fastholde frafaldstruede
unge i ungdomsuddannelsessystemet, og som især skulle understøtte, at
unge efterfølgende gik i gang med en erhvervsuddannelse.
De nye rammer for de frie fagskoler bestod ud over ændring af skole-
formens navn og en modernisering af skolernes fagudbud også af en
nedsættelse af aldersgrænsen for udløsning af mentortakst for unge uden
kompetencegivende uddannelse med et ophold på en fri fagskole i deres
uddannelsesplan og en præmieringsordning til skolerne for elever optaget
på erhvervsuddannelse senest 7 måneder efter afsluttet kursus på en fri
fagskole. Endelig indgik en tidsbegrænset forsøgsordning med fravigelse
af lovens krav om eneejerskab til skolens bygninger, som led i campus-
dannelse med en institution for erhvervsrettet uddannelse, i de nye ram-
mer.
Loven trådte i kraft 1. januar 2015.
23-06-2016
BUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 286: Spm. om en status på implementeringen af de nye rammer for de frie fagskoler, som blev vedtaget i 2014 med henblik på at modernisere skolerne og fastholde særligt frafaldstruede unge i uddannelsessystemet, til ministeren for børn, undervisning og ligestilling
2
På finansloven for 2015 blev præmieordningen for optag på erhvervsud-
dannelse etableret med en takst pr. årselev på 10.000 kr. Endvidere blev
aktivitetsfordelingen på de to tillægstakster for unge uden kompetencegi-
vende uddannelse (med og uden uddannelsesplan) justeret, så der blev
taget højde for en meraktivitet ved nedsættelse af aldersgrænsen.
De budgetterede merudgifter blev finansieret af en nedsættelse af frie
fagskolers driftstakst (basistakst), da omlægningen var forudsat at være
udgiftsneutral.
Den seneste aktivitetsindberetning (for skoleåret 2014/15 pr. 1. oktober
2015) viste, at:
frie fagskolers samlede aktivitet var 594 årselever, svarende til et fald
på 55 årselever i forhold til 2014
den gennemførte aktivitet på præmieordning for optag på erhvervs-
uddannelse var 5 årselever mod 50 som budgetteret
den gennemførte aktivitet på tillægstaksten, hvor aldersgrænsen blev
nedsat, var 45 årselever mod 35 som budgetteret.
Der har derfor ikke umiddelbart været den fulde forventede aktivitets-
mæssige effekt af skoleformens nye rammer. Aktivitetsindberetningen fra
1. oktober 2015 viser dog også kun effekten siden 1. januar 2015, og
derfor vil aktivitetsindberetningen for skoleåret 2015/16 (pr. 1. oktober
2016) give et mere retvisende billede.
Ministeriet har modtaget to ansøgninger fra frie fagskoler om forsøg med
fravigelse af ejerskabskravet i forbindelse med etablering af campus som
led i samarbejdskonstruktion med institution for erhvervsrettet uddan-
nelse, men skolerne trak selv ansøgningerne tilbage, inden ministeriet
havde færdigbehandlet disse. Der er derfor på nuværende tidspunkt ikke
godkendt ansøgninger inden for den tidsbegrænsede forsøgsordning.
På finansloven for 2016 blev frie fagskolers driftstilskud reduceret med
10 mio. kr. årligt i 2016 og frem. Som jeg svarede på spørgsmål 285, er
frie fagskolers overskudsgrad samtidig faldet i 2015. Jeg er derfor op-
mærksom på, at skolernes økonomi er udfordret fremover.
Frie fagskolers økonomiske rammer for 2017 og frem vil fremgå af rege-
ringens forslag til finanslov for 2017, der offentliggøres ultimo august.
Med venlig hilsen
Ellen Trane Nørby